全市村級班子建設情況匯報提綱

目錄/提綱：……
一、選好配強村黨組織書記，建強村級領導班子
一是要具有一定的政策理論水平
二是具有帶頭和帶領群眾致富的能力
三是要關心維護群眾的利益
一要做生產生活的服務員
二要做政策、法律的宣傳員
三要做農民致富的引導員
四要做集體經濟和管理員
五要做信息傳遞員
六要做矛盾調解員
二、加強培訓，提高黨員干部隊伍素質
二是堅持抓好經常性培訓教育，大力提高農村黨員干部隊伍的整體素質
三是開展好向付華廷同志學習活動，努力建設一支“付華廷式”村黨支部書記隊伍
三、建立和完善管理制度，強化了村干部的管理
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　　我市共有125個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，1258個村黨組織（有23個村黨組織書記是女性），57112名農民黨員。其中外出務工農民黨員8090人，建立黨組織12個�！拔搴谩编l(xiāng)鎮(zhèn)40個，占32％；“五好”村黨組織435個，占34％，中間村743個，占59％，后進薄弱村82個，占7％。幾年來，我市始終十分重視農村黨的基層組織建設工作，根據(jù)農村工作形勢的變化，適時調整工作重點，改進工作方式方法，針對“一免兩補”后鄉(xiāng)村黨組織面臨的新形勢新任務，2004年下發(fā)了《關于進一步加強和改進黨的農村基層組織建設工作的意見》（齊辦發(fā)［2004］17號），2005年下發(fā)了《齊齊哈爾市農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案》（齊發(fā)［2005］11號）《齊齊哈爾市2005年度農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”量化考核評分標準》（齊組通字［2005］21號）等一系列的文件，保證農村基層黨組織較好地發(fā)揮了領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為全市農村經濟社會發(fā)展、農民增收和_做出了重要貢獻。人民日
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設“付華適、佘樹德式”村黨組織書記隊伍的實施意見》（齊組通字［2004］29號），對村黨組織書記的標準進行了明確：一是要具有一定的政策理論水平。能夠學習和實踐“三個代表”重要思想，執(zhí)行黨在農村的路線、方針、政策。二是具有帶頭和帶領群眾致富的能力。熟悉市場經濟、現(xiàn)代農業(yè)、wto、經濟管理和農村適用技術等方面知識，有較強的致富本領。熟練掌握本地適用的農村科學技術，了解市場的需求和信息，帶頭致富，并帶領群眾致富。理清并選準本村經濟發(fā)展的思路，組織和引導群眾按照產業(yè)化發(fā)展的要求調整經濟結構。發(fā)展高效農業(yè)、綠色農業(yè)；組織發(fā)展合作經濟組織、產業(yè)協(xié)會；引導勞務輸出；拓寬致富門路。并不斷壯大集體經濟實力。三是要關心維護群眾的利益。關心群眾，深入群眾，熱心為群眾辦實事、辦好事、對自己要求嚴格，群眾威信高。在實際工作中，要求鄉(xiāng)村干部做到“六員”：一要做生產生活的服務員。加強鄉(xiāng)村基礎設施和公共事業(yè)建設，幫助農民解決生產、生活中存在的困難和問題。二要做政策、法律的宣傳員。宣傳黨的方針政策，普及法律知識，幫助農民學法、守法、懂法、用法。三要做農民致富的引導員。帶頭致富做群眾的表率，為農民調整生產結構、選擇投資項目、解決技術問題、掌握必要的專業(yè)技能提供服務，發(fā)展農村合作經濟組織，引導農民進入市場。四要做集體經濟和管理員。管好用好集體資產，千方百計發(fā)展壯大集體經濟。五要做信息傳遞員。為農民提供政策、科技、勞務、市場信息等方面的咨詢，成為群眾與外界聯(lián)系的橋梁和紐帶。六要做矛盾調解員。運用政策、經濟、法律和行政手段，運用教育、協(xié)調、調解等方法，化解群眾矛盾，營造文明、健康、和諧、友愛的村風、民風。
　　2、拓寬選任范圍。堅持用“付華廷、佘樹德式”致富帶頭人標準選拔、使用、考核村黨組織書記，對達不到要求的要及時調整。本村沒有合適人選的，采取橫調、下派、能人外返等辦法加以解決，打破了“本村內選，選本村人”的慣例，“內選”與“外派”相結合，鼓勵有一定農村工作經驗或農村技術的機關干部到鄉(xiāng)村任職，結合機構改革把那些年富力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下派到村。同時結合“村村大學生計劃”，注意把那些符合條件、有發(fā)展?jié)摿Φ拇髮W生及時選拔到村黨組織書記的崗位上來。2005年全市下派村黨組織書記63人，橫調4人。2005年共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派大學生52人，向村選派大學生316人。今后將進一步加大下派干部到村任職的力度，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村領導班子結構，選拔高學歷的年輕干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，選派年齡較輕、有農村工作經驗的縣鄉(xiāng)干部到村任職。年齡學歷結構：
　　建立了數(shù)量充足、質量較高的鄉(xiāng)村領導班子后備干部隊伍，并加強管理培養(yǎng)。對群眾公認、確實成熟的，要及時選拔到合適的領導崗位上來。在要求進步的農村青年、退伍軍人、致富能手、專業(yè)大戶、民營負責人、外出務工經商能人中選拔村級后備干部，把那些素質好、有培養(yǎng)潛力的各類能人及時納入視野，有針對性地落實教育培訓和實踐鍛煉等培養(yǎng)措施，促其早日成熟。每個村都要專門確定并培養(yǎng)2-3名年齡較輕、高中學歷以上的黨組織書記后備人選。截止2005年底，全市共培養(yǎng)建立村級后備干部3474人。
　　3、探索完善選舉辦法。在村黨組織書記產生辦法上，進一步完善“兩推一選”的方式，探索實行“雙投”的方法，即先由全體村民對村黨組織書記侯選人投信任票，信任票過三分之二“含三分之二”的候選人，再由全體黨員選舉產生村黨組織書記，以此擴大黨組織班子及書記的群眾基礎。全市1258名村黨組織書記中有1190人采取“兩推一選”的方式產生。大力倡導和推行村黨組織書記和村民委員會主 ……（未完，全文共5423字，當前僅顯示1904字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市村級班子建設情況匯報提綱》）