縣委 縣府關(guān)于2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見

目錄/提綱：……
一、圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
二、圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新機制促增收，建立健全農(nóng)村市場經(jīng)營體系
三、圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，不斷改善農(nóng)村面貌
四、圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力培育新型農(nóng)民，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)
五、以強化領(lǐng)導為保障，切實增強“三農(nóng)”工作執(zhí)行力
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　　中共ｘｘ縣委ｘｘ縣人民政府
　　關(guān)于2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見
　　相如街道辦事處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣級各部門：
　　為加快我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和農(nóng)村社會繁榮穩(wěn)定，現(xiàn)就2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提出如下意見：
　　2006年，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導思想是：認真貫徹中共中央1號文件和中央農(nóng)村工作會議精神，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，以農(nóng)民增收為核心，以機制創(chuàng)新為動力，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為重點，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中的具體問題，實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村_和諧。奮斗目標是：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到11億元，糧食總產(chǎn)量達到3.3億公斤，農(nóng)民人均純收入增加260元以上。
　　為完成上述目標，重點抓好以下五方面工作：
　　一、圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
　　1、突出發(fā)展豬業(yè)。重點抓好良繁體系和飼養(yǎng)小區(qū)建設(shè)。全縣出欄dly、pic優(yōu)質(zhì)肉豬20萬頭，飼養(yǎng)ly母豬1.3萬頭，引進一個肉食品深加工企業(yè)，形成飼料生產(chǎn)、生豬良繁、規(guī)模飼養(yǎng)、肉食品加工等完整的產(chǎn)業(yè)體系；河舒、周口、錦屏、興旺、羅家、金溪、徐家、巨龍8個中心鎮(zhèn)各建1個200頭以上的ly母豬二級擴繁場和1
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龍頭企業(yè)；從資金、技術(shù)、信息管理、服務(wù)等方面進一步加大扶持力度，支持一批生產(chǎn)型、加工型龍頭企業(yè)迅速擴張，增強帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力；圍繞四大產(chǎn)業(yè)，組建覆蓋全縣的專業(yè)協(xié)會，指導基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社建立農(nóng)村專業(yè)合作組織，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，提高農(nóng)民的組織化程度，改變農(nóng)民在市場經(jīng)營中的弱勢地位，引領(lǐng)農(nóng)民闖市場。
　　7、切實加強產(chǎn)業(yè)安全。完成大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準的制定，大力推進農(nóng)業(yè)標準化，加快發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強市場競爭力；規(guī)范農(nóng)資市場秩序，大力整治假冒偽劣、欺行霸市等坑農(nóng)害農(nóng)行為；依法加強動物防疫、檢疫，抓好禽流感、生豬口蹄疫等重大疫病和其他烈性傳染病的防治。加強植物檢疫，繼續(xù)做好監(jiān)測和防控工作，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　　二、圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新機制促增收，建立健全農(nóng)村市場經(jīng)營體系
　　8、創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)流通龍頭企業(yè)及中介組織不斷完善“公司+農(nóng)戶”、“公司+中介組織+農(nóng)戶”、“中介組織+農(nóng)戶”和股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展的“互動共贏”，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供持久動力。
　　9、創(chuàng)新投融資機制。按照“政府引導、企業(yè)主導、財政為輔、金融支持、農(nóng)戶參與”的原則，鼓勵縣內(nèi)龍頭企業(yè)出資組建豬業(yè)、葛業(yè)、蠶業(yè)、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資擔保公司，縣財政按股本金總額五分之一的比例注入資金參股，積極吸收專重大戶和業(yè)主入股，為農(nóng)戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供貸款擔保；充分發(fā)揮財政和金融資金的“示范、引導、支持、保護、調(diào)控”作用，財政新增200萬元支農(nóng)資金，重點用于四大產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)推廣、防疫和獎勵，激活民間資本投入產(chǎn)業(yè)；對農(nóng)業(yè)項目實行捆綁安排，重點夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)項目的整體效益。
　　10、創(chuàng)新風險防患機制。加大與保險公司的合作，積極開展豬業(yè)、葛業(yè)、蠶業(yè)、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)的保險試點，降低種養(yǎng)大戶的風險；鼓勵企業(yè)、主管部門、農(nóng)戶共同出資組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展金，專戶儲存、�？顚Ｓ�。當產(chǎn)業(yè)遇到重大自然災(zāi)害和疫病風險時，對農(nóng)戶進行適當補貼。嚴格實行引種報批制。企業(yè)和農(nóng)戶在引種時，必須報縣級業(yè)務(wù)部門審批，由縣級業(yè)務(wù)部門派專人與企業(yè)和農(nóng)戶一道引種，嚴防不合格品種流入我縣。加大對技術(shù)人員的培訓和調(diào)整，促進技術(shù)力量向產(chǎn)業(yè)集中。支持業(yè)務(wù)部門廣泛開展技術(shù)承包，實行績效掛鉤，提高企業(yè)和農(nóng)戶的種養(yǎng)效益。
　　三、圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，不斷改善農(nóng)村面貌
　　11、新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的要求，大力推廣中壩村的“五民示范工程”和下河街“六幫六建社區(qū)黨建工程”經(jīng)驗，著力打造一批起點高、特色鮮明、帶動力強的社會主義新農(nóng)村的典型。縣上集中精力抓好中壩村和龍蠶鎮(zhèn)尖坡村、馮家坡村、蘇家坡村等一批新農(nóng)村建設(shè)示范點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1個基礎(chǔ)較好的村，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)，宣傳先進文化，推進“鄉(xiāng)風文明”，改善人居環(huán)境，美化村容村貌，完善管理制度，加強民主管理。同時，以改善環(huán)境為目的，培植產(chǎn)業(yè)為重點，暢通交通為關(guān)鍵，加強扶貧新村建設(shè)。全年啟動13個扶貧新村建設(shè)。
　　12、鄉(xiāng)、村公路建設(shè)。按照“政府組織，群眾參與，多元投入，以獎代補”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真做好宣傳引導和組織發(fā)動工作，掀起鄉(xiāng)村公路建設(shè)熱潮。創(chuàng)新工作機制，明確目標任務(wù)，落實鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護責任和措施，切實加強管護，提高通行能力。嚴格考核獎懲，從2006年起，凡按規(guī)定時間完成通鄉(xiāng)油路改造的，縣財政按2萬元/公里的標準給予獎勵；凡新建四級泥結(jié)碎石村道公路的，縣財政按2000元/公里的標準給予獎勵；全縣2006年修建標美路3條12公里，每公里補助8萬元�？h財政按3000元/公里的標準補貼鄉(xiāng)道管護費。同時，鼓勵村民按“民主決策、民主管理、民主理財、量力而行”的原則，搞好村道公路建設(shè)。全年新建、改造鄉(xiāng)道47.6公里，村道90公里。
　　13、水利建設(shè)。突出抓好人飲安全工程、戶辦工程和水庫、塘堰的標準化整治，做好防洪渡汛工作，確保人畜飲水、船只和水利安全運行。全年完成1座�。ǘ┬退畮�、400口山坪塘的標準化整治，開渠配套21公里，治理旱山村2個，建成1個水利綜合示范村，新增有效灌面5000畝、節(jié)水灌面2000畝，治理水土流失面積27平方公里，解決2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.33萬人的飲水安全問題。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個以“六個一”配套為主要內(nèi)容的戶辦工程示范村，全縣完成戶辦工程5500戶。建立小型農(nóng)田水利設(shè)施補助專項資金，支持和鼓勵群眾按照“自建、自管、自有、自用”的原則，修建小微水利設(shè)施。
　　14、林業(yè)綠化。重點是抓好苗木培育、補栽補植，加強森林管護，特別是森林病蟲防治和森林防火，切 ……（未完，全文共4947字，當前僅顯示2498字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委 縣府關(guān)于2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》）