**縣2006年政府法制工作要點

目錄/提綱：……
一、進一步貫徹落實《綱要》，促進法治政府建設(shè)
二、科學(xué)把握構(gòu)建和諧社會的要求，提高制度建設(shè)質(zhì)量
三、加強政府法制監(jiān)督，深入推進行政執(zhí)法責任制
四、進一步規(guī)范行政復(fù)議工作，提高復(fù)議案件質(zhì)量
五、加強政府法制理論宣傳培訓(xùn)，為法制工作創(chuàng)造良好環(huán)境
六、加強基層政府法制工作，積極推進基層政府依法行政
……

　　根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(簡稱《綱要》）和《**省人民政府關(guān)于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的意見》（簡稱《意見》）精神，結(jié)合我縣實際，特制定**縣2006年政府法制工作要點。
　　2006年政府法制工作的指導(dǎo)思想是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，以“十一五”規(guī)劃開局之年為契機，以貫徹落實《綱要》為主線，以推進行政執(zhí)法責任制為重點，提高政府制度建設(shè)質(zhì)量，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，大力推進基層政府法制建設(shè)，促進依法行政工作上新臺階，努力為縣域經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。主要任務(wù)和保障措施是：
　　一、進一步貫徹落實《綱要》，促進法治政府建設(shè)
　　1、加大《綱要》的學(xué)習(xí)宣傳力度。以各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員
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要求，正確處理好政府與市場、管理與服務(wù)、權(quán)利與義務(wù)、效率與公平的關(guān)系，努力為建設(shè)和諧社會創(chuàng)造公平、公正的法制和政策環(huán)境。
　　3、改進方式、方法，建立健全調(diào)查研究、公開征求意見、專家咨詢等制度，完善政府制度建設(shè)的公眾參與機制，提高制度建設(shè)質(zhì)量。
　　4、做好縣政府及各部門規(guī)范性文件的清理工作，及時修改或廢止不適應(yīng)改革與發(fā)展要求的規(guī)范性文件。進一步做好規(guī)范性文件備案審查工作。培訓(xùn)相關(guān)人員，加大對規(guī)范性文件的審查力度。積極探索辦理國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織及公民提出審查有關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件建議的程序，做到有錯必糾。
　　三、加強政府法制監(jiān)督，深入推進行政執(zhí)法責任制
　　1、按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進行政執(zhí)法責任制的若干意見》和《省政府辦公廳關(guān)于進一步推進行政執(zhí)法責任制的實施意見》的要求，結(jié)合機構(gòu)變動職能調(diào)整情況，及時完成梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責任、建立健全評議考核機制等工作；研究制定改進行政執(zhí)法方式方法的方案和措施，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
　　2、按照《**省行政執(zhí)法責任追究辦法》，嚴格追究不作為和亂作為等責任人的責任。依據(jù)省政府關(guān)于執(zhí)法證件管理辦法，做好第三輪換證工作，規(guī)范持證上崗，亮證執(zhí)法。認真組織實施執(zhí)法責任制評議考核工作，引導(dǎo)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員嚴格、公正、文明執(zhí)法。
　　3、抓好相對集中行政處罰權(quán)和相對集中行政許可權(quán)工作，鞏固已取得的成果，推廣試點單位經(jīng)驗，立足執(zhí)法職能特點，逐步擴大相對集中行政處罰權(quán)的范圍。全面啟用規(guī)范化行政許可文書，完善必備的行政許可配套制度，嚴格依法實施許可。加強對許可事項的事后監(jiān)督，防范濫用許可權(quán)與不作為行為。認真落實《行政許可法》、《行政處罰法》規(guī)定的告知、聽取意見、說明理由、救濟等法律制度，建立和完善聽證制度，制定聽證規(guī)則，明確聽證組織、聽證參加人和聽證過程的具體程序。
　　4、認真開展法律法規(guī)實施監(jiān)督。根據(jù)縣人大常委會年度法律監(jiān)督工作意見和人大代表意見建議、政協(xié)委員提案，選擇與經(jīng)濟、社會發(fā)展和人民群眾生活密切相關(guān)、規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)，對其執(zhí)行情況開展檢查，針對存在的問題，及時提出解決問題的意見。
　　四、進一步規(guī)范行政復(fù)議工作，提高復(fù)議案件質(zhì)量
　　1、廣泛宣傳行政復(fù)議法律、法規(guī)，公示行政復(fù)議的受案范圍、辦理程序、辦理期限、申請復(fù)議應(yīng)提供的材料等，告知行政復(fù)議的方法步驟和有關(guān)要求，引導(dǎo)有需要的公民、法人和其他組織通過行政復(fù)議程序依法_。
　　2、進一步健全復(fù)議工作制度，嚴格辦案程序，提高行政復(fù)議質(zhì)量。完善行政復(fù)議工作流程，建立案件調(diào)查、聽證、質(zhì)證制度，對重大疑難案件推行專家咨詢、合議制度等，嚴格辦案程序，保證復(fù)議決定的公正性。探索提高行政復(fù)議工作質(zhì)量的新方式、新舉措，提高申請人和被申請人對行政復(fù)議的滿意率。規(guī)范行政復(fù)議文書使用管理，加強案件檔案管理，保證行政相對人的查詢權(quán)，自覺接受監(jiān)督。
　　3、加強對行政處罰、 ……（未完，全文共3131字，當前僅顯示1582字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣2006年政府法制工作要點》）