淺談侵害煤礦經(jīng)營(yíng)權(quán)造成損害賠償案件的審理

　　一.侵害煤礦經(jīng)營(yíng)權(quán)造成損害賠償類型案件的受理
　　煤礦經(jīng)營(yíng)權(quán)，它是煤礦所有權(quán)者以及承包者、租賃者參與煤礦生產(chǎn)、管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種自主權(quán)。具體地說(shuō)，它包括合伙人參與合伙經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，聯(lián)營(yíng)各方共同參與煤礦經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，承包方、租賃方根據(jù)合同約定參與煤礦經(jīng)營(yíng)的權(quán)利以及國(guó)營(yíng)、集體煤礦獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等等。侵害煤礦經(jīng)營(yíng)權(quán)類型案件最常見(jiàn)有兩種類型：一種類型是以集資股份個(gè)人為主體的煤礦合伙案件內(nèi)部糾紛或聯(lián)營(yíng)體內(nèi)的聯(lián)營(yíng)體各方糾紛。這類案件表現(xiàn)為合伙人或聯(lián)營(yíng)體煤礦被少數(shù)或一方所把持，其余股份募集人，只承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而不享有收益，不享有煤礦經(jīng)營(yíng)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；另一類型就是：煤礦與煤礦之間、煤礦與其它個(gè)人之間所發(fā)生的外部侵權(quán)糾紛。表現(xiàn)為煤礦與煤礦之間由于越界開采或相鄰關(guān)系而引起的侵權(quán)糾紛或者塌陷區(qū)居民聚眾鬧事致煤礦無(wú)法生產(chǎn)而出現(xiàn)的侵權(quán)糾紛案件，或者是聯(lián)營(yíng)方、租賃方、承包方經(jīng)營(yíng)權(quán)得不到實(shí)現(xiàn)而產(chǎn)生的侵權(quán)類型案件。對(duì)于
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略631字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
中有些與原告立場(chǎng)一致，有些與被告立場(chǎng)一致，我們就把九十八戶合伙人作為第三人參與訴訟，有力地保障合伙人的正當(dāng)訴訟權(quán)利。對(duì)集體、國(guó)營(yíng)煤礦主體資格較易確定，對(duì)個(gè)體煤礦起字號(hào)的以營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的戶主（業(yè)主）為訴訟當(dāng)事人。起字號(hào)的個(gè)人合伙以依法核準(zhǔn)登記字號(hào)為訴訟當(dāng)事人，并由合伙負(fù)責(zé)人為訴訟代表人，訴訟代表人的訴訟行為，對(duì)全體合伙人發(fā)生法律效力。對(duì)于未起字號(hào)的個(gè)體辦礦者，不管是合法的或是違法的，都以直接責(zé)任人為訴訟當(dāng)事人。
　　三.訴訟保全措施的合理運(yùn)用
　　在審理構(gòu)成侵害煤礦經(jīng)營(yíng)權(quán)案件中，受害人起訴的同時(shí)往往要求財(cái)產(chǎn)保全，請(qǐng)求侵害人立即停止侵害，防止損失的無(wú)限擴(kuò)大。法院在審理中，查實(shí)確屬當(dāng)事人正確主張，應(yīng)采取保全措施，安排好礦井生產(chǎn)，使礦井順利交接。若受害人不申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，但是侵害人拒不提供經(jīng)營(yíng)帳務(wù)的，人民法院可依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第七十四條主動(dòng)依職權(quán)采取保全措施。對(duì)無(wú)“三證一照”礦井，（基建礦井無(wú)開工證、開采證，生產(chǎn)性礦井無(wú)生產(chǎn)許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照），不管當(dāng)事人是否申請(qǐng)，法院都要依職權(quán)采取保全措施，及時(shí)制止違法生產(chǎn)行為。
　　四.當(dāng)事人舉證責(zé)任的劃分
　　《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。在煤礦經(jīng)營(yíng)權(quán)造成侵權(quán)類型案件中，由于一方當(dāng)事人提供不了強(qiáng)有力地能證明賠償數(shù)額的證據(jù)或者惡意擴(kuò)大賠償損失數(shù)額，都會(huì)使舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移。因此，對(duì)于這類特殊侵權(quán)類型案件，受害人提出侵權(quán)事實(shí)，侵害人否定的，由侵害人負(fù)責(zé)舉證。對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)人民法院要認(rèn)真核對(duì)，也可以聘請(qǐng)鑒定部門、審計(jì)部門對(duì)煤礦損害進(jìn)行鑒定，對(duì)應(yīng)賠償?shù)臄?shù)額進(jìn)行估定。同時(shí)，還應(yīng)注意調(diào)查參與煤礦生產(chǎn)的職工關(guān)于煤礦生產(chǎn)各方面的情況，以得出客觀的、正確的結(jié)論。
　　五.關(guān)于損害賠償數(shù)額的計(jì)算
　　科學(xué)地計(jì)算被損害財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，并依此確定賠償數(shù)額，是審理此類案件實(shí)體處理中的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。歸納起來(lái)，一般對(duì)確定賠償數(shù)額這一問(wèn)題存在著四種意見(jiàn)：1、合伙人侵權(quán)案件中，由于侵害人把持礦井生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、拒不提供煤礦經(jīng)營(yíng)帳目，受害人又舉不出強(qiáng)有力的證據(jù)，受害人訴訟請(qǐng)求應(yīng)不予支持；2、盡管侵害人提供了煤礦經(jīng)營(yíng)帳薄，受害人又提供不出反對(duì)依據(jù)，利潤(rùn)數(shù)額呈負(fù)值，受害人的訴訟請(qǐng)求得不到支持；3、財(cái)產(chǎn)訴訟保全階段，人民法院選派其他合伙人經(jīng)營(yíng)礦井，委托會(huì)計(jì)事務(wù)所人員或?qū)徲?jì)人員專門建帳立冊(cè)，以月份為基數(shù)，核定礦井經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，以類推辦法計(jì)算出侵害人所得侵權(quán)期間的實(shí)際利潤(rùn)；4、人民法院調(diào)取同行業(yè)有建帳煤礦的經(jīng)營(yíng)帳目，綜合考慮而計(jì)算出侵害人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的實(shí)際利潤(rùn)。計(jì)算公式如下：
　　原煤銷售利潤(rùn)=原煤銷售凈額-原煤銷售成本-原煤銷售稅金（銷售費(fèi)用+管理費(fèi)用+財(cái)務(wù)費(fèi)用）
　　原煤銷售凈額=原煤銷售總額-（銷貨退回+銷貨折讓）
　　原煤銷售成本=本期產(chǎn)品成本+期初產(chǎn)品盤存-期末產(chǎn)品盤存
　　需要說(shuō)明一點(diǎn)的是固定資產(chǎn)再投入，資本利息、違法經(jīng)營(yíng)罰款和被沒(méi)收財(cái)物損失，法院裁判文書和各項(xiàng)稅收的滯納金和罰款，用于公益、救濟(jì)性質(zhì)以外的損贈(zèng)，與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的其他支出等統(tǒng)統(tǒng)不計(jì)入成本。從以上歸納中可以看出第三、第四種歸納辦法比較科學(xué)。因?yàn)樗荏w現(xiàn)出民法中的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和公平原則，有利于保護(hù)公民、法人合法民事權(quán)益。另外，在起訴中，當(dāng)事人以資源減少而作為 ……（未完，全文共5047字，當(dāng)前僅顯示1772字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談侵害煤礦經(jīng)營(yíng)權(quán)造成損害賠償案件的審理》）