*****年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作安排意見(jiàn)
——以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè):
穩(wěn)定和完善土地承包制度,嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度,依法保障農(nóng)民對(duì)土地承包的各項(xiàng)權(quán)利;認(rèn)真落實(shí)“三補(bǔ)一減免”的惠民政策,努力提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,確保糧食安全;“一事一議”必須在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上按村民自治辦法進(jìn)行,籌資籌勞的使用必須做到民主管理,財(cái)務(wù)公開(kāi);通過(guò)建立農(nóng)業(yè)投入的長(zhǎng)效機(jī)制、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、大力發(fā)展
農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在穩(wěn)定糧食播面,確保糧食安全的前提下,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使種養(yǎng)業(yè)區(qū)域化,區(qū)域種養(yǎng)業(yè)特色化,特色種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化,規(guī)模種養(yǎng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。不斷改革耕作方式,提高復(fù)種,加快良種繁育,引進(jìn)和推廣應(yīng)用,改善品種結(jié)構(gòu)。加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。圍繞我縣優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、水果、蠶桑等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,以經(jīng)濟(jì)林帶建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)為
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組織個(gè)。
發(fā)揮農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì),制定優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃,有計(jì)劃、由步驟地在適宜區(qū)域擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地,做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品:
實(shí)施品牌戰(zhàn)略,充分利用“**之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)打出我縣水果拳頭產(chǎn)品,同時(shí)利用好“****”、“****”、“****”等一系列知名品牌創(chuàng)出更高效益。在做大做強(qiáng)現(xiàn)有品牌的同時(shí),立足資源優(yōu)勢(shì),打造新的農(nóng)產(chǎn)品品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,于今年底完成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃。要面對(duì)新形勢(shì),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)作為品牌支撐點(diǎn),努力把一般農(nóng)產(chǎn)品做優(yōu)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品做大、特色農(nóng)產(chǎn)品做強(qiáng),逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。**年新建無(wú)公害果園個(gè),建成優(yōu)質(zhì)梨、優(yōu)質(zhì)柚、薄殼核桃等果品基地萬(wàn)畝;發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品面積畝。
從搞好規(guī)劃、建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制、探索新的組織方式、改革工程管理提制與運(yùn)行機(jī)制等方面入手切實(shí)搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件:
抓住國(guó)家實(shí)施“西部大開(kāi)發(fā)”的歷史機(jī)遇,貫徹“治水興縣”方針,按照山水田林路綜合治理的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。以渠系整治、農(nóng)綜項(xiàng)目、人飲工程、紅層取水、堤防加固、病險(xiǎn)水庫(kù)整治、節(jié)水改造、水土流失治理等為骨干工程,加大以水利為主的農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)力度。**年全縣完成水土流失治理平方公里,改造中低產(chǎn)田土萬(wàn)畝,修建農(nóng)田排灌渠公里。加強(qiáng)水利_改革步伐,積極探索停征農(nóng)業(yè)稅及附加后水利建設(shè)的多元化投入機(jī)制,加強(qiáng)水費(fèi)征管。水資源費(fèi)等政策性規(guī)費(fèi),全部用于水利建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家大機(jī)具補(bǔ)助和提灌站改造資金,以收割和提灌為重點(diǎn),加大農(nóng)機(jī)化發(fā)展和提灌站改造力度,以建立旱地灌溉體系為目標(biāo),大力發(fā)展旱地提灌機(jī)械,搞好旱地果園和經(jīng)濟(jì)作物的提灌建設(shè)。抓好滴、噴、微灌示范片。新增農(nóng)機(jī)具臺(tái)套,技改新建提灌站處千瓦;新建機(jī)耕道路條公里。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)抓好天然林保護(hù)工程和退耕還林工程。完成天保公益林建設(shè)畝,封山育林畝,森林管護(hù)萬(wàn)畝,鞏固萬(wàn)畝退耕還林成果,抓好配套荒山造林畝和畝核桃早實(shí)豐產(chǎn)示范基地建設(shè),同時(shí),抓好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村道路綠化工作,引導(dǎo)農(nóng)戶香化、美化庭院。
新時(shí)期農(nóng)田水利基本建設(shè)要有新思路、新機(jī)制、新舉措。一是組織形式要?jiǎng)?chuàng)新。要改變過(guò)去由政府統(tǒng)攬包辦、農(nóng)民被動(dòng)集資投勞的作法,嚴(yán)格按照“村民自治,一事一議”原則,逐步建立農(nóng)民自愿參與、村社自行組織、政府協(xié)調(diào)服務(wù)的組織形式。二是投入方式要?jiǎng)?chuàng)新。堅(jiān)持運(yùn)用經(jīng)營(yíng)的理念和市場(chǎng)的辦法抓農(nóng)田基建,按照“農(nóng)民自籌為主、金融信貸為輔、政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則,廣泛汲納社會(huì)資金,鼓勵(lì)社會(huì)各界和農(nóng)民參與農(nóng)田水利工程建設(shè),逐步形成國(guó)家、集體和社會(huì)力量多元化的投入機(jī)制。三是建管機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。大中型農(nóng)田水利基本建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)制度,小微水項(xiàng)目要建立和完善群眾監(jiān)督機(jī)制。四是在力爭(zhēng)省、市
財(cái)政對(duì)農(nóng)建投入大幅度增長(zhǎng)的同時(shí),縣財(cái)政也要逐年加大農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入力度。做到農(nóng)田水利基本建設(shè)與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力相結(jié)合,與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品相結(jié)合,與改善生態(tài)環(huán)境和提高農(nóng)業(yè)資源利用率相結(jié)合,與提高農(nóng)民生活質(zhì)量、加快農(nóng)村小康建設(shè)相結(jié)合,全面提高農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合效益。
整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,提高資金使用效益:
*按照統(tǒng)一規(guī)劃、明確分工、統(tǒng)籌安排的要求,整合政府各項(xiàng)支農(nóng)投資,適當(dāng)“捆綁”,集中財(cái)力,突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督,講求實(shí)效,把錢(qián)用在刀刃上。要積極爭(zhēng)取中央和省的大力支持,通過(guò)配套投資、財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式調(diào)動(dòng)各級(jí)各方面的積極性,增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,繼續(xù)加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度:
要把勞務(wù)開(kāi)發(fā)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn),通過(guò)“四抓”促進(jìn)“四轉(zhuǎn)”,即:抓政府職能轉(zhuǎn)換,促農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變;抓服務(wù),促無(wú)序輸出向有序輸出轉(zhuǎn)變;抓基地,促季節(jié)性輸出向穩(wěn)定性輸出轉(zhuǎn)變;抓培訓(xùn),促人力 ……(未完,全文共4080字,當(dāng)前僅顯示2061字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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