關(guān)于郵政儲(chǔ)蓄專業(yè)模擬分帳核算及監(jiān)管工作情況

目錄/提綱：……
一、模擬分賬核算工作基本情況
二、模擬分賬核算存在的問(wèn)題
（一）對(duì)模擬分賬工作認(rèn)識(shí)不足，管理缺位
（二）部分成本費(fèi)用模擬分?jǐn)偛荒苷鎸?shí)反映專業(yè)經(jīng)營(yíng)成果
（三）部分費(fèi)用并沒(méi)有按照《郵政儲(chǔ)蓄專業(yè)模擬核算實(shí)施辦法（試行）》要求進(jìn)行核算
（四）成本費(fèi)用確認(rèn)存在主觀隨意性，直接影響郵政儲(chǔ)蓄專業(yè)核算成果
（四）上級(jí)部門對(duì)人員和資產(chǎn)劃分界定標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)，核算基礎(chǔ)缺乏穩(wěn)定性
三、監(jiān)管工作
（一）建立定期聯(lián)系制度
（二）就加強(qiáng)郵政儲(chǔ)蓄專業(yè)模擬分賬核算工作下發(fā)監(jiān)管意見(jiàn)書(shū)
五是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，防范操作風(fēng)險(xiǎn)
（三）加強(qiáng)溝通，形成內(nèi)外監(jiān)管合力，促進(jìn)郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)規(guī)范健康發(fā)展
四、建議
（一）加快組建郵政儲(chǔ)蓄銀行的步伐
（二）省郵政局要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)蓄專業(yè)模擬分賬核算組織與領(lǐng)導(dǎo)
（三）監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)郵政儲(chǔ)蓄分賬核算監(jiān)管
……

　　郵政儲(chǔ)蓄分賬核算是郵政_改革重要先行步驟，為了解我市郵政儲(chǔ)蓄專業(yè)模擬分賬核算工作進(jìn)展情況及存在問(wèn)題，掌握模擬分賬后郵政金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)情況，近期，我們對(duì)郵政儲(chǔ)蓄專業(yè)模擬分賬核算情況進(jìn)行調(diào)查�，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
　　一、模擬分賬核算工作基本情況
　　為適應(yīng)郵政專業(yè)經(jīng)營(yíng)工作需要，建立有效經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)郵政各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展，郵政系統(tǒng)從**年起，按照國(guó)家局制定《郵政企業(yè)專業(yè)核算辦法》和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)等內(nèi)部核算辦法，對(duì)郵政儲(chǔ)蓄、物流、速遞、報(bào)刊發(fā)行等十大專業(yè)實(shí)施內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算。
　　《省郵政儲(chǔ)蓄專業(yè)模擬核算實(shí)施辦法（試行）》，明確了郵政儲(chǔ)蓄專業(yè)分賬核算原則、各部門職責(zé)分工、模擬核算內(nèi)容，要求各市局從**年月日起，開(kāi)展郵政儲(chǔ)蓄專業(yè)模擬分賬核算工作。郵政局按照模擬核算實(shí)施辦法要求，在原有各專業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)上，成立了郵政儲(chǔ)蓄專業(yè)內(nèi)部模擬分賬核算組織，由企業(yè)財(cái)務(wù)部副主任兼職
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略617字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
人員分離結(jié)果、核算過(guò)程準(zhǔn)確性缺乏應(yīng)有關(guān)注。加之，郵政_改革方案對(duì)市級(jí)郵政企業(yè)一分為二，部門主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員分配尚無(wú)定論，造成對(duì)郵政儲(chǔ)蓄專業(yè)模擬分賬核算管理缺位。
　�。ǘ┎糠殖杀举M(fèi)用模擬分?jǐn)偛荒苷鎸?shí)反映專業(yè)經(jīng)營(yíng)成果。目前，某市郵政儲(chǔ)蓄收入已占郵政企業(yè)總收入以上，郵政儲(chǔ)蓄已成為郵政企業(yè)工作重心，“全員為儲(chǔ)蓄”不足為過(guò)。目前專業(yè)模擬核算成本費(fèi)用分?jǐn)偙壤前凑铡多]政企業(yè)專業(yè)核算分?jǐn)傓k法》測(cè)算得出的分?jǐn)偙壤�。測(cè)算過(guò)程充分考慮到了均衡部門利益等因素，因此測(cè)算結(jié)果并不嚴(yán)謹(jǐn)、合理。如，某市郵政儲(chǔ)匯局運(yùn)鈔任務(wù)全部交由保安公司代理，運(yùn)鈔發(fā)生的費(fèi)用已作為直接費(fèi)用計(jì)入儲(chǔ)蓄專業(yè)成本。此次模擬劃入郵政儲(chǔ)蓄專業(yè)的運(yùn)輸工具僅占郵政企業(yè)運(yùn)輸設(shè)備總數(shù)，但卻承擔(dān)郵政企業(yè)發(fā)生的郵政運(yùn)輸設(shè)備折舊費(fèi)、修理費(fèi)及車輛相關(guān)費(fèi)用總數(shù)的，與模擬劃入該專業(yè)運(yùn)輸工具實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用不符，有失公正。
　�。ㄈ┎糠仲M(fèi)用并沒(méi)有按照《郵政儲(chǔ)蓄專業(yè)模擬核算實(shí)施辦法（試行）》要求進(jìn)行核算。如，模擬核算雖然對(duì)人員進(jìn)行模擬分離，設(shè)立人員模擬分離臺(tái)帳，但混營(yíng)局所儲(chǔ)匯員工發(fā)生的工資及工資增長(zhǎng)等直接費(fèi)用并沒(méi)有按照規(guī)定直接計(jì)入儲(chǔ)蓄支出，而是按照郵政內(nèi)部經(jīng)濟(jì)辦法，對(duì)混營(yíng)局所按其儲(chǔ)蓄余額。的比例進(jìn)行成本結(jié)算（結(jié)算隨郵政儲(chǔ)蓄余額同比例增加），并將發(fā)生結(jié)算成本計(jì)入儲(chǔ)蓄支出。
　　（四）成本費(fèi)用確認(rèn)存在主觀隨意性，直接影響郵政儲(chǔ)蓄專業(yè)核算成果。由于專業(yè)模擬核算部門設(shè)在郵政企業(yè)財(cái)務(wù)部，郵政儲(chǔ)匯人員不參與專業(yè)模擬核算過(guò)程，模擬核算系統(tǒng)對(duì)各項(xiàng)直接費(fèi)用和共享費(fèi)用分?jǐn)傄罁?jù)，來(lái)源于企業(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)成本費(fèi)用分類歸集確認(rèn)結(jié)果，分類結(jié)果直接由企業(yè)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)讀入模擬核算系統(tǒng)。因此，企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)“原始憑證”的判斷結(jié)果，直接影響費(fèi)用歸集、確認(rèn)的準(zhǔn)確性，進(jìn)而影響郵政金融專業(yè)核算成果。實(shí)踐中，受會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平、責(zé)任心、部門利益、主觀意圖等因素影響，費(fèi)用歸屬確認(rèn)存在主觀隨意性，主要表現(xiàn)在，可直接確認(rèn)費(fèi)用歸屬到共享成本費(fèi)用，或?qū)⒐蚕沓杀举M(fèi)用歸屬到專業(yè)直接費(fèi)用。總體看，成本費(fèi)用的確認(rèn)并不利于郵政儲(chǔ)蓄專業(yè)。
　�。ㄋ模┥霞�(jí)部門對(duì)人員和資產(chǎn)劃分界定標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)，核算基礎(chǔ)缺乏穩(wěn)定性。模擬核算過(guò)程中，某市郵政局人事部門對(duì)家混合臺(tái)席支局儲(chǔ)匯專業(yè)從業(yè)人員定崗標(biāo)準(zhǔn)是，每家支局設(shè)定郵政營(yíng)業(yè)員名，余者全部劃為儲(chǔ)匯從業(yè)人員（其中正式員工全部劃分到儲(chǔ)匯）。從郵儲(chǔ)部門反映，省郵政儲(chǔ)匯局要求市級(jí)儲(chǔ)匯部門接收劃入資產(chǎn)必須是儲(chǔ)匯部門真實(shí)擁有且使用的，嚴(yán)禁非自用資產(chǎn)接收。與郵政企業(yè)對(duì)資產(chǎn)劃分要求相悖。同時(shí)模擬劃分人員、資產(chǎn)基數(shù)，隨著郵政改革進(jìn)度發(fā)生變化，核算基礎(chǔ)缺乏穩(wěn)定性。
　　郵政儲(chǔ)蓄的完全獨(dú)立，是解決現(xiàn)存問(wèn)題的根本。
　　三、監(jiān)管工作
　�。ㄒ唬┙⒍ㄆ诼�(lián)系制度。為及時(shí)了解郵政儲(chǔ)蓄專業(yè)模擬分賬核算工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，掌握模擬分賬期間郵政金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)情況，我們與郵政儲(chǔ)匯局建立了定期聯(lián)系制度，并要求郵政儲(chǔ)蓄部門定期報(bào)送專業(yè)模擬分賬核算工作進(jìn)展情況。
　�。ǘ┚图訌�(qiáng)郵政儲(chǔ)蓄專業(yè)模擬分賬核算工作下發(fā)監(jiān)管意見(jiàn)書(shū)。
　　一是提高對(duì)郵政儲(chǔ)蓄專業(yè)模擬分賬工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)分賬核算工作組織與管理，明確分工，落實(shí)責(zé)任，全面掌握郵政儲(chǔ)蓄整體經(jīng)營(yíng)情況。二是嚴(yán)格按照《 ……（未完，全文共3431字，當(dāng)前僅顯示1733字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于郵政儲(chǔ)蓄專業(yè)模擬分帳核算及監(jiān)管工作情況》）