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市深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施意見(jiàn)

發(fā)表時(shí)間:2006/3/24 19:06:58
目錄/提綱:……
二、深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容
(五)逐步完善城市及農(nóng)墾、林場(chǎng)等義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
三、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施步驟
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保改革政策落實(shí)到位
……

  為了全面構(gòu)建我市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制,提高普及九年義務(wù)教育水平,鞏固“普九”成果,加快農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔〕號(hào))和全省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革暨“兩基”攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
  一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,深刻理解深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的精神實(shí)質(zhì)和重大意義
  農(nóng)村義務(wù)教育在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展,特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái),確立了“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé),分級(jí)管理,以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理_,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍。市委、市政府高度重視全市農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展,全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省上精神,加大了對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度,認(rèn)真實(shí)施義務(wù)教育工程、農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程、“兩基”攻堅(jiān)工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,積極落實(shí)農(nóng)村貧困家庭中小學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,使我市農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件發(fā)生了巨大變化,促進(jìn)了全市農(nóng)村教育事業(yè)的全面發(fā)展。
  但是,隨著農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的
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分擔(dān),經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制。
  一全部免除農(nóng)村地區(qū)(包括縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。免學(xué)雜費(fèi)資金由中央和省級(jí)財(cái)政共同分擔(dān),中央財(cái)政承擔(dān),省級(jí)財(cái)政承擔(dān)%。免雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:農(nóng)村初中每生每年元,縣鎮(zhèn)初中每生每年元,農(nóng)村小學(xué)每生每年元,縣鎮(zhèn)小學(xué)每生每年元,特殊教育學(xué)校學(xué)生免雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照縣鎮(zhèn)初中標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;貧困家庭寄宿生按縣(區(qū))寄宿生總數(shù)的%掌握,補(bǔ)助資金由市、縣(區(qū))財(cái)政按∶比例共同承擔(dān),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年元,并逐年有所提高?h(區(qū))財(cái)政部門(mén)要調(diào)整支出結(jié)構(gòu),積極籌措經(jīng)費(fèi),足額落實(shí)補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資金。開(kāi)學(xué)后新增學(xué)生的免雜費(fèi)資金和補(bǔ)寄宿生生活費(fèi)資金由縣(區(qū))財(cái)政自行解決。本文出自網(wǎng)
  二提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。在免除學(xué)雜費(fèi)的同時(shí),要落實(shí)市財(cái)政局、教育局轉(zhuǎn)發(fā)的省財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于下達(dá)甘肅省中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)和預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)的通知》(平市財(cái)教〔〕號(hào))規(guī)定的農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款,所需資金由中央財(cái)政承擔(dān)%,省級(jí)財(cái)政承擔(dān)%,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:初中每生每年元,小學(xué)每生每年元。
  三建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。中央將根據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)在校生人數(shù)和校舍生均面積、使用年限、單位造價(jià)等因素,分省測(cè)定每年校舍維修改造所需資金,并由中央和地方按照∶比例共同承擔(dān)。
  四鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。中央繼續(xù)按照現(xiàn)行_,對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師工資經(jīng)費(fèi)給予支持。省級(jí)也將繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付力度,確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額發(fā)放。
  (五)逐步完善城市及農(nóng)墾、林場(chǎng)等義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
  城市義務(wù)教育也要逐步完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。在平?jīng)龀菂^(qū)學(xué)校就讀的義務(wù)教育階段學(xué)生中,屬于享受城市居民最低生活保障政策家庭的子女、殘疾人子女、家庭困難的殘疾學(xué)生及農(nóng)村二女結(jié)扎戶(hù)學(xué)生全部享受免學(xué)雜費(fèi)政策。享受城市“低保”家庭的義務(wù)教育階段學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)所需資金由市、區(qū)財(cái)政按∶比例共同承擔(dān);殘疾人子女、家庭困難的殘疾學(xué)生及農(nóng)村二女結(jié)扎戶(hù)學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)所需資金,按照學(xué)生所在學(xué)校的隸屬關(guān)系由市、區(qū)財(cái)政分別承擔(dān)。符合條件的學(xué)生需提供相關(guān)有效證件,由所在學(xué)校登記造冊(cè)并公示無(wú)異議后,享受免學(xué)雜費(fèi)政策。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女在平?jīng)龀菂^(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的,與所在學(xué)校城市學(xué)生享受同等政策。
  農(nóng)墾、林場(chǎng)等所屬義務(wù)教育階段中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革與本縣(區(qū))教育部門(mén)辦學(xué)校執(zhí)行同等政策,所需經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行_予以保障。
  三、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施步驟
  全市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,從**年春季開(kāi)學(xué)起全面實(shí)施,分年度逐步提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平。
  一**年,全市農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi);中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)安排公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金,提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平;啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校校舍維修改造資金保障新機(jī)制;市、縣(區(qū))財(cái)政補(bǔ)助困難寄宿生生活費(fèi),免除平?jīng)龀菂^(qū)享受城市居民最低生活保障政策家庭子女、殘疾人子女、家庭困難的殘疾學(xué)生及農(nóng)村二女結(jié)扎戶(hù)學(xué)生學(xué)雜費(fèi)?h(區(qū))財(cái)政要科學(xué)合理調(diào)動(dòng)資金,保證運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位,確保農(nóng)村中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
  二年,完善各項(xiàng)管理制度,做好各項(xiàng)改革工作,鞏固**年全市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革成果,推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育綜合改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
  三年,全市農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)全部達(dá)到市財(cái)政局、教育局轉(zhuǎn)發(fā)的省財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于下達(dá)甘肅省中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)和預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》(平市財(cái)教〔〕號(hào))規(guī)定的生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn);中央財(cái)政安排資金擴(kuò)大免費(fèi)教科書(shū)覆蓋范圍。
  四年,中央出臺(tái)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。我市執(zhí)行的省定生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于中央基準(zhǔn)定額的差額部分,當(dāng)年安排,所需資金由中央和省級(jí)財(cái)政按照∶比例共同承擔(dān)。
  五年,全市農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)按國(guó)家制定的基準(zhǔn)定額全部落實(shí)到位。
  四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保改革政策落實(shí)到位
  農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作,涉及面廣,政策性強(qiáng),任務(wù)十分艱巨。各縣(區(qū))、有關(guān)部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的重大意義,增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感,加 ……(未完,全文共4610字,當(dāng)前僅顯示2329字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施意見(jiàn)》
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