目錄/提綱:……
一、光榮的革命斗爭史和民族團(tuán)結(jié)奮斗史
二、改革開放、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗(yàn)
(一)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
(二)大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程
(三)著力實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略
(四)全面推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展
三、面臨的困難和問題
(一)縣財(cái)政困難一直未走出困境
(二)農(nóng)村稅費(fèi)改革后,財(cái)政收支矛盾更加尖銳
(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的困難和問題
四、當(dāng)前老區(qū)迫切要求解決的問題
五、幾點(diǎn)建議
(一)關(guān)注老區(qū)發(fā)展,出臺加快老區(qū)發(fā)展政策,繼續(xù)加大老區(qū)的宣傳工作力度
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,著力解決瓶頸制約
(三)完善財(cái)稅改革,加大轉(zhuǎn)移支付力度
……
尊敬的省委調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委和全縣各族人民對各位領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查指導(dǎo)工作,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
我縣位于**省西南部,是集老、少、山、窮為一體的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。全縣國土面積**平方公里,山區(qū)面積占總面積的以上。轄鄉(xiāng)鎮(zhèn),個(gè)村民委員會,個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū),個(gè)自然村,個(gè)村民小組。
一、光榮的革命斗爭史和民族團(tuán)結(jié)奮斗史
我縣是**省革命老區(qū),具有光榮的革命斗爭史和民族團(tuán)結(jié)奮斗史。早在年就有各族民眾起義反清的歷史。在土地革命時(shí)期,是中國共產(chǎn)黨在**地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開展土地革命的中心。年“五四”運(yùn)動后,我縣一批青年學(xué)生較早接受馬列主義并萌發(fā)了變革社會的進(jìn)步思想,積極開展進(jìn)步活動。年“五卅”慘案后,我縣各族人民響應(yīng)全國的反帝愛國運(yùn)動,_、演說、罷課、罷工、罷市。年中共**省委派中共黨員**建立了中共**區(qū)委,在**大地點(diǎn)燃革命火種,年**區(qū)委密謀武裝暴動,因x_m失敗。年中共黨員**發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)了農(nóng)民暴動,起義隊(duì)伍轉(zhuǎn)戰(zhàn)于****等廣大區(qū)域,但由于反動_過大,起義失敗,**等大部分領(lǐng)導(dǎo)人被害,參加起義的七個(gè)大隊(duì)長中,僅有兩人脫險(xiǎn),其余全部犧牲,參加起義的農(nóng)民被鄉(xiāng)民團(tuán)、縣團(tuán)防大隊(duì)、國民黨正規(guī)軍等反動_圍剿,一百余
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格局。(一)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ),以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,以科技創(chuàng)新為動力,突出抓好烤煙、茶葉、畜牧業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照烤煙種植面積實(shí)現(xiàn)連年翻番的目標(biāo),大力發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè),今年烤煙種植面積突破畝,在去年基礎(chǔ)上達(dá)到面積和產(chǎn)量翻番的目的。引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)整合茶產(chǎn)業(yè),提升了加工水平,帶動了茶葉基地的改造建設(shè),提高了質(zhì)量和效益。以引進(jìn)**集團(tuán)為龍頭,做強(qiáng)做大畜牧業(yè),使全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值突破億元。加大冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)力度,促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,使冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)面積達(dá)萬畝。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。全縣進(jìn)一步確立了“工業(yè)強(qiáng)縣”的理念,突出林、茶、電、建材加工業(yè)的主體地位。制定出臺了我縣《關(guān)于林業(yè)經(jīng)營管理_改革的實(shí)施意見》,全面推行“山上林場化管理,山下統(tǒng)一有序大市場”的林業(yè)經(jīng)營管理_改革,明晰產(chǎn)權(quán),理順機(jī)制和利益關(guān)系,加速資源盤活步伐。加大扶持林產(chǎn)工業(yè),加強(qiáng)技術(shù)改造,提升了林產(chǎn)品加工水平。引進(jìn)龍頭企業(yè),投入上千萬元的資金改革提升茶企業(yè),全年精制茶產(chǎn)量有望達(dá)到噸以上。投資億多元的**電站建設(shè),已完成投資億多元,年內(nèi)第一臺機(jī)組可望蓄水發(fā)電。建筑建材業(yè)完成了水泥廠萬噸旋窯技改,全縣水泥生產(chǎn)能力突破百萬噸。緊緊圍繞老工業(yè)區(qū)的實(shí)際,攻堅(jiān)克難,繼續(xù)深化了國有企業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)了三年改革目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)處置工作程序,妥善安置職工,提高了改革成效,增強(qiáng)了企業(yè)活力。(三)著力實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略。在完成縣城總規(guī)修編工作的前提下,今年以來,通過盤活優(yōu)勢資源引資近億元,著力實(shí)施了一批以城市街道、城市廣場、體育運(yùn)動場、文化設(shè)施為主的城市開發(fā)項(xiàng)目和縣城的綠化、美化、亮化工程,集中整治了一批影響市容市貌和居民生活的問題,修繕了部分老街道。(四)全面推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,以構(gòu)建和諧社會為目的,著力打造“平安**”。制定出臺了《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,列入了省縣域文化建設(shè)試點(diǎn)縣,立足文化優(yōu)勢,以打造品牌為重點(diǎn),不斷提升文化品位。高度重視教育工作,優(yōu)化整合教育資源,全力支持學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極籌備高中擴(kuò)招及新建初中部,狠抓教育教學(xué)質(zhì)量,全縣高考和中考上線率連續(xù)幾年名列全市前茅。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),建立健全突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,啟動了投資近萬元的縣醫(yī)院搬遷建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)以村衛(wèi)生室為重點(diǎn)的
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè),衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。大力推進(jìn)“整合資金、整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作,抓住國家重點(diǎn)扶持的機(jī)遇,著力實(shí)施了安居溫飽村、扶貧安居工程、重點(diǎn)扶持村、民族特困鄉(xiāng)、茅草房杈杈房改造、以工代賑、易地扶貧搬遷等項(xiàng)目建設(shè),有效改善了貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件。加快交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了村村通公路、通程控電話,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均建立了衛(wèi)星地面接收站。努力做好新形勢下的群眾工作,通過整合閑置資產(chǎn)、大力招商引資、盤活優(yōu)勢資源等方式積極籌措資金,努力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有效控制了重大群訪事件的發(fā)生。精神文明、公民道德、民主法制建設(shè)和人口、環(huán)保等各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展,全力營造了安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境。
三、面臨的困難和問題
我縣厚重光榮的歷史給全縣各族人民留下一筆值得珍惜的寶貴財(cái)富,在不同的發(fā)展歷史階段,在上級黨委、政府及有關(guān)部門的關(guān)懷支持幫助下,經(jīng)歷屆縣委、政府的艱苦不懈努力,我縣的今天與過去相比,經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得了較為顯著的成績,城鄉(xiāng)發(fā)生巨大變化,各族人民群眾的生活也發(fā)生可喜的變化,但與發(fā)達(dá)地區(qū)的縣份相比,差距還很大,發(fā)展中遇到的困難和問題不少,工作中仍存在著急需不斷解決的困難和問題,一是經(jīng)濟(jì)總量少,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低,產(chǎn)業(yè)支柱支撐不明顯;二是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收難,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,財(cái)源建設(shè)步伐艱難,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。我縣這個(gè)省級革命老區(qū)、工業(yè)老縣、農(nóng)業(yè)大縣、
財(cái)政窮縣,面臨的困難和問題突出表現(xiàn)為:
(一)縣財(cái)政困難一直未走出困境
我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期呈現(xiàn)的_性、結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出,結(jié)構(gòu)不合理,工業(yè)基礎(chǔ)脆弱,支柱產(chǎn)業(yè)單一,企業(yè)活力不足,非公經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá),財(cái)源建設(shè)不穩(wěn)定,基礎(chǔ)薄弱?h鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會積累水平較低,吃飯與建設(shè)的矛盾異常突出。可提供的稅收逐年遞減,形成了我縣后繼財(cái)源脫檔脫節(jié),缺乏穩(wěn)定可靠財(cái)政收入來源的局面,收支矛盾十分尖銳。
、逼S诒_\(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不斷加大
*年我縣地方財(cái)政總收入萬元,財(cái)政總支出萬元,財(cái)政可用資金萬元,財(cái)政自給率為,個(gè)人部分的支出為萬元, ……(未完,全文共6858字,當(dāng)前僅顯示2408字,請閱讀下面提示信息。
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