某縣十一五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作思路

目錄/提綱：……
四是工業(yè)強(qiáng)縣意識(shí)已成為××干部群眾的共識(shí)
一是做精石刻品牌
二是做強(qiáng)五金品牌
三是做大鍶鹽品牌
四是做優(yōu)生態(tài)品牌
一是構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系
二是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境體系
三是構(gòu)建生態(tài)文化體系
一是深入開展“四走進(jìn)”活動(dòng)
二是深入推行為民辦事全程代理制
三是深入開展“效率革命”
四是繼續(xù)堅(jiān)持完善政務(wù)環(huán)境公開評(píng)價(jià)制度
……

　　“十五”期間，**縣委、縣政府緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，依靠班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾拼搏進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，gdp年均增長13.3%，地方財(cái)政收入年均增長12.5%，成功創(chuàng)建為國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國家衛(wèi)生縣城、全國人居環(huán)境范例城市、全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣和市級(jí)山水園林城市，人民群眾生活水平顯著提高，經(jīng)濟(jì)活力和競爭力明顯增強(qiáng)，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。但是，經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效率不高、活力不足的矛盾尚沒有得到根本解決；市場化程度不高，區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的差距還沒有得到根本改變；區(qū)位優(yōu)勢欠佳，交通、水利、金融投資等“瓶頸”制約還沒有得到根本緩解；就業(yè)和再就業(yè)壓力大，社會(huì)保障能力較弱，基本公共服務(wù)不夠完善，_等影響和諧穩(wěn)定的因素還沒有根本消除。因此，“十一五”時(shí)期，我們?nèi)詫⑻幱谝粋�(gè)“負(fù)重加壓、奮力追趕”的重要階段。在這個(gè)階段，**縣總的工作思路是“堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把握一條主線、實(shí)現(xiàn)兩大突破、打造四大品牌、推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)，使基礎(chǔ)更加扎實(shí)、發(fā)展
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，必須要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，按照能快則快盡量快的要求，在打好基礎(chǔ)的前提下，盡可能加快發(fā)展速度，通過不斷深化財(cái)政_改革，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，努力在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的改革上取得突破，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展，進(jìn)一步縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
　　未來五年是我們?nèi)?gòu)建和諧社會(huì)的五年。近年來，我們堅(jiān)持以人為本，從解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題著手，各種矛盾得到有效緩解，人居環(huán)境顯著改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)邁出了重要步伐。但是，各項(xiàng)工作中也還存在不少不平衡、不協(xié)調(diào)的問題。同時(shí)，隨著人均gdp進(jìn)入1000美元，**社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生著一系列重大變化，人民內(nèi)部矛盾有了新的表現(xiàn)，構(gòu)建和諧社會(huì)的壓力還相當(dāng)大，打造和諧**的任務(wù)還相當(dāng)重。因此，我們將把構(gòu)建和諧社會(huì)擺在全局工作的重要位置，建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，不斷認(rèn)識(shí)和把握新形勢下和諧社會(huì)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真研究和解決重大問題、突出問題，特別是要在發(fā)展教育、擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障、增加城鄉(xiāng)居民收入、提高人民健康水平、維護(hù)_等方面作出更大的努力，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，促進(jìn)和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
　　實(shí)現(xiàn)兩大突破提升整體實(shí)力
　　實(shí)現(xiàn)兩大突破，即堅(jiān)持以工業(yè)和旅游為突破口，帶動(dòng)**經(jīng)濟(jì)的整體提升。**為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，盡管近年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，“二三一”產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)基本確立，但工業(yè)總量不大，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，技術(shù)水平不高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)，仍然是**面臨加快提升縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的最大障礙,也是稅基不穩(wěn)、財(cái)源不旺的根本原因。同時(shí)，大力發(fā)展工業(yè)，**具有獨(dú)特優(yōu)勢和較好的基礎(chǔ)條件：一是五金生產(chǎn)歷史悠久，已有近千年的歷史，享有“中國西部五金之都”的美譽(yù)，年交易額在40億元左右；二是鍶鹽儲(chǔ)量豐富，已占到世界鍶鹽產(chǎn)量和鍶鹽產(chǎn)品市場的三分之一左右；三是工業(yè)園區(qū)潛力巨大，龍水工業(yè)園區(qū)是重慶市特色工業(yè)園區(qū)，享有各項(xiàng)優(yōu)惠政策；四是工業(yè)強(qiáng)縣意識(shí)已成為**干部群眾的共識(shí)。另一方面，**又是旅游資源富縣，作為重慶市唯一的世界遺產(chǎn)所在地，**不僅擁有**石刻這個(gè)世界級(jí)品牌，而且擁有國家級(jí)森林公園、國家級(jí)水利風(fēng)景名勝區(qū)等一批優(yōu)勢資源，每年都有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和來自國內(nèi)外的各界知名人士、游客參觀考察，是重慶市對(duì)外開放的重要窗口，僅2005年就接待海內(nèi)外旅游者120萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.4億元。旅游經(jīng)濟(jì)是朝陽經(jīng)濟(jì)，我們沒有任何理由不把旅游做大做好。為此，我們提出，要堅(jiān)持以工業(yè)和旅游為突破口，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，提升全縣整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。這不僅是**近一兩年經(jīng)濟(jì)騰飛的重要途徑和重要體會(huì)，也是我們“十一五”期間乃至更長一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和關(guān)鍵。
　　——實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重大突破。必須堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化路子，突出特色，打造亮點(diǎn)，做大規(guī)模，提升效益。突出特色，就是要根據(jù)**現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，集中力量發(fā)展鍶鹽化工、五金、汽摩配件和機(jī)電、農(nóng)副產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品加工、建筑材料、新興產(chǎn)業(yè)等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，努力把**建成世界最大的鍶鹽生產(chǎn)基地、中國西部最大的五金生產(chǎn)銷售出口基地、重慶新興的機(jī)電零部件工業(yè)基地和重型汽車集團(tuán)的重要配套產(chǎn)品基地。打造亮點(diǎn)，就是要按照“一點(diǎn)兩軸三區(qū)”（以龍水特色工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，以大郵路、大銅路為兩軸，全縣劃分為核心工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和工業(yè)發(fā)展輻射區(qū)）的工業(yè)發(fā)展格局，進(jìn)一步突出工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的地位不動(dòng)搖，按照“打基礎(chǔ)、樹形象、拼招商、增效益”的園區(qū)發(fā)展思路，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，使園區(qū)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新板塊、對(duì)外開放的新窗口。做大規(guī)模，就是既要“造星星”，大力引進(jìn)適合**特點(diǎn)的各種企業(yè)，更要“造月亮”，針對(duì)**單個(gè)企業(yè)實(shí)力弱、產(chǎn)業(yè)分散、技術(shù)含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的狀況，通過市場方式，加快資源整合，走聯(lián)合發(fā)展之路，做大做強(qiáng)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。提升效益，就是要運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推 ……（未完，全文共5938字，當(dāng)前僅顯示2085字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某縣十一五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作思路》）