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合法會計信息失真的成因及其預防對策

發(fā)表時間:2006/4/21 19:18:18
目錄/提綱:……
一、引起合法會計信息失真的原因
(一)會計理論與會計方法上的缺陷
(二)會計準則以及會計制度自身的不完善
(三)要個會計環(huán)境
二、如何預防合法會計信息失真的產生
(一)從會計理論與會計方法的缺陷上考慮
(二)從會計準則以及會計制度本身的不完美性角度考慮
(三)從在個會計環(huán)境的影響來考慮
……

  會計信息失真是目前會計學界討論的熱點,但絕大多數(shù)學者都把會計信息失真的定義局限在會計作弊上,我們認為會計信息失真的范圍應該比會計作弊更廣泛,只要是與企業(yè)的實際情況不相符合的會計信息,就可以說是一種會計信息失真,它包括合法會計信息失真和非法會計信息失真。
  一、引起合法會計信息失真的原因
 。ㄒ唬⿻嬂碚撆c會計方法上的缺陷
  1.從會計學的同性來看。會計學的屬性有理論屬性和方法局性兩方面。從會計學的理論同性看,它研究的對象是企業(yè)的經濟活動,是一門社會科學,從會計學的方法屬性看,它又是一門以嚴密的數(shù)學邏輯關系為計量原理的精等科學。
  如果我們把會計學的理論屬性和方法屬性結合起來看,會發(fā)現(xiàn)兩者的沖突和矛盾。會計核算中每個數(shù)據(jù)的計算都在嚴密的數(shù)學規(guī)則下進行,而某些支持數(shù)據(jù)的數(shù)字來源,卻往往是經濟學中的一些概念的貨幣化,經歷了一系列估計和判斷的過程,這就使得某些數(shù)據(jù)的產生不是依賴于客觀世界的真實,而是來自于主觀世界的意識和經驗判斷,使得會計信息所反映的結果有可能偏離實際情況,產生合法會計信息失真。
  2.從會計報告的目的來看。西方一些國家在對會計報告目標的研究過程中形成了兩大學派,即“受托責任學派”和“決策有用學派”,這兩個學派對會計信息的要求有顯著的差別!笆芡胸熑螌W派”首先強調會計信息的可靠性,而“決
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業(yè)實際的生產經營狀況,采取穩(wěn)健性原則確認和計量資產、負債、收入和費用,很可能導致會計信息偏離實際;其次,企業(yè)的目的在于最大限度增加企業(yè)的資金來源,采取穩(wěn)健原則確認的計量常會使企業(yè)會計報表的信息偏于保守。
  重要性原則允許企業(yè)對不重要項目可以例外處理或靈活處理,但對于哪些項目是重要的,哪些項目是不重要的,無論從質的方面或從量的方面都未能作出規(guī)定。這樣,如果企業(yè)將重要的項目按不重要的項目處理,勢必會影響企業(yè)財務狀況與經營成果的公允表達,使對外公布的會計信息偏離企業(yè)的實際情況。
  6.從會計信息本身含有估計的因素來看。在會計核算中,企業(yè)總是力求準確性,但有些經濟業(yè)務本身具有不可確定性,因而需要根據(jù)經驗判斷作出估計,另外,又存在許多不可確知和難以準確計量的因素,因此,會計確認和計量工作不得不借助于假定和估計的方法。這就使會計報表提供的信息常常具有近似的性質。因而,會計信息不可能絕對精確地與客觀價值運動相符合。這也會加大合法會計信息失真產生的可能性。
 。ǘ⿻嫓蕜t以及會計制度自身的不完善
  1.會計準則的制定過程具有很大的不確定因素。首先,取決于會計準則制定機構的人員組成是否具有廣泛的代表性,如果代表性過窄,會計準則眾可能出現(xiàn)偏向性;其次取決于會計準則是否具有較長意的適用性和可行性;再次,既是會計準則定義、釋義的準確性,如果一項會計準則的涵義可能有多種理解,甚至有歧義產生,必然產生實務操作的不確定性①。以上這些會計準則制定的不確定因素,都會導致合法會計信息失真的產生。
  2.會計準則和會計制度本身的不完美。當前我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求賦予企業(yè)充分的自主權,與之相適應的會計改革也要求給予企業(yè)較大的會計政策選擇權。同時,隨著企業(yè)經營方式的多樣化,經營活動范圍的擴大化,社會、法律和金融環(huán)境的日趨復雜化,同類會計事項的個性日益豐富,法定會計政策也趨向于為企業(yè)提供更大的會計政策選擇范圍。會計方法選擇的多樣性也會加大合法會計信息失真產生的可能性。另外,由于國家法規(guī)、會計制度、會計準則都是由人來制定的,人們在制定這些法規(guī)、制度的過程中必然或多或少地摻雜進一些個人的主觀判斷,還由于人們認識水平的有限性和認識對象的復雜性,使得各種規(guī)范本身就不能完全符合客觀實際,因而在這些法規(guī)、規(guī)范、準則的指導下所產生的會計情息就有可能偏離實際情況,造成合法會計信息失真。
  3.會計準則與制度中對于一些重要信息的披露沒有作出規(guī)定或規(guī)定得不夠恰當。這些重要信息主要有三方面:一是我國現(xiàn)有的會計準則對表外業(yè)務的技在規(guī)范很少或根本沒有。但事實上它們對會計信息使用者的決策有著很大的影響力;二是對于有關無形資產,會計準則中也沒有恰當合理的會計處理方法;三是對一些企業(yè)社會責任等非經濟信息,現(xiàn)行會計準則與會計制度中沒有要求對之加以反映。
  4.會計信息提供者與使用者利益的不完全一致性是導致通過選擇會計政策引起合法會計信息失真的深層原因。會計反映的結果往往是利自分配方案的依據(jù),會計報表所提供的數(shù)據(jù)指標有時是其使用人利害得失的關鍵,利益關系人會為了自身的利益利用一切可能的機會干預這一反映結果,當其中一方隱蔽地實施干預后,就會使其偏高原來的客觀情況。會計信息提供者(如經理階層)因占有信息優(yōu)勢和直接參與會計活動而最有條件實施干預,在追求本身利益最大化驅動下,總能作出使自己得益的選擇。
  5.新舊法規(guī)以及各個法規(guī)之間存在著矛盾及不協(xié)調。在由計劃經濟向市場經濟轉軌時所導致的會計環(huán)境的頻繁變動,使會計法規(guī)的建設明顯滯后,而且現(xiàn)行會計法規(guī)中還殘存著不少計劃經濟_下的內容,不能適應市場經濟發(fā)展的需要。如《會計法》中的內容有的落后于經濟現(xiàn)實,有的缺乏可操作性。隨著市場經濟的發(fā)展,新的經濟行為、新的經濟業(yè)務、新的市場工具不斷涌現(xiàn),會計準則的缺位使得會計事項的確認、計量和報告帶有很大的彈性。另外,各會計法規(guī)之間也存在著不協(xié)調,如基本會計準則與具體會計準則之間,具體會計準則與行業(yè)會計制度之間,會計準則與財務通則之間,會計準則與稅收制度之間都存在不協(xié)調甚至矛盾。沖突的地方。這些都使合法會計信息失真產生的可能性加大。
 。ㄈ┮獋會計環(huán)境
  1.會計環(huán)境具有不確定性。我國過去長期實行高度集中的計劃經濟_,處于這種環(huán)境下,會計以國家宏觀管理為目標。改革開放以來,尤其是實行社會主義市場經濟_以來,會計環(huán)境發(fā)生了巨大變化,會計工作圍繞企業(yè)經濟效益,以向外提供有用的會計信息為基本職能。由于在經濟_轉軌過程中,新的經濟情況不斷涌現(xiàn),相關的制度法規(guī)尚未健全,使得會計對經濟事項的處理產生不確定性。即使是一個較為穩(wěn)定的社會經濟環(huán)境,也有局部政策調整變化問題,因而或多或少會對會計信息質量產生影響。
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