公文概論公文的產(chǎn)生與發(fā)展

　　一、公文的產(chǎn)生
　　迄今我們所知道的最早的文章，就是公文。
　　從年起，考古工作者在河南安陽小屯殷墟遺址等地陸續(xù)出土大量刻有文字的甲骨，到目前為止，數(shù)量已逾十萬片。這就是在中國文化史上占據(jù)重要地位的“甲骨文”。“甲”是指龜甲，“骨”是牛骨或鹿骨，甲骨文就是刻在龜甲或獸骨上的文字，又叫甲骨刻辭。甲骨文是商代王室進行占卜時所作的簡短記錄，短的僅數(shù)字，長的也不過百余字，是我國最早出現(xiàn)的原始性的文章。
　　馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，文字起源于勞動，文章和文學(xué)也是起源于勞動。從我們掌握的資料看，具有實用價值的文章和具有審美價值的文學(xué)相比，實用文的誕生明顯早于文學(xué)。實用文的誕生至少有這樣兩個原因：一是在漫長的生產(chǎn)勞動過程中，人
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集《尚書》，所收錄的文章多數(shù)也是公文。《尚書》中的文章，分為六種體式：典、謨、訓(xùn)、誥、誓、命。其中，“典”用于記述典章制度，“謨”是議政的策論，“訓(xùn)”是進行教誨開導(dǎo)的論說文，“誥”是進行訓(xùn)誡的文告，“誓”是軍隊出征的誓詞，“命”是君主的命令和詔書。這些文體，跟現(xiàn)代的命令、決定、決議、指示、布告、公告、通告、通報、報告等，都有一些近似之處。
　　從以上介紹可見，在文字的草創(chuàng)時期，公文就已經(jīng)產(chǎn)生了。在所有的文體中，公文可以算是最古老的�！吨芤住は缔o》也可以證明這一點：“上古結(jié)繩而治，后世圣人易之以書契，百官以治，萬民以察，蓋取諸�！�
　　二、公文的發(fā)展
　　到了秦代，公文從文類到體式都得以充分的發(fā)展。秦始皇在李斯的輔佐下，建立了第一代中央集權(quán)制的國家_。為了達(dá)到長治久安的目的，他們統(tǒng)一了文字和度量衡，實行車同軌、書同文的措施。李斯等人為了提高公文的辦事效率和可靠程度，還制定了現(xiàn)在仍在沿用的“抬頭”、“用印”等制度，這標(biāo)志著公文在當(dāng)時已經(jīng)相當(dāng)成熟。
　　漢代的公文體式主要有書、議、策、論、疏、詔、制、敕、章、奏、表等等，其中，皇帝對臣下使用的文體主要是詔、制、策、敕，臣下對皇上則主要用章、奏、表、議等，已有了大致固定的下行文和上行文的區(qū)分。同時，在表達(dá)上和結(jié)構(gòu)上，也有了一些相對固定的格式。尤其值得一提的是，當(dāng)時的公文還產(chǎn)生了一些流傳后世的名篇，如賈誼的《陳政事疏》、《論積貯疏》，晁錯的《論貴粟疏》，司馬相如的《上書諫獵》等。
　　漢以后的魏晉南北朝時期，公文無論從寫作實踐上還是從理論上看，都有明顯的發(fā)展進步。主要代表人物首推曹操、曹丕父子。曹操親自動手寫過不少公文，代表作有《讓縣自明本志令》、《求賢令》、《求逸才令》、《慎行令》、《修學(xué)令》、《請增封荀表》等。曹丕則不僅親自撰寫公文，還推出了有關(guān)公文寫作的理論專著《典論·論文》。他說文章是“經(jīng)國之大業(yè)，不朽之盛事”，應(yīng)該主要是指公文而言。他還把文章體式分為“四科八體”，并指出它們各自的特點：“奏議宜雅，書論宜理，銘誄尚實，詩賦欲麗”。其中的奏、議、書、論、銘、誄都是應(yīng)用文，多數(shù)都可作為公文體式。只有后兩種是文學(xué)作品的體裁。
　　唐宋時代更是中國古代公文走向成熟的時期。由于這個時期出現(xiàn)了中國文化史上著名的“唐宋散文八大家”，涌現(xiàn)的名篇更是數(shù)不勝數(shù)。魏徵的《諫太宗十思疏》、《十漸不克終疏》，陸贄的《奉天請罷瓊林二庫狀》、《論兩稅之弊須有厘革》，范仲淹的《答手詔條陳十事》等，都是膾炙人口的佳作。出于八大家之手的名篇則更多：韓愈的《論佛骨表》、柳宗元的《上樞密韓太尉書》、歐陽修的《朋黨論》、 ……（未完，全文共2216字，當(dāng)前僅顯示1408字，請閱讀下面提示信息。收藏《公文概論公文的產(chǎn)生與發(fā)展》）