在全市人口與資源環(huán)境工作會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，不斷強化環(huán)境意識，加快水、林資源建設
（二）型水庫二類壩的標準化整治
二、始終堅持以改革創(chuàng)新為動力，不斷聚合民間資金，增大水、林資源總量
一是以存量換資金，突出一個“賣”字
二是以資金增總量，突出一個“聚”字
三是以富民為目的，突出一個“投”字
三、始終堅持以典型帶動為途徑，不斷培育新的亮點，促進水、林資源合理開發(fā)
一是大力發(fā)展業(yè)主經(jīng)營
二是著力建設高標準示范片
四、始終堅持以法律法規(guī)為保障，不斷推進依法治理，強化水、林資源保護
一是加強宣傳教育，提高全民資源保護意識
二是強化各級責任，落實各項管護措施
三是加大執(zhí)法力度，堅決打擊各種破壞水、林資源的違法行為
……

　　各位領導、各位同志：
　　根據(jù)會議安排，我就ｘｘ縣加快治水興林步伐，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的有關情況作一簡要匯報。
　　近年來，我們圍繞“建設綠色生態(tài)靚縣”目標，把水利和林業(yè)建設作為夯實農業(yè)發(fā)展基礎、改善農村生態(tài)環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略舉措，立足縣情，多方投入，掀起了治水興林的熱潮。自2004年以來，全縣共完成了3座�。ㄒ唬┬秃�42座�。ǘ┬退畮斓牟‰U整治、5座�。ǘ┬退畮斓臉藴驶�，新建�。ㄒ唬┬退畮�1座、�。ǘ┬退畮�2座，建成了一大批水微水利設施，新建了人飲解困工程136處，解決了35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個村的6.11萬人農村人飲困難，治理水土流失45平方公里；在2004年一次性完成14萬畝林業(yè)綠化的基礎上，2005年，又完成了對歷年新造林25萬畝未成林造林地進行了全面補栽補植，累計栽柏樹6000萬株、榿木500萬株、楊樹20萬株、其他經(jīng)濟林10萬株，全縣森林覆蓋率達30.4％。治水興林步伐的加快，促進了農村基礎條件的
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蓄水1183萬立方米，在去年“9.3”暴雨和洪水的襲擊中，我縣沒有一座中小型水庫出現(xiàn)險情。
　　二、始終堅持以改革創(chuàng)新為動力，不斷聚合民間資金，增大水、林資源總量。治水興林，投入是關鍵。我們堅持把生態(tài)建設作為一種資源來把握，作為一項產業(yè)來經(jīng)營，作為一項事業(yè)來發(fā)展，在積極爭取國家項目資金的同時，按照市場配置資源的原則，通過“賣、聚、投”等方式，激活民間資本，加快水林資源建設，增大資源總量。一是以存量換資金，突出一個“賣”字。運用市場機制，競價拍賣山坪塘、石河堰、蓄水池、提灌站、�。ǘ┬退畮旌土值氐慕�(jīng)營權，盤活存量資產，加快生態(tài)建設的市場化進程，我們在縣財政不新增投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不新增債務，群眾不新增負擔的情況下，完成了�。ǘ┬退畮斓牟‰U整治和14萬畝林業(yè)綠化栽植任務。二是以資金增總量，突出一個“聚”字。就是按照國家項目帶動、財政補貼促動的原則，鼓勵和支持個人投資，整合資本資源，大辦“戶辦工程”，大建小微水利設施，大搞植樹造林。兩年來，共吸納民間資金2000多萬元，建蓄水池386口、衛(wèi)生井1236口、修建山坪塘24口、水窖313眼，新增蓄水2300多萬方；業(yè)主承包荒山、荒灘2萬多畝，植樹造林2000多萬株。三是以富民為目的，突出一個“投”字。在治水興林上，前幾年我們在用活兩工政策的前提下，千方百計把農民治水興林，改善自己的生產和生活環(huán)境的積極性引導好、保護好，激勵農民自發(fā)投入生態(tài)建設，2004年以來，全縣群眾共投工2000多萬個，掀起了治水興林熱潮。到2005年末，全縣已建成各類水利工程3921處，工程蓄水總量8423萬立方米，水資源總量3.39億立方米，人均擁有水資源498立方米；全縣林地達56.3萬畝，占幅員面積的28.3%，活立木蓄積總量141.5萬畝，森林覆蓋率達30.4%。
　　三、始終堅持以典型帶動為途徑，不斷培育新的亮點，促進水、林資源合理開發(fā)。一是大力發(fā)展業(yè)主經(jīng)營。發(fā)展業(yè)主就是發(fā)展先進生產力。我們采取政策上支持、法律上保護、技術上服務、投入上扶持，積極探索并大力推行業(yè)主治水興林新模式。目前，全縣已涌現(xiàn)治水業(yè)主235戶，新增蓄水897萬立方米，涌現(xiàn)興林業(yè)主52戶，承包荒山、荒坡、荒灘2萬多畝，植樹造林2000多萬株。龍蠶鎮(zhèn)金家溝村劉建平、劉春林投資55萬元興建蓄水120多萬方的許家坑水庫；鮮店鄉(xiāng)出租車司機謝代榮，租賃鮮店水庫土地40畝、荒水荒灘40畝，修建了一處壩高8.5米、頂拱長50米的小（二）型水庫，成立了“ｘｘ縣龍灘金恒養(yǎng)殖場”；柳灘鄉(xiāng)轉業(yè)干部唐建雄不找政府找市場，投資20萬元完成了唐家溝水庫的病險整治，新增蓄水18萬方。務工返鄉(xiāng)人員鄭柏林出資80多萬元，租賃羅家鎮(zhèn)馬桶蓋山1500畝荒山經(jīng)營權，栽植銀杏、大棗、廣柑、藥材等經(jīng)濟林木，年收入20多萬元；三壩鄉(xiāng)農民楊宗武和縣蠶業(yè)局職工楊支全、沈毅等三人投資80多萬元，承包河灘地近3000畝，栽植意揚和桑樹30多萬株。業(yè)主的興起，有效解決了治水興林工程中的投入、建設、管理等問題，提高了治水興林實效。二是著力建設高標準示范片。在水利建設方面，圍繞特色產業(yè)，完善配套設施，增強基地蓄、引、提、排、灌能力，大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)和高效農業(yè)。在河舒鎮(zhèn)桂花村、白玉鄉(xiāng)三星橋村、長梁鄉(xiāng)中壩村等地新建微噴滴灌工程700多畝，全縣共建成了47個興水示范村。在林業(yè)綠化方面，大力實施環(huán)城綠化，發(fā)動縣級各機關、企事業(yè)單位投資近500萬元，在縣城周圍龍角山、筆架山、相如山等栽植黃桷樹、天竺桂、藏柏等觀賞林木200多萬株，使縣城人居環(huán)境日益美化；結合嘉陵江 ……（未完，全文共3752字，當前僅顯示1895字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市人口與資源環(huán)境工作會上的發(fā)言》）