在全市農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，充分認識農(nóng)技協(xié)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要作用
一是有利于加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成
二是有利于提高基地建設(shè)水平
三是有利于完善利益聯(lián)接機制
四是有利于開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場
二、多元推進，全面加快農(nóng)技協(xié)發(fā)展步伐
一要著眼搞活流通，發(fā)展銷售型農(nóng)技協(xié)組織
二要著眼加工增值，發(fā)展加工型農(nóng)技協(xié)組織
三要著眼科技興農(nóng)，發(fā)展科技型農(nóng)技協(xié)組織
四要著眼農(nóng)民需求，發(fā)展服務(wù)型農(nóng)技協(xié)組織
五要著眼勞動力轉(zhuǎn)移，發(fā)展中介型農(nóng)技協(xié)組織
三、完善機制，推動農(nóng)技協(xié)向規(guī)范化方向發(fā)展
一要完善組織保障機制
二要完善利益分配機制
三要完善內(nèi)部管理機制
四要完善加快發(fā)展機制
四、提升層次，增強農(nóng)技協(xié)市場競爭力
一要積極聯(lián)大靠強
二要推行標準化生產(chǎn)
三是注重品牌經(jīng)營
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，保證農(nóng)技協(xié)發(fā)展健康運行
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位
二是支持服務(wù)要到位
三是工作配合要到位
……

　　同志們：
　　這次議是市委決定召開的一次十分重要議。主要任務(wù)是深入貫徹落實中央1號文件和市委一屆十四次全精神，總結(jié)近年來全市農(nóng)技協(xié)發(fā)展情況，表彰先進，交流經(jīng)驗，部署當前和今后一段時期農(nóng)技協(xié)工作。上，表彰了全市“十強農(nóng)技協(xié)”和“十佳長”，部分企業(yè)與協(xié)簽約了生產(chǎn)訂單，聽取了望奎縣、肇東市向陽鄉(xiāng)瓜菜技術(shù)協(xié)、海倫松北王集團的經(jīng)驗介紹，希望各地各部門學(xué)習(xí)先進、借鑒經(jīng)驗，努力把全市農(nóng)技協(xié)發(fā)展推向一個新階段。
　　近幾年來，按照因地制宜、正確引導(dǎo)、積極扶持、加快發(fā)展的思路，經(jīng)過各級黨委政府和科協(xié)部門的不懈努力，全市農(nóng)技協(xié)發(fā)展呈現(xiàn)出快速健康的良好勢頭，為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營_做出了積極貢獻。目前，全市各類農(nóng)技協(xié)組織已發(fā)展到1650個，員25.2萬人。其中固定資產(chǎn)500萬元以上的農(nóng)技協(xié)35個，100萬元以上的227個，年可創(chuàng)產(chǎn)值9.8億元，利稅4000多萬元。農(nóng)技協(xié)的發(fā)展，促使了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、市場化邁進，全市產(chǎn)業(yè)化農(nóng)技協(xié)組織達到414個，帶動基地農(nóng)戶近10萬戶，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶戶均增收600元以上。農(nóng)技協(xié)的發(fā)展還加速了一批名牌產(chǎn)品的形成，景豐良種、沃必達dsk有
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地武裝了基地技術(shù)水平。這一點，從方才松北王集團發(fā)言中我們可以有所感受。三是有利于完善利益聯(lián)接機制。農(nóng)技協(xié)上聯(lián)龍頭企業(yè)，下聯(lián)基地農(nóng)戶，改變了農(nóng)民生產(chǎn)難組織、基地企業(yè)難對接的現(xiàn)狀，通過企業(yè)+協(xié)+農(nóng)戶形式，把產(chǎn)業(yè)化要素之間緊密聯(lián)接起來，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的一體化運行機制，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。蔡景學(xué)的瓜菜研究與基地農(nóng)戶簽訂了“三保一包”合同，真正做到協(xié)與農(nóng)戶同權(quán)同利、聯(lián)權(quán)聯(lián)心。四是有利于開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。農(nóng)技協(xié)將分散經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合成為法人，分散經(jīng)營的主體聯(lián)合成為有力競爭主體，實現(xiàn)了千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的有效對接，最大限度地拓寬市場領(lǐng)域。北林區(qū)雙河鎮(zhèn)水稻協(xié)把雙河大米打入全國20多個省市，就是一個很好的例子。
　　二、多元推進，全面加快農(nóng)技協(xié)發(fā)展步伐。農(nóng)技協(xié)組織源于廣大農(nóng)民的實踐和創(chuàng)造，體現(xiàn)出強大的生命力，我們要尊重和支持農(nóng)民首創(chuàng)精神，堅持多元齊上、放手發(fā)展。一要著眼搞活流通，發(fā)展銷售型農(nóng)技協(xié)組織。鼓勵種養(yǎng)大戶、運銷能手、經(jīng)紀人、龍頭企業(yè)等牽頭成立農(nóng)技協(xié)組織，與農(nóng)戶簽訂購銷合同，規(guī)定收購數(shù)量、質(zhì)量和最低保護價格，主動與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品配送中心、農(nóng)產(chǎn)品超市聯(lián)手合作，建立起相對穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的有效解決。二要著眼加工增值，發(fā)展加工型農(nóng)技協(xié)組織。鼓勵各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)牽頭成立農(nóng)技協(xié)組織，吸引農(nóng)戶加入，與農(nóng)民簽訂購銷合同，建立生產(chǎn)、加工、銷售一體化合作經(jīng)濟組織，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，通過龍頭企業(yè)自身加工技術(shù)和銷售渠道，帶動農(nóng)產(chǎn)品增值，增加農(nóng)民收入。三要著眼科技興農(nóng)，發(fā)展科技型農(nóng)技協(xié)組織。鼓勵農(nóng)民成立科技協(xié)、研究，組織農(nóng)民進行科技培訓(xùn)，開展技術(shù)試驗、示范和推廣，分赴外地進行參觀學(xué)習(xí)，有計劃、有目的地轉(zhuǎn)化科技成果，解決產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)難題，推動農(nóng)民技術(shù)水平不斷提高。四要著眼農(nóng)民需求，發(fā)展服務(wù)型農(nóng)技協(xié)組織。鼓勵農(nóng)民在小集鎮(zhèn)、中心村興辦農(nóng)技協(xié)組織，為農(nóng)民供應(yīng)生產(chǎn)資料和生活資料，收購農(nóng)副產(chǎn)品和再生資源，提供技術(shù)和信息咨詢，開展農(nóng)機具租賃維修、娛樂、衛(wèi)生保健等綜合服務(wù)，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供更加便利的條件。五要著眼勞動力轉(zhuǎn)移，發(fā)展中介型農(nóng)技協(xié)組織。鼓勵農(nóng)民按照發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟需要，興辦中介型農(nóng)技協(xié)組織，搞好勞務(wù)輸出人員集中培訓(xùn)，統(tǒng)籌組織外出務(wù)工，統(tǒng)一與用工單位辦理有關(guān)手續(xù)，保障外出人員合法權(quán)益，推動農(nóng)村勞動力加速轉(zhuǎn)移。
　　三、完善機制，推動農(nóng)技協(xié)向規(guī)范化方向發(fā)展。目前，我市農(nóng)技協(xié)絕大多數(shù)還處在松散型階段，內(nèi)部機制不配套，協(xié)管理不規(guī)范，極大地制約了農(nóng)技協(xié)優(yōu)勢的有效發(fā)揮。我們必須積極引導(dǎo)，補充完善，使之逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。一要完善組織保障機制。這是農(nóng)技協(xié)組織建立和發(fā)展的精髓。要按照農(nóng)技協(xié)組織登記注冊要求，制定和完善統(tǒng)一的協(xié)示范章程，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，規(guī)范權(quán)利義務(wù)，完善操作辦法，確保農(nóng)技協(xié)生產(chǎn)經(jīng)營活動有法可依、有章可循。二要完善利益分配機制。這是農(nóng)技協(xié)組織強化凝聚力的源泉。要大力推行股份制和股份合作制，以契約或合同的形式，固定雙方的責(zé)權(quán)利，引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)按照企業(yè)行為從事生產(chǎn)經(jīng)營,確保生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和經(jīng)濟利益的合理分配。三要完善內(nèi)部管理機制。這是農(nóng)技協(xié)組織存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。要搞好內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置，增加管理力量；要完善財務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理辦法，有效降低生產(chǎn)經(jīng)營成本；要建立監(jiān)督管理制度，堅持民主辦、事務(wù)公開、獎罰分明。四要完善加快發(fā)展機制。這是農(nóng)技協(xié)組織不斷發(fā)展壯大的動力。要逐步建立技術(shù)支撐體系、技術(shù)應(yīng)用推廣辦法、培訓(xùn)制度，有條件的農(nóng)技協(xié)組織，還要建立風(fēng)險防范體系，參加農(nóng)業(yè)保險，有效防范和化解市場、自然和合作風(fēng)險，推動農(nóng)技協(xié)組織做大做強。
　　四、提升層次，增強農(nóng)技協(xié)市場競爭力。根據(jù)農(nóng)技協(xié)對內(nèi)服務(wù)、對外競爭的特點，我們要采取有效措施，引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)向更高層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展。一要積極聯(lián)大靠強。要按照優(yōu)勢互補原則，以具有規(guī)模優(yōu)勢協(xié)為龍頭，打破區(qū)域界限，積極推進農(nóng)技協(xié)經(jīng)營上聯(lián)合，發(fā)展上聯(lián)手，加快農(nóng)技協(xié)之間整合重組，做大做強優(yōu)勢協(xié)。要通過政策引導(dǎo)等辦法，采取建立原料基地、生產(chǎn)吃配產(chǎn)品等形式，鼓勵農(nóng)技協(xié)掛靠知名龍頭企業(yè)，依托企業(yè)深化加工 ……（未完，全文共4349字，當前僅顯示2197字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會上的講話》）