在頒發(fā)任命書大會上的講話

　　同志們：
　　縣十五屆人大常委會第一次會議根據(jù)我國《憲法》和有關(guān)法律的規(guī)定，經(jīng)過認(rèn)真審議和無記名投票，表決通過了對新一屆縣政府名組成人員、縣人民法院名副院長、縣人民檢察院名副檢察長和縣人大常委會機(jī)關(guān)名工作人員的任命決定。這是繼縣十五屆人大一次會議選舉產(chǎn)生新一屆“一府兩院”主要領(lǐng)導(dǎo)人員之后的又一次重要人事任命。這一任命決定，不僅顯示了縣人大常委會全體組成人員對被任命人員的信任和對“一府兩院”工作的支持，而且也凝聚著全縣45萬人民的信任和重托。在此，我謹(jǐn)代表縣人大常委會，向被光榮任命為新一屆縣政府組成人員，縣人民法院、縣人民檢察院和縣人大常委會機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的同志，表示衷心的祝賀！我相信，大家一定不會辜負(fù)黨和人民的期望，牢記使命，恪盡職守，為我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。下面，我代表縣人大常委會提幾點希望，與大家共勉。
　　一、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，與時俱進(jìn)地推進(jìn)我縣各項工作。
　　進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我縣的改革發(fā)展面臨著新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)和新的任務(wù)。黨的十六大規(guī)劃了我國新的發(fā)展藍(lán)圖，提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。國家新一輪扶貧開發(fā)項目的實施，南水北調(diào)中線工程的啟動，生態(tài)保護(hù)和基礎(chǔ)建設(shè)投入的加大，推進(jìn)農(nóng)村改革和增加農(nóng)民收政策的相繼出臺，堵河水能資源開發(fā)招商引資工作取得重大進(jìn)展等等，都為竹山未來五年謀求跨越式發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)
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本部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)。更為重要的，是要通過學(xué)習(xí)法律知識，深刻領(lǐng)會法治的精髓，做到不僅知法、懂法，而且用法、護(hù)法，敢于頂住執(zhí)法過程中來自各方面的壓力和干擾，增強(qiáng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的堅定性。上屆人大常委會對所任命人員組織了任前法律知識考試，我們要堅持這一作法。本次任命由于時間緊，沒有履行這一程序，在以后要補(bǔ)上這一課，把法律知識考試成績作為衡量干部法律素質(zhì)高低和任命干部的重要依據(jù)。
　　二是決策、規(guī)劃要依法進(jìn)行。正確決策是各項工作成功的重要前提。大家都是各單位的“一把手”和某一方面工作的負(fù)責(zé)人，是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者和指揮者，工作的主要任務(wù)就是訂規(guī)劃、作決策，確保正確決策至關(guān)重要。在市場經(jīng)濟(jì)_初步完善和法律體系基本形成的今天，我們必須高度重視依法決策問題。有的干部好大喜功，愛瞎指揮，不依法決策，搞一些不切實際的面子工程、政績工程，一方面損害了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，另一方面還會帶來不良后果，甚至造成重大損失。因此，依法決策關(guān)系重大，作決策、訂規(guī)劃一定要依法進(jìn)行，要實行決策的論證制和責(zé)任制，建立完善重大決策的法律把關(guān)制度、重大法律事務(wù)的集體討論制度和備案制度等依法決策的保障機(jī)制，依法規(guī)范政府的決策行為，保證決策、規(guī)劃的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，避免主觀性、隨意性和“長官意志”，將決策失誤降至最低限度。
　　三是要切實轉(zhuǎn)變政府職能。推進(jìn)依法行政一個很重要的方面，就是要加快轉(zhuǎn)變政府職能。隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，中國加入wto，政府職能應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理與公共服務(wù)上來，變無限政府為有限政府，變微觀管理為宏觀調(diào)控，變直接干預(yù)為間接管理，已成為行政管理_改革的基本目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，縣政府及其工作部門必須正確處理好政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系，改變“重審批、輕監(jiān)督”的傳統(tǒng)做法，改變“重收費(fèi)、輕服務(wù)”的管理模式，把不應(yīng)該、不適宜政府行使的職能還給市場和社會，盡快實現(xiàn)政府角色的重新定位，建立一個以法治為基礎(chǔ)的行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理_。
　　四是要努力實現(xiàn)司法公正與效率�！肮c效率”是司法的靈魂和生命。司法工作不僅要維護(hù)社會公平與正義，而且要提高司法效率，遲到的公正不是公正。從我縣的實際情況看，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問題仍然存在，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法人員以言代法、以權(quán)壓法的人治觀念還很突出，有的給_帶來不良影響，有的使領(lǐng)導(dǎo)干部陷入沒完沒了的訴訟官司，牽扯精力，影響工作，生成經(jīng)濟(jì)上、聲譽(yù)上的損失，甚至觸犯法律，葬送了自己的政治前途。各司法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，按照公正司法的要求嚴(yán)格執(zhí)法，積極推進(jìn)司法_改革，進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法_，從制度上保證審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立、公正、高效地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)法官、檢察官職業(yè)化建設(shè)，培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、道德高尚的職業(yè)化司法隊伍，樹立司法機(jī)關(guān)的良好形象，增強(qiáng)人們對司法機(jī)關(guān)的信任感，使司法機(jī)關(guān)真正成為公正的化身。本屆人大常委會將加大對執(zhí)法“兩制”、個案監(jiān)督、特定問題調(diào)查等工作的力度，對藐視法律、踐踏法律的人和事，堅決予以查處。
　　三、勤政廉政，開拓進(jìn)取，為實現(xiàn)強(qiáng)縣富民目標(biāo)而努力奮斗
　　縣第十一次黨代會和縣十五屆人大一次會議確定了我縣今后五年的奮斗目標(biāo)，就是要認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，全面落實黨的十六大精神，堅定不移地走“一主三化”之路，建生態(tài)水電大縣，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新新優(yōu)勢，實現(xiàn)新跨越，為全面加快小康建設(shè)進(jìn)程而努力奮斗。歷史和人民把我們推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，我們一定要不負(fù)重托，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，勤政廉政，開拓進(jìn)取，充分發(fā)揮表率作用，為實現(xiàn)這個目標(biāo)而努力奮斗。
　　一是要做勤奮學(xué)習(xí)的表率。今年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年。貫徹落實十六大精神，首要的是進(jìn)一步學(xué)好"三個代表"重要思想，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)。要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，克服心浮氣躁，潛下心來努力學(xué)習(xí)，做到理論與實際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動相統(tǒng)一。要把學(xué)習(xí)與解放思想結(jié)合起來，適應(yīng)實踐的發(fā)展，自覺把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和_的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，努力開創(chuàng)工作新局面。
　　二是要做真抓實干的表率。加快我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實現(xiàn)強(qiáng)縣富民，政府領(lǐng)導(dǎo)人員既是組織者，又是實踐者�，F(xiàn)在大政方針已經(jīng)敲定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要真抓實干，狠抓落實�！皹I(yè)精于勤荒于嬉，行成于思?xì)в陔S”，有的人只作官，不作事，玩忽職守，或自覺春風(fēng)得意，忘乎所以；或懶惰懈怠，不思進(jìn)取，貪圖享樂，不理政務(wù)，則其政必疏，其業(yè)必敗，這種官遲早要被人民所唾棄�？照�?wù)`國，實干興邦。是不是抓落 ……（未完，全文共7404字，當(dāng)前僅顯示2600字，請閱讀下面提示信息。收藏《在頒發(fā)任命書大會上的講話》）