城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法

目錄/提綱：……
（一）《出讓國有土地使用權(quán)呈報表》
（二）出讓地塊的位置、四至范圍、面積、規(guī)劃用途、建筑容積率及１：５０
（三）出讓方式、出讓年限、出讓金標(biāo)準(zhǔn)及土地使用者簽訂的出讓土地使用權(quán)
（四）征、撥用地補償安置方案
（五）縣以上人民政府審查意見
（一）土地的位置、四至范圍及面積
（二）土地的規(guī)劃用途、建筑容積率、建設(shè)項目的完成年限
（三）環(huán)境保護(hù)、綠化和市政建設(shè)配套、衛(wèi)生防疫、交通和消防等要求
（四）出讓的方式和年限
（五）土地使用者應(yīng)具備的資格
（六）其他應(yīng)予提供資料
（一）申請使用土地者持申請用地報告、縣以上人民政府或有關(guān)主管部門對建
（二）土地管理部門在接到申請之日起三十日內(nèi)應(yīng)作出答復(fù)
（三）經(jīng)協(xié)商一致，市、縣土地管理部門與申請使用土地者簽訂土地使用權(quán)出
（一）由市、縣土地管理部門發(fā)出招標(biāo)公告
（二）投標(biāo)者購取投標(biāo)資料，按規(guī)定向土地管理部門交付投標(biāo)保證金，參加投
（三）由土地管理部門會同有關(guān)部門聘請專家或?qū)I(yè)人員組成評標(biāo)小組主持開
（四）評標(biāo)小組對有效標(biāo)書進(jìn)行評審，決定中標(biāo)者
（五）中標(biāo)者在中標(biāo)通知書約定的期限內(nèi)，到土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出
（一）由土地管理部門發(fā)布公開拍賣土地使用權(quán)公告
（二）競投者到土地管理部門購取拍賣土地使用權(quán)的有關(guān)資料，按規(guī)定向出讓
（三）拍賣主持人按拍賣公告確定的時間、地點主持拍賣，競投者按規(guī)定方式
（四）競投得……

　　城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法
　　第一章總則
　　第一條為了合理開發(fā)、利用國有土地資源，推動國有土地使用制度的改革，
　　加強土地管理，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人
　　民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（以下簡稱《條例》）和其他
　　有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
　　第二條本省各市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于國有土地（以下簡稱土
　　地）的使用權(quán)，均可依據(jù)《條例》和本辦法的規(guī)定出讓和轉(zhuǎn)讓，但地下資源、埋藏
　　物、市政公用設(shè)施等除外。
　　土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓，均須在城鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，并符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的
　　要求。
　　第三條中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個人，除法律另有
　　規(guī)定外，均可依照《條例》和本辦法的規(guī)定，在本省取得土地使用權(quán)，進(jìn)行土地開
　　發(fā)、利用、經(jīng)營。
　　外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第四條依照《條例》和本辦法的規(guī)定取得土地使用權(quán)的土地使用者，其土地
　　使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟活動，合法權(quán)益受國
　　家法律保護(hù)。
　　依法取得土地使用權(quán)的個人，其土地使用權(quán)可以繼承。
　　土地使用者開發(fā)、經(jīng)營土地的活動，應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和本省的有關(guān)規(guī)定，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略919字，正式會員可完整閱讀）……　
出
　　讓合同，申請使用土地者依合同規(guī)定繳納出讓金。
　　第十一條土地使用權(quán)以招標(biāo)方式出讓的，按下列程序進(jìn)行：
　�。ㄒ唬┯墒小⒖h土地管理部門發(fā)出招標(biāo)公告；
　　（二）投標(biāo)者購取投標(biāo)資料，按規(guī)定向土地管理部門交付投標(biāo)保證金，參加投
　　標(biāo)；
　�。ㄈ┯赏恋毓芾聿块T會同有關(guān)部門聘請專家或?qū)I(yè)人員組成評標(biāo)小組主持開
　　標(biāo)，不具備投標(biāo)資格的標(biāo)書、不符合招標(biāo)文件要求的標(biāo)書以及超過截止日期的標(biāo)書，
　　評標(biāo)小組有權(quán)決定其無效；
　�。ㄋ模┰u標(biāo)小組對有效標(biāo)書進(jìn)行評審，決定中標(biāo)者。市、縣土地管理部門在評
　　估小組簽發(fā)決標(biāo)書之日起十日內(nèi)，向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知書，同時書面通知未中標(biāo)
　　者。
　　（五）中標(biāo)者在中標(biāo)通知書約定的期限內(nèi)，到土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出
　　讓合同，按合同規(guī)定繳納出讓金。中標(biāo)者在約定期限內(nèi)不與出讓方簽訂合同的，視
　　為放棄中標(biāo)，其交納的保證金不予退還；出讓方未按約定時間與中標(biāo)者簽訂合同的，
　　應(yīng)當(dāng)賠償中標(biāo)者的直接經(jīng)濟損失；未中標(biāo)者交納的保證金，在評標(biāo)結(jié)束后十五日
　　內(nèi)如數(shù)退還。
　　第十二條土地使用權(quán)以公開拍賣方式出讓的，按下列程序進(jìn)行：
　�。ㄒ唬┯赏恋毓芾聿块T發(fā)布公開拍賣土地使用權(quán)公告；
　�。ǘ└偼墩叩酵恋毓芾聿块T購取拍賣土地使用權(quán)的有關(guān)資料，按規(guī)定向出讓
　　方提交身份證明、資信證明等，交付競投保證金；
　　（三）拍賣主持人按拍賣公告確定的時間、地點主持拍賣，競投者按規(guī)定方式
　　應(yīng)價，應(yīng)價高者即為得主。土地管理部門應(yīng)書面通知其他競投者，并退還競投保證
　　金；
　�。ㄋ模└偼兜弥骷磿r與土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按合同規(guī)定繳
　　納出讓金；
　�。ㄎ澹┡馁u過程中，拍賣主持人認(rèn)為競投者出價低于出讓金底價，有權(quán)停止拍
　　賣。
　　第十三條土地使用權(quán)出讓成交后，應(yīng)簽訂出讓合同，出讓合同應(yīng)具備以下主
　　要條款：
　�。ㄒ唬┏鲎尩貕K的面積、位置、用途及依據(jù)建設(shè)規(guī)劃必須遵守的要求；
　�。ǘ┩恋厥褂脵�(quán)出讓年限；
　�。ㄈ┩恋厥褂脵�(quán)出讓金及支付出讓金的幣種、期限、方式；
　�。ㄋ模┙桓冻鲎尩貕K的期限和方式；
　�。ㄎ澹╅_發(fā)、利用、經(jīng)營土地的方式和按規(guī)定用途完成建設(shè)項目的期限；
　�。┩恋厥褂脵�(quán)及其地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押必須遵守的
　　條件；
　�。ㄆ撸┻`約責(zé)任及糾紛的處理辦法；
　�。ò耍┓�、法規(guī)規(guī)定應(yīng)具備的其他條款及當(dāng)事人約定的其他條款。
　　第十四條土地使用者從土地使用權(quán)出讓合同生效之日起十日之內(nèi)到土地管理
　　部門繳納出讓金總額的１０％作為定金，所付定金可抵充出讓金，但不計利息。
　　第十五條土地使用者應(yīng)在土地出讓合同規(guī)定的期限內(nèi)，繳納全部土地出讓金。
　　土地使用者按照土地出讓合同繳納全部土地出讓金后，方能依照規(guī)定向土地管
　　理部門辦理登記，領(lǐng)取土地使用證、取得土地使用權(quán)。
　　土地使用權(quán)的出讓年限從土地使用證簽發(fā)之日起計算。
　　土地使用者不按出讓合同規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金的，土地管理部門有權(quán)解
　　除出讓合同，所交付的定金不予退還，土地管理部門不按出讓合同規(guī)定提供出讓土
　　地使用權(quán)的，土地使用者有權(quán)解除合同，土地管理部門應(yīng)雙倍返還定金。
　　第十六條土地使用者應(yīng)按照土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的用途使用和經(jīng)營土地，
　　不得擅自改變土地用途，需要改變土地用途的，必須征得出讓方的同意，并經(jīng)土
　　地管理部門、城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，依照本辦法的規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，
　　按新的用途調(diào)整土地出讓金，辦理變更登記手續(xù)。
　　第十七條凡來我省投資辦企業(yè)的外商、華僑以及港、澳、臺商人，出讓土地
　　使用權(quán)，應(yīng)根據(jù)省人民政府的有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)惠。
　　第十八條報送出讓土地使用權(quán)意向書的，土地使用權(quán)出讓成交后，負(fù)責(zé)出讓
　　具體事務(wù)的土地管理部門須向批準(zhǔn)出讓的人民政府的土地管理部門增報正式簽訂的
　　《出讓國有土地使用權(quán)合同副本、《出讓國有土地使用權(quán)備案表》和出讓地塊登記
　　卡復(fù)印件。
　　第三章土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓
　　第十九條土地使用者可以依照《條例》和本辦法的規(guī)定，采取出售、交換、
　　贈與、繼承等方式，將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移給新的土地使用者。
　　土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán)，其使用年限為土地使用權(quán)出讓合
　　同規(guī)定的年限減去原土地使用者已使用的年限。
　　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，新的土地使用者享有土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中載
　　明的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
　　第二十條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)同時具備下列條件：
　�。ㄒ唬┮牙U清土地使用權(quán)出讓金并按照《條例》和本辦法的規(guī)定辦理了有關(guān)手
　　續(xù)，取得了土地使用權(quán)；
　�。ǘ┎桓� ……（未完，全文共9447字，當(dāng)前僅顯示2580字，請閱讀下面提示信息。收藏《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法》）