政府副縣長(zhǎng)在全縣交通工作會(huì)議上的講話

　　同志們：
　　今天，我們?cè)谶@里召開這次交通工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市交通工作會(huì)議精神，總結(jié)“十五”交通工作，部署2006年乃至“十一五”時(shí)期交通建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部群眾，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力促進(jìn)交通事業(yè)又快又好地發(fā)展，為全面實(shí)現(xiàn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略奮斗目標(biāo)創(chuàng)造優(yōu)良的交通環(huán)境。下面，我講三個(gè)方面的意見。
　　一、關(guān)于“十五”交通工作的回顧
　　“十五”時(shí)期特別是2004年以來，我們緊緊抓住國家加大公路建設(shè)投入的歷史機(jī)遇，按照“打通出境路，修復(fù)大動(dòng)脈，構(gòu)筑主框架，完成村村通”的總體部署，全力實(shí)施際公路路網(wǎng)改造，狠抓農(nóng)村公路建設(shè)，大力推進(jìn)村村通水泥（油）路建設(shè)工程，加大公路養(yǎng)護(hù)管理，深化交通_改革，使交通各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了六個(gè)方面的大的突破：
　　1、公路交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)大的突破�！笆濉逼陂g，以際公路、國債農(nóng)村公路、村村通水泥（油）路建設(shè)為重點(diǎn)，我們先后組織開展“312”工程和“交通年”公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目，積極籌措資金，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，認(rèn)真組織施工，狠抓工程質(zhì)量，全力推進(jìn)以提高公路等級(jí)為重點(diǎn)的公路交通建設(shè)。五
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，鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)好路率由“九五”末的76%提高到82%，養(yǎng)護(hù)綜合值由“九五”末的78提高到80，在市交通局組織的養(yǎng)護(hù)檢查評(píng)比中名列全市第二。申報(bào)公路養(yǎng)護(hù)工程資質(zhì)工作順利得到省交通廳批準(zhǔn)。
　　4、交通運(yùn)輸和建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)大的突破。按照“政府負(fù)責(zé)、交通牽頭、交警配合、糾風(fēng)監(jiān)督”的總體要求，狠抓“雙超”整治，有效遏制了“雙超”車輛泛濫的勢(shì)頭。車輛超限超載比例從80%下降到10%左右，公路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，治超工作得到了社會(huì)各界的廣泛理解和積極支持。交通建設(shè)市場(chǎng)管理得到進(jìn)一步規(guī)范，先后制定實(shí)施公路建設(shè)市場(chǎng)管理規(guī)范性文件11個(gè)，健全完善了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、合同管理制、施工監(jiān)理制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。五年來，春運(yùn)和黃金周旅客運(yùn)輸期間沒有發(fā)生一起交通安全事故；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸一直控制在萌芽狀態(tài)；工程施工上沒有發(fā)生一起重大生產(chǎn)事故和經(jīng)濟(jì)責(zé)任案件。
　　5、交通綜合行政執(zhí)法等改革實(shí)現(xiàn)大的突破。在綜合執(zhí)法改革上，面對(duì)機(jī)構(gòu)臃腫、隊(duì)伍龐大、多家上路、重復(fù)稽查、“三亂”嚴(yán)重的難題，我們將運(yùn)管、客運(yùn)、征費(fèi)、路征四個(gè)執(zhí)法單位執(zhí)法權(quán)限合并，成立了全省交通系統(tǒng)第一支綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行交通系統(tǒng)一支隊(duì)伍上路執(zhí)法，有效解決了重復(fù)上路、多頭執(zhí)法的弊端，得到省、市交通、糾風(fēng)和紀(jì)檢等部門的的充分肯定和好評(píng)。在建設(shè)市場(chǎng)_改革上，我們大膽嘗試，于2001年組建了**惠通公路建設(shè)開發(fā)有限公司。該公司在近幾年的發(fā)展中不斷狀大，先后投資340萬元購買了大型筑路機(jī)械設(shè)備，在一些重大公路工程建設(shè)上發(fā)揮了積極的作用，為我公路建設(shè)超常規(guī)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
　　6、費(fèi)收征管工作實(shí)現(xiàn)大的突破�！笆濉逼陂g，交通系統(tǒng)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收總額達(dá)到4456.3萬元，比“九五”末增收1121.3萬元，實(shí)現(xiàn)了連年超計(jì)劃、超上年、超歷史的“三超”目標(biāo)。規(guī)費(fèi)征收的大幅度增長(zhǎng)，為公路建設(shè)和交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金保障。
　　“十五”時(shí)期交通工作取得輝煌成績(jī)，得益于的科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于交通戰(zhàn)線干部職工的齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，得益于廣大干部群眾的大力支持和無私奉獻(xiàn)。在此，向關(guān)心支持我交通事業(yè)發(fā)展的廣大人民群眾表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問！
　　“十五”時(shí)期的交通工作雖然取得了一些成績(jī)，但也存在著不少的差距、困難和問題。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總量仍顯不足，還不能完全滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要；資金短缺的矛盾十分突出，很大程度上制約著交通事業(yè)的發(fā)展；運(yùn)輸主體散、弱、亂的狀況有待進(jìn)一步規(guī)范；道路交通安全形勢(shì)不容樂觀；一些部門和單位服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然存在。這些都是下一步我們應(yīng)當(dāng)集中精力加以解決的突出問題。
　　二、關(guān)于“十一五”和2006年交通工作的任務(wù)
　　“十一五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，交通工作面臨著新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，科學(xué)發(fā)展，努力開創(chuàng)交通工作嶄新的局面。“十一五”時(shí)期交通工作的指導(dǎo)思想是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌交通發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌交通發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌交通發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌交通發(fā)展與資源環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持際公路、鄉(xiāng)公路和農(nóng)村公路“三網(wǎng)”并重，建設(shè)與養(yǎng)護(hù)并重，建設(shè)與運(yùn)輸發(fā)展并重的原則，提升建養(yǎng)質(zhì)量，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，加快_改革，實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)又快又好地發(fā)展。
　　“十一五”期間交通工作的總體目標(biāo)是：鄉(xiāng)公路上等級(jí)，山區(qū)構(gòu)通大循環(huán)，村村都通水泥（油）路，村鎮(zhèn)街道全硬化，到2010年，交通運(yùn)輸條件基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。
　　—公路建設(shè)。五年完成投資14211萬元，新建、改建公路通車?yán)锍?16.8公里；建設(shè)二級(jí)公路12公里，三級(jí)公路504.8公里，橋梁1座。到2010年，公路通車?yán)锍踢_(dá)到1700公里，二級(jí)公路占公路通車總里程的10%。
　　—公路養(yǎng)護(hù)。加大養(yǎng)護(hù)投入，公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行專業(yè)公司專業(yè)養(yǎng)護(hù)，主干公路養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。到2010年，好路率達(dá)到85%，文明路總里程達(dá)到200公里。
　　—站場(chǎng)建設(shè)。建成一座二級(jí)汽車客運(yùn)站，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有等級(jí)客運(yùn)站，85%的行政村建有候車亭（牌） ……（未完，全文共6377字，當(dāng)前僅顯示2240字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《政府副縣長(zhǎng)在全縣交通工作會(huì)議上的講話》）