學(xué)習(xí)兩個條例體會

目錄/提綱：……
感受一、兩個《條例》的出臺意義重大
（一）兩個《條例》的頒布實施是實踐“三個代表”重要思想的必然要求
感受二、黨內(nèi)監(jiān)督條例的目的是發(fā)展黨內(nèi)民主
感受三、兩個條例完善了我們國家的監(jiān)督機制
感受四、兩個條例對我們各級黨政一把手的要求更嚴(yán)格
五、人大系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹兩個條例的一些想法
……

　　黨中央頒布《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是我們黨內(nèi)政治生活中的一件大事，對于全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保證黨的各級干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。最近，中紀(jì)委、中組部、中宣部聯(lián)合發(fā)出通知，要求全黨把學(xué)習(xí)貫徹這兩個《條例》作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)來抓；自治區(qū)黨委、市委也發(fā)出了通知，對學(xué)習(xí)貫徹這兩個《條例》進行了部署。我們要按照上級的要求，提高認(rèn)識，求真務(wù)實，切實抓好兩個《條例》的貫徹落實。這段時間，我也看了一遍兩個條例，但認(rèn)識還比較粗淺。下面，我談幾點感受。
　　感受一、兩個《條例》的出臺意義重大
　　《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》是我們黨成立以來制定頒布的第一部黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，意義深遠(yuǎn)，作用巨大。在馬克思主義政黨發(fā)展史上沒有先例可循，是中國共產(chǎn)黨為解決自身問題的一項創(chuàng)舉。在１９５６年召開的黨的八大上，_同志在修改《黨章》時曾強調(diào)要加強黨內(nèi)監(jiān)督工作；１９８７年７月２９日，中紀(jì)委下發(fā)過一個《關(guān)于對黨員干部加強黨內(nèi)
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部總數(shù)為８４６１５０人，其中開除黨籍１３７７１１人，處分縣處級干部２８９９６人、廳局級干部２４２２人、省部級干部９８人。后一個五年的各項數(shù)字比前一個五年分別增長了２６．４％、１３．３％、４２．９％、４４．８％和２５．６％。這些數(shù)字說明，單靠事后懲處是不夠的，必須建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。因此，在中紀(jì)委三次全會上，_總書記再次重申了建立這個體系的重要性。這是黨中央堅持與時俱進，面對反腐敗斗爭新形勢作出的重要舉措。兩個《條例》集制度和監(jiān)督于一體，使建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系有了可靠的保證。_同志指出，制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗法規(guī)制度建設(shè)是社會主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督制度化和規(guī)范化的需要。兩個《條例》的頒布實施，使我們黨從上到下形成了一個比較完備，互相配套、互相聯(lián)系的懲治和預(yù)防腐敗體系，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭更加科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，克服“事前基本沒有監(jiān)督，事中基本難于監(jiān)督，事后基本不能監(jiān)督”的弊端。
　�。ㄈ﹥蓚�《條例》的頒布實施是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新形勢新任務(wù)提出的新要求。隨著我國改革開放和社會主義建設(shè)進入新的歷史時期，黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨著大量新情況新問題。如何不斷加強自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，增強黨的影響力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重任，是擺在全黨面前的一項重大課題�？v觀國際共產(chǎn)主義運動史，一些國家共產(chǎn)黨之所以失去_，就是因為隨著執(zhí)政時間的推移，對腐敗放松警惕，熟視無睹，甚至聽之任之，直到積重難返，最后垮臺。這些教訓(xùn)是非常深刻的。我們黨歷來重視反腐敗，特別是近幾年來，采取了果斷措施，積累了豐富經(jīng)驗，取得了顯著成效。但是必須清醒地看到，反腐敗的形勢依然十分嚴(yán)峻。從近年來查處的一批腐敗案件可以看出，腐敗現(xiàn)象向團伙、集團發(fā)展，串案、窩案、案中案明顯增多，高中級干部腐敗現(xiàn)象明顯增多，權(quán)力腐敗和經(jīng)濟領(lǐng)域腐敗明顯增多，腐敗分子涉案金額起來越大，腐敗分子作案手段更詭秘、更隱蔽。近兩年查處的省部級黨政一把手就達(dá)８人之多，有的案件一查就幾百萬、上千萬。與此同時，一些地方形式主義、官僚主義嚴(yán)重，貪圖虛榮、不務(wù)實效、勞民傷財、脫離群眾、脫離實際、當(dāng)官做老爺?shù)痊F(xiàn)象，已經(jīng)成為腐敗的突出表現(xiàn)和影響我們黨的事業(yè)的一大禍害。近幾年來特別是十六大以來，我們黨針對反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新情況新問題，堅持與時俱進，作出了一系列創(chuàng)新和突破，明確提出標(biāo)本兼治，加大從源頭上治理腐敗力度。其中一個重要措施就是加強制度建設(shè)，加強黨內(nèi)監(jiān)督，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。兩個《條例》的頒布實施，把黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)_、工作格局、成功經(jīng)驗和對黨員干部的廉政建設(shè)要求等用法規(guī)制度形式確定下來，強化對權(quán)力監(jiān)督制約，強化各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，明確哪些可以做哪些不可以做，明確規(guī)定違反黨的紀(jì)律該受到什么處分等，對于推動從源頭上預(yù)防和治理腐敗，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入發(fā)展必將產(chǎn)生積極作用。
　　感受二、黨內(nèi)監(jiān)督條例的目的是發(fā)展黨內(nèi)民主
　　民主是監(jiān)督的基礎(chǔ)，沒有民主就沒有監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督是由各個方面的監(jiān)督構(gòu)成的，如上下級之間、組織與個人之間、專門機關(guān)與一般組織和個人之間的監(jiān)督等等，其中，各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人掌握著重要職權(quán)，擁有一般組織和普通黨員個人無法比擬的決策權(quán)和影響力，因而他們既是黨內(nèi)監(jiān)督的重點，又是在黨內(nèi)實現(xiàn)廣泛、到位的監(jiān)督的重要條件。而要實現(xiàn)對各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，沒有充分的黨內(nèi)民主作保障是不行的。
　　黨內(nèi)監(jiān)督條例以黨內(nèi)民主為主線，自始至終貫穿著民主原則。條例多處出現(xiàn)“民主”一詞，明確提出要“發(fā)展黨內(nèi)民主”，規(guī)定“黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制”，并對開好黨內(nèi)民主生活會做了細(xì)致具體的規(guī)定。條例的核心部分——“監(jiān)督制度”一章，更是突出了發(fā)揚民主和執(zhí)行民主集中制的內(nèi)容�？梢哉f，條例 ……（未完，全文共8192字，當(dāng)前僅顯示2237字，請閱讀下面提示信息。收藏《學(xué)習(xí)兩個條例體會》）