關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國審計法》情況的報告

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《審計法》，履行審計監(jiān)督職能，積極開展對重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審計
二、切實(shí)加強(qiáng)審計法制建設(shè)，不斷提高審計執(zhí)法水平
四是把法制宣傳工作納入審計機(jī)關(guān)年度目標(biāo)管理內(nèi)容之中，做到有布置，有檢查
五是建立宣傳工作激勵機(jī)制，對宣傳審計法工作成效顯著的部門、單位和個人予以重獎
三、存在的問題及其解決的措施
一是對《審計法》的宣傳還沒完全到位
二是審計部門的技術(shù)裝備落后，人員素質(zhì)有待提高
三是對審計建議的跟蹤落實(shí)不夠
一是繼續(xù)大力宣傳《審計法》
二是加快審計部門局域網(wǎng)建設(shè)，盡早與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，充分發(fā)揮審計的職能作用
三是加強(qiáng)對審計建議的跟蹤落實(shí)
……

　　關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國
　　審計法》情況的報告
　　（**年月日在市二屆人大常委會第次會議上）
　　審計局局長
　　常務(wù)副主任、副主任、秘書長、各位委員：
　　我受市政府委托，向人大常委會報告兩年多來我市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國審計法》（以下簡稱審計法）的情況，請予審議。
　　《審計法》自年元月實(shí)施到現(xiàn)在近八年了，特別是年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大監(jiān)督、支持下，我市審計工作堅持以_理論和_“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照_總理“全面審計，突出重點(diǎn)”的指示精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作中心，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《審計法》，切實(shí)加強(qiáng)審計法制建設(shè)，審計執(zhí)法水平不斷提高，工作實(shí)績?nèi)〉昧藲v史性突破。兩年多來，市直完成審計項(xiàng)目（單位）個，查出各種違規(guī)金額萬元，依法處理上繳財政萬元，追還被侵占挪用資金萬元，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)移送案件起。我市有個項(xiàng)目被省審計廳評為全省優(yōu)秀審計項(xiàng)目，其中預(yù)算執(zhí)行審計項(xiàng)目名列全省第一。市審計局榮獲“省級最佳文明單位”、“全省審計系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全省審計法制工作先進(jìn)單位
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》，增強(qiáng)了財政預(yù)算約束力，提高了財政資金使用效益。市地稅局根據(jù)審計建議，制定了《十堰市稅收收入管理辦法》和《十堰市地稅系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》，加強(qiáng)了稅收征管和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。
　　二抓行政事業(yè)單位財務(wù)檢查，促進(jìn)了源頭治腐工作的順利推進(jìn)
　　依據(jù)《審計法》第十六條“……對本級各部門……預(yù)算的執(zhí)行和決算，以及預(yù)算外資金的管理和使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督”及第十九條“……對國家事業(yè)組織的財務(wù)收支，進(jìn)行審計監(jiān)督”的規(guī)定，年，市政府抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成個審計組，對市直個行政事業(yè)單位進(jìn)行了財務(wù)專項(xiàng)檢查，摸清了各單位家底，查處各種違紀(jì)違規(guī)金額萬元。如查出市商校隱瞞房租收入萬元，漏交各種稅收萬元，設(shè)立帳外帳萬元，濫發(fā)錢物萬元。這些審計成果，為市政府實(shí)行財會集中核算提供了第一手資料和決策參考，加快了市直財會集中核算工作步伐。去年下半年市直家行政事業(yè)單位納入財會集中核算后，共拒付不規(guī)支出次、涉及金額多萬元，糾正各種不規(guī)范原始憑證萬多份、涉及金額多萬元，有效地堵塞了財務(wù)收支漏洞，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
　　三抓經(jīng)濟(jì)案件的查處，查辦了一批大案要案
　　《審計法》第二十六條規(guī)定：“……對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計的事項(xiàng)，依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督”。為充分發(fā)揮《審計法》賦予審計機(jī)關(guān)的職能，加大對經(jīng)濟(jì)案件的查處力度，市審計部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立了聯(lián)席會議制度，定期通報工作情況，確定重點(diǎn)案件；與檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，堅持做到涉案線索審議移送、提前介入審計及個案協(xié)查。在對市婦幼保健院原院長艾國蘭的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，查出其任職期間非法集資萬元，以及套取公款、挪用公款和公款私存等重大問題，案件移交市紀(jì)委后，市紀(jì)委對其作出了開除黨籍、撤銷職務(wù)、行政降級使用的處理決定。在對市投資公司經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，查出該公司至年凈虧損萬元，該經(jīng)理在任職期間借出的萬元、投入的萬元資金難以收回，三年開支招待費(fèi)．萬元，人均年開支萬元等問題，該案件現(xiàn)已移交市紀(jì)委進(jìn)一步查處。兩年多來，市審計機(jī)關(guān)共向紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)移送重大經(jīng)濟(jì)案件起，震懾了經(jīng)濟(jì)犯罪。
　　四抓重點(diǎn)項(xiàng)目資金審計，提高了資金的使用效益
　　依據(jù)《審計法》第二十三條“……對國家建設(shè)項(xiàng)目……進(jìn)行審計監(jiān)督”和第二十四條“……對政府部門管理的……基金、資金的財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督”的規(guī)定，年以來，我市先后組織了對支農(nóng)扶貧、農(nóng)村電網(wǎng)改造、國土、普教、救災(zāi)、參加“全國環(huán)境與健康產(chǎn)業(yè)成果展覽會”等專項(xiàng)資金的籌集、分配、使用、管理、效益情況進(jìn)行審計，審計金額達(dá)萬元。通過審計，查處糾正了個別縣財政部門滯留欠撥支農(nóng)扶貧專項(xiàng)資金、電力部門超標(biāo)準(zhǔn)收取農(nóng)網(wǎng)戶表費(fèi)、損失浪費(fèi)、亂收費(fèi)、亂集資、擠占挪用專項(xiàng)資金、未繳預(yù)算收入等違規(guī)問題，促進(jìn)了專項(xiàng)資金管理制度的健全完善，提高了資金使用效益。在普教經(jīng)費(fèi)審計中，查出違規(guī)集資、收費(fèi)萬元，擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)萬元等問題，市教育部門組織專班，深入各縣市實(shí)地督辦審計建議的落實(shí)，及時、徹底地糾正存在的問題，并采取有效措施，加強(qiáng)普教經(jīng)費(fèi)管理。在對參加“全國環(huán)境與健康產(chǎn)業(yè)成果展覽會”專項(xiàng)資金審計中，審計減少支出．萬元，市財政按審計確定的支出數(shù)額結(jié)帳。
　　五抓外資項(xiàng)目審計，促進(jìn)了外資的有效利用
　　依據(jù)《審計法》第二十五條“……對國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目的財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督”的規(guī)定，審計部門先后對世行貸款傳染病防治項(xiàng)目、地方病控制項(xiàng)目、疾病預(yù)防項(xiàng)目和世界糧食計劃署緊急糧援項(xiàng)目進(jìn)行審計，對項(xiàng)目執(zhí)行中存在的配套資金不落實(shí)、擠占項(xiàng)目資金、藥品管理制度不健全、帳務(wù)處理不規(guī)范等問題進(jìn)行了糾正，促進(jìn)了外資項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作和效益的發(fā)揮。針對疾病預(yù)防項(xiàng)目審計中查出的問題，市財政局、衛(wèi)生局、防疫站立即深入相關(guān)縣市具體督辦，落實(shí)配套資金，健全財務(wù)管理制度，整改違規(guī)問題。
　　六抓金融企業(yè)審計，規(guī)范了經(jīng)營行為
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