地方性法規(guī)新聞發(fā)布會發(fā)言稿

　　各位記者、各位來賓、同志們：今天，市人大常委會在這里舉行新聞發(fā)布會，公布經(jīng)市第十一屆人大常委會第二十八次會議修訂、**省第十屆人大常委會第十七次會議批準(zhǔn)的《**市流動人口管理條例》和經(jīng)市第十一屆人大常委會第三十次會議通過、**省第十屆人大常委會第十八次會議批準(zhǔn)的《**市道路交通安全條例》。
　　流動人口的管理工作是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_的大事，是構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建平安**的重要任務(wù)之一。市人大常委會歷來高度重視流動人口管理的法制工作，2000年，市人大常委會審議、通過并實施了《**市流動人口管理條例》，對規(guī)范和加強(qiáng)我市流動人口管理，維護(hù)_，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會全面進(jìn)步發(fā)揮了積極作用。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院頒布的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，原條大秘書例出現(xiàn)了與上位法不相適應(yīng)的情況。加之，近年來我市流動人口數(shù)量增多，管理工作出現(xiàn)了新的情
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市人大常委會就把制定《**市道路交通安全條例》(以下簡稱《條例》)列入立法計劃并開展了工作。2004年5月《道路交通安全法》實施后，又按照上位法的要求，結(jié)合**市交通管理實際，擬寫了條例初稿，征求有關(guān)管理部門的意見后形成《條例（草案）》，并將《條例（草案）》及其修改稿先后在《**日報》和市人大常委會網(wǎng)站上全文刊登，公開征求社會各界意見，共收到意見近千條，經(jīng)過認(rèn)真分析、采納合理意見，并經(jīng)**市第十一屆人大常委會第三十次會議審議通過。
　　《**市道路交通安全條例》主要有以下特點：一、體現(xiàn)了以人為本、便民利民的方針。《條例》堅持“以人為本”的方針，加強(qiáng)對人民群眾合法利益的保護(hù)，加強(qiáng)管理，方便群眾，規(guī)定“道路和配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求，向社會公示，廣泛征求意見，并征詢公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見”,“開辟和調(diào)整公交客運車輛的行駛路線或者站（點）前，應(yīng)當(dāng)向社會公示，并聽取公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見，必要時召開聽證會”、“任何單位和個人不得占有、損毀城市道路上的盲道和無障礙通道；不得在城市主干道、次干道的人行道上設(shè)置非機(jī)動車停放站（點）”。二、突出了公交優(yōu)先�！稐l例》對公共交通專用車道的使用、城市出租客運機(jī)動車停放、公共汽車進(jìn)出站點作出了詳細(xì)規(guī)定，以規(guī)范公共交通運輸車輛的運行，確保廣大人民群眾的出行方便。三、規(guī)定了快速處理道路交通事故及保險公司依法理賠規(guī)則�！稐l例》在符合《道路交通安全法》規(guī)定的前提下進(jìn)行細(xì)化，允許當(dāng)事人在對事故事實及成因無爭議的情況下，對損害賠償事宜進(jìn)行自行協(xié)商，并規(guī)定事故車輛已投保機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險的，可以持協(xié)議書向保險公司索賠，保險公司應(yīng)當(dāng)依法理賠。四、進(jìn)一步明確了法律責(zé)任。《條例》規(guī)定，非機(jī)動車之間、非機(jī)動車與行人之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔(dān)賠償責(zé)任；各方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔(dān)賠償責(zé)任。對違反道路交通安全規(guī)定的違法行為依法進(jìn)行處罰。公安交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，文明執(zhí)法，對違反法定職責(zé)的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　下面，我就如何宣傳、貫徹上述兩個《條例》講幾點意見：
　　一、全市各級政府要把學(xué)習(xí)、宣傳、施行上述兩個《條例》作為普法的重要內(nèi)容，采取多種形式、多渠道地向人民群眾進(jìn)行廣泛深入的宣傳，組織群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)。我市外來人員數(shù)量多，分布范圍廣，有關(guān)職能部門要深入外來人員比較集中的地區(qū)，利用多種方式認(rèn)真宣傳《**市流動人口管理條例》，進(jìn)一步做好有關(guān)服務(wù)工作，維護(hù)外來人員合法權(quán)益。道路交通安全事關(guān)每一位市民的出行，關(guān)乎人民群眾的人身和財產(chǎn)安全，與人民群眾生活密切相關(guān)。有關(guān)職能部門，要采取群眾喜聞樂見的宣傳形式，深入細(xì)致地做好宣傳工作，使廣大人民群眾了解、熟悉《**市道路交通安全條例》的有關(guān)內(nèi)容。我市的各類機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校要按照《條例》要求，加強(qiáng)對培訓(xùn)人員的教育；各類中小學(xué)校要采取多種形式，向?qū)W生宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定，教育學(xué)生遵守交通安全規(guī)定。
　　二、各級人民政府和人民法院、人民檢察院要切實抓緊抓好兩個條例的貫徹執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，積極支持和配合主管部門做好執(zhí)法工作。有關(guān)職能部門和單位，要加強(qiáng)對所屬駕駛員的教育和管理，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的交通安全意識。各級人大及其常委會要加強(qiáng) ……（未完，全文共2793字，當(dāng)前僅顯示1776字，請閱讀下面提示信息。收藏《地方性法規(guī)新聞發(fā)布會發(fā)言稿》）