健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持走多元化發(fā)展、分類(lèi)指導(dǎo)的道路
二、深化_改革，加強(qiáng)金融合作
三、堅(jiān)持農(nóng)民自愿，避免行政干預(yù)
四、加強(qiáng)行業(yè)管理，實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作，大力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
五、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的運(yùn)行機(jī)制必須市場(chǎng)化
……

　　今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：必須堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，任何時(shí)候都不能放松。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，合作組織發(fā)揮著極其重要的作用。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是當(dāng)前必須抓緊抓好的一項(xiàng)工作。
　　當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展存在著以下問(wèn)題：其一，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展?fàn)顟B(tài)不好。其二，發(fā)展不平衡。其三，組織創(chuàng)建的依賴(lài)性強(qiáng)。其四，利益連接存在松散性。其五，資金來(lái)源存在約束性。其六，法律制度存在滯后性。
　　在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展中，應(yīng)采取以下對(duì)策：
　　一、堅(jiān)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略436字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
用組織的發(fā)展。
　　三、堅(jiān)持農(nóng)民自愿，避免行政干預(yù)。
　　農(nóng)民合作組織必須堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，政府的主要職責(zé)在于管理社會(huì)公共事務(wù)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，協(xié)調(diào)各個(gè)_的利益關(guān)系，許多具體事務(wù)政府管不了、管不好，也不該管，發(fā)展合作組織的職能，應(yīng)逐步交由農(nóng)民組織來(lái)承擔(dān)，這是必然的趨勢(shì)。政府應(yīng)從鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮在合作組織制度創(chuàng)新中的特殊作用。一是各級(jí)稅務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)合作社實(shí)行稅收優(yōu)惠；二是要開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”，降低流通成本；三要在用地方面給予優(yōu)惠；四是開(kāi)展對(duì)合作社授信的探索，改善對(duì)合作社的信貸服務(wù)；五要加大財(cái)政支持力度，建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，重點(diǎn)扶持合作社；六是保險(xiǎn)公司要擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承保的探索與試驗(yàn)，要開(kāi)辟新的險(xiǎn)種，增加對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，病、蟲(chóng)、藥害等風(fēng)險(xiǎn)的承保；七要加大對(duì)合作社的技術(shù)支持力度，鼓勵(lì)現(xiàn)職農(nóng)技人員受聘于合作社或離崗參加合作社；八要鼓勵(lì)和支持合作社推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；九要加強(qiáng)管理，確定一個(gè)主管部門(mén)，給合作社一條向政府反映呼聲的渠道，這個(gè)主管部門(mén)應(yīng)該是農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)，扶持一個(gè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵在于扶持支撐這個(gè)產(chǎn)業(yè)的組織體系。
　　四、加強(qiáng)行業(yè)管理，實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作，大力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
　　合作社要結(jié)合自身的特點(diǎn)，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。一要建立完善規(guī)范的合作社章程；二要建立健全規(guī)范的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度；三要建立以年度為單位的分配制度；四要實(shí)行年度審計(jì)制度；五是合作社要盡量減少機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員，降低成本費(fèi)用；六要采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和引導(dǎo)，切實(shí)提高農(nóng)民的法制意識(shí)；七是合作社之間可根據(jù)自愿和實(shí)際需要，通過(guò)聯(lián)合組建專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)社；八要大力增強(qiáng)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，目前有一些行之有效的做法，如生產(chǎn)無(wú)公害食品，并打出標(biāo)識(shí)，樹(shù)立品牌，農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝、貯運(yùn)、銷(xiāo)售，通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)健全機(jī)制和積累財(cái)力，有條件的以興辦小型加工和流通實(shí)體等手段，逐步提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　五、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的運(yùn)行機(jī)制必須市場(chǎng)化。
　　市場(chǎng)化合作的核心是利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，所以首先就必須有一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)利益的結(jié)合體去運(yùn)作，不然質(zhì)量和銷(xiāo)售就沒(méi)有了依托；其次，有市場(chǎng)需要才有質(zhì)量提高，市場(chǎng)流通銜接不上，質(zhì)量再高也只是科研 ……（未完，全文共1925字，當(dāng)前僅顯示1223字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》）