八員聯(lián)手抓防范 三級(jí)聯(lián)創(chuàng)保平安

　　小店區(qū)在打造"平安小店"的活動(dòng)中，探索出"八大員"工作新機(jī)制，形成了"打、防、控、管、教、改"的基層社會(huì)治安防控體系，全區(qū)呈現(xiàn)出刑事發(fā)案、八類案件和赴省市訪"三下降"的良好局面,公眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度為91.97%，連續(xù)三年以平均0.45%的增幅上升。2005年5月，太原市委、市政府在小店區(qū)召開(kāi)了"太原市創(chuàng)建平安縣區(qū)機(jī)制創(chuàng)新小店現(xiàn)場(chǎng)會(huì)"，推廣了"八大員"進(jìn)區(qū)入村工作經(jīng)驗(yàn)。
　　打造治安品牌整合社會(huì)資源
　　2002年，小店區(qū)推出了警員、律師、巡邏員、公證聯(lián)絡(luò)員、調(diào)解員、治保員"六大員"進(jìn)區(qū)入村。2004年又增加了穩(wěn)定信息員和消防安全員。區(qū)綜治委和區(qū)綜治辦分別會(huì)同法院、公安、司法、民政出臺(tái)了《關(guān)于"八大員"進(jìn)區(qū)入村的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)"八大員"的工
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方式，為居民群眾講解法律，解答法律問(wèn)題，提供法律服務(wù)。在為群眾服務(wù)的過(guò)程中，律師和公證聯(lián)絡(luò)員也拓展了業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
　　近年來(lái)，由于企地矛盾、干群矛盾以及土地款分配等問(wèn)題引發(fā)了大量的矛盾糾紛，這些問(wèn)題處理不好，極易引發(fā)上訪告狀。為了抓好這項(xiàng)工作，小店區(qū)充分發(fā)揮調(diào)委會(huì)和治保會(huì)的職能作用，在社區(qū)、農(nóng)村設(shè)立議事調(diào)解庭，通過(guò)"聽(tīng)證會(huì)"、"懇談會(huì)"和"說(shuō)事日"制度，從源頭上化解引發(fā)矛盾糾紛的各種因素，千方百計(jì)地把影響穩(wěn)定的各種因素解決在基層。
　　穩(wěn)定信息員廣泛收集駐地單位、街道社區(qū)、農(nóng)村和社會(huì)各階層、各方面的治安信息，及時(shí)有效地了解轄區(qū)內(nèi)的社情民意，為黨委政府因情施策、維穩(wěn)布控，提供了大量的基礎(chǔ)性信息。同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了維護(hù)穩(wěn)定預(yù)警信息在全區(qū)的大流轉(zhuǎn)。
　　在社區(qū)，以樓房單元為單位，在散居民區(qū)，以戶為單位，在廠礦、企事業(yè)單位，以人為單位，在農(nóng)村，按照院落位置消防安全員，構(gòu)建了以"十戶聯(lián)防"為載體的農(nóng)村消防安全員隊(duì)伍，將消防工作納入到社會(huì)治安防控體系建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)了消防和治安的互動(dòng)。
　　強(qiáng)化監(jiān)督體系，完善保障制度
　　小店區(qū)不斷強(qiáng)化對(duì)"八大員"工作的規(guī)范運(yùn)作，建立了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、制度保障機(jī)制、雙重監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制；完善了工作例會(huì)制度、定期檢查制度、雙考雙評(píng)制度、逐級(jí)上報(bào)制度、雙督查制度和三級(jí)通報(bào)制度。
　　區(qū)綜治辦統(tǒng)一印制了區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（農(nóng)村）三級(jí)使用的"六卡八志八簿"，發(fā)到了各社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)站，發(fā)到了"八大員"手中。"六卡"即：宣傳卡、服務(wù)卡、留言卡、臺(tái)卡、胸卡、便民流程卡；"八志"即："八大員"的工作日志；"八簿"即：刑事（治安）案件發(fā)破案登記簿，流動(dòng)人口、出租房屋登記簿，外來(lái)人員登記簿，法制宣傳教育登記簿，刑釋解教及劣跡青少年幫教登記簿，矛盾糾紛排查調(diào)處登記簿，"***"人員幫教登記簿，治安亂點(diǎn)整治登記簿。"卡薄志"管理模式的建立，既考核了"八大員"的實(shí)際工作情況和到崗出勤情況，又通過(guò)此辦法對(duì)"八大員"實(shí)施監(jiān)督和管理。
　　對(duì)平安創(chuàng)建工作進(jìn)行細(xì)化和量化，"八大員"每周要向社區(qū)、村警務(wù)站匯報(bào)自己的工作，實(shí)行周報(bào)月評(píng)季考。各社區(qū)、村警務(wù)站每月要對(duì)平安創(chuàng)建指標(biāo)進(jìn)行一次考核。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）每季度對(duì)平安創(chuàng)建的情況，"八大員"及卡簿志的規(guī)范記錄以及居（村）民群眾對(duì)"八大員"工作的滿意程度進(jìn)行一次考核。區(qū)綜治辦每半年對(duì)平安創(chuàng)建進(jìn)行一次考核，年終進(jìn)行全面考核。對(duì)平時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，區(qū)綜治辦通過(guò)例會(huì)制度進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并下發(fā)文件在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
　　區(qū)綜治辦每年都要對(duì)"八大員"進(jìn)行分類培訓(xùn)。公安、司法、消防等職能部門，適時(shí)組織各種培訓(xùn)，組織開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)等崗位練兵活動(dòng)，不斷提高"八大員"的素 ……（未完，全文共2331字，當(dāng)前僅顯示1481字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《八員聯(lián)手抓防范 三級(jí)聯(lián)創(chuàng)保平安》）