市旅游局旅游業(yè)發(fā)展情況匯報

目錄/提綱：……
一、南京旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）旅游產(chǎn)業(yè)支柱地位已經(jīng)確立，對全市經(jīng)濟的支撐牽拉作用日益凸顯
（二）城市綜合服務(wù)功能不斷增強，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著改善
（三）政府主導，加快發(fā)展“大旅游”的格局已經(jīng)形成
（四）規(guī)劃先導，旅游資源開發(fā)建設(shè)邁上新臺階
二、旅游業(yè)下一步發(fā)展思路和措施
（一）強抓規(guī)劃編制，促進城市旅游與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
（二）強抓項目推進，促進旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一型向復合型協(xié)調(diào)發(fā)展
（三）強抓郊縣旅游，促進旅游產(chǎn)業(yè)地域平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展
（四）強抓旅游宣傳，促進旅游市場多元化和多層次協(xié)調(diào)發(fā)展
（五）強抓行業(yè)管理，促進旅游市場規(guī)范化與人性化協(xié)調(diào)發(fā)展
（六）強抓以節(jié)造勢，促進旅游節(jié)慶活動市場化運作與政府主導協(xié)調(diào)發(fā)展
（七）強抓區(qū)域合作，促進城市旅游與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
（八）強抓服務(wù)意識，促進旅_風建設(shè)與創(chuàng)建文明城市協(xié)調(diào)發(fā)展
……

　　**市地處長江中下游，是中國著名的四大古都之一，歷史悠久，文化深厚，自古以來被稱為“六朝古都”和“十朝都城”，境內(nèi)山環(huán)水繞、鐘靈毓秀，山水城林融為一體，自然景觀和人文景觀相得益彰，素以“江南佳麗地，金陵帝王洲”的盛名享譽國內(nèi)外。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，南京城市建設(shè)日新月異，城市綠化和環(huán)境保護水平不斷提高，城市綠化覆蓋率達到，是全國著名的綠色古都。南京旅游資源十分豐富，積淀深厚六朝文化、明清文化、民國文化令人回味無窮，自然景觀與悠久歷史交相輝映，曾以“金陵四十八景”聞名于世，如今，南京作為我國著名的歷史文化名城和首批中國優(yōu)秀旅游城市，發(fā)展旅游業(yè)的條件得天獨厚，全市共有文物保護單位多個，著名風景名勝點多處，其中中山陵和夫子廟秦淮風光帶被國家旅游局評為全國旅游景點四十佳，全國唯有南京和北京兩市各占二處。年中山陵、夫子廟和雨花臺被國家旅游局、國家建設(shè)部評為國家首批級旅游區(qū)，**年明孝陵入選世界文化遺產(chǎn)，總統(tǒng)府、閱江樓建成為國家級旅游區(qū)，**年江心洲、傅家邊高分通過了國家驗收成為全國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點。南京獨特的資源、豐富的文化、完善的服務(wù)對于中外游客具有十分強烈的旅游吸引力。
　　一、南京旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　　近年來，為了進一步在國內(nèi)外打響南京旅游品牌，市委、市政府提出了“三個倍增、一個擴張”目標，即旅游經(jīng)濟
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點個，中山陵、雨花臺、夫子廟均進入全國“黃金周”接待量“十大景點”行列。
　�。ǘ┏鞘芯C合服務(wù)功能不斷增強，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著改善。
　　一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善。先后建成了祿口國際機場、長江二橋、滬寧高速、寧合高速等一批道路交通工程，對外交通實現(xiàn)高速化。新建改造了城東干道、中山東路、長江路、新莊立交橋等一批城市景觀道路，完成了內(nèi)秦淮河整治，建成了南京國際展覽中心、南京文化藝術(shù)中心等大型城市公用場館。城市水電氣公交等公用設(shè)施短缺矛盾基本解決。二是城市綜合管理水平不斷提高。強化了城市綜合執(zhí)法管理，市容環(huán)境、交通秩序、社會治安、城市生態(tài)環(huán)境明顯改善，城市綠化、亮化水平有新的提高，城市面貌發(fā)生較大變化。三是旅游配套服務(wù)及設(shè)施日趨完備。開通了“黃金周”旅游綠色通道，優(yōu)化了旅游飯店的星級結(jié)構(gòu)，加強了旅游公廁等景點配套設(shè)施建設(shè)，新建了個星級以上旅游星級廁所，開通了條專門連通全市各景點的旅游觀光巴士專線，完善了景區(qū)間旅游交通布局，在祿口機場、夫子廟等地建立了個旅游咨詢服務(wù)中心，推出了長江路文化旅游街、湖南路旅游觀光購物街、夫子廟美食街等特色旅游街區(qū)，建成了旅游信息中心、旅游咨詢中心、旅游散客集散中心、旅游購物中心、旅游培訓中心、導游管理中心和旅游急救中心等七大中心，大大提升了城市旅游服務(wù)水平。
　�。ㄈ┱鲗�，加快發(fā)展“大旅游”的格局已經(jīng)形成。
　　一是健全了政府管理_。市政府成立了跨部門的“旅游事業(yè)指導委員會”，下設(shè)“旅游市場管理專業(yè)委員會”、“旅游規(guī)劃建設(shè)專業(yè)委員會”和“旅游策劃委員會”，將市旅游局升格為政府工作部門，所有個區(qū)縣都設(shè)立了旅游管理機構(gòu)，強化了對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實施旅游倍增計劃的宏觀調(diào)控、協(xié)調(diào)指導和檢查監(jiān)督。二是明確了發(fā)展目標。全市制定了旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和年遠景目標，到年，基本實現(xiàn)我市由“旅游大市”向“旅游強市”的戰(zhàn)略性騰飛；到年，將南京建成在國際國內(nèi)具有較高知名度和美譽度的城市旅游目的地。三是推出了促進發(fā)展的優(yōu)惠政策。市委、市政府出臺號文《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，在組織領(lǐng)導、資源整合、多元投入、科學規(guī)劃、改善環(huán)境、樹立品牌、完善功能、鼓勵先進等八個方面提出了十八條加快發(fā)展的建設(shè)性意見逐步增加旅游發(fā)展專項基金，其中要求各區(qū)縣每年用于旅游宣傳促銷經(jīng)費不少于萬，并逐年增加，為加快實施旅游倍增計劃提供了政策支持；又頒布實施了《南京旅游業(yè)發(fā)展獎勵辦法》，撥出專款獎勵每年對南京旅游業(yè)發(fā)展有突出貢獻的單位和個人，調(diào)動了各種“能量”推動旅游發(fā)展。四是完善了強化管理的法規(guī)保證。經(jīng)省、市人大批準，正式頒布實施《南京市旅游市場管理條例》，為完成旅游倍增計劃提供了強有力的法規(guī)保障。全市旅游管理部門依法行政，文明執(zhí)法、旅游經(jīng)營者自覺守法經(jīng)營、旅游消費者依法保護自己權(quán)益的氛圍已經(jīng)形成。五是促進了旅游管理手段創(chuàng)新。適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展形勢，取消了旅游定點單位審批制度，建立傭金管理機制，在全國首批推行導游卡管理，并啟動全國首家“旅游”聯(lián)動應(yīng)急系統(tǒng)，提高了市場管理效率和力度。六是強化了城市旅游整體新形象宣傳。經(jīng)過市旅游策劃委員會專題研究和廣大市民集思廣益，最終形成了“博愛之都”城市旅游形象新定位，旅游宣傳第一次有了城市名片，并通過多種媒體、多種方式在北京、成都、重慶、昆明和韓國、日本、英國、新加坡、馬來西亞、印度等地整體強力推出亮相，在國內(nèi)外旅游市場引起強烈反響；分批針對性地邀請了海外旅行商和旅游記者來寧考察景點和旅游線路，密切了內(nèi)外聯(lián)系，提高了宣傳實效；通過組織“名城會”海峽兩岸旅游論壇和狂歡節(jié)焰火晚會，精心承辦首屆世界旅游推廣峰會各項活動，進一步增強了南京旅游的影響力；通過與媒體聯(lián)合打造“邊走邊唱”、“南京旅游頻道”、“金陵之聲旅游專列”等旅游欄目，增加了旅游宣傳渠道；通過創(chuàng)新策劃舉辦迎新年聽鐘聲、南京國際梅花節(jié)、江心洲葡萄節(jié)、雨花石藝術(shù)節(jié)等四大全市性的旅游節(jié)慶活動，以節(jié)造勢，逐步實施市場化運作，以節(jié)養(yǎng)節(jié)，并指導各區(qū)縣舉辦螃蟹節(jié)、紅楓節(jié)、美食節(jié)、西瓜節(jié)等地方特色活動，全年多個旅游節(jié)慶活動高潮迭起，進一步繁榮了旅游市場，擴大了宣傳影響。
　�。ㄋ模┮�(guī)劃先導，旅游資源開發(fā)建設(shè)邁上新臺階。
　　一是加快了旅游規(guī)劃編制審定工作。**年，我市第一次全面開展全市旅游資源普查，建成萬字張照片旅游資源庫，初步建成了第一個南京旅游資源信息庫，并以此為基礎(chǔ)，將景區(qū)規(guī)劃作為旅游資源開發(fā)的工作重點加快推進，切實提高旅游資源開發(fā)的整體水平。南京旅游總體規(guī)劃獲得西班牙政府萬歐元資助經(jīng)費，已經(jīng)正式啟動編制，成為全國歷史文化名城中第一個引進外國政府資助城市。同時，近年來還完成了幕燕風景區(qū)總體規(guī)劃、牛首祖堂風景區(qū)總 ……（未完，全文共9130字，當前僅顯示2493字，請閱讀下面提示信息。收藏《市旅游局旅游業(yè)發(fā)展情況匯報》）