鎮(zhèn)信訪工作典型發(fā)言

目錄/提綱：……
一是突出作風民主重點，強化群眾觀念
二是突出組織網(wǎng)絡重點，強化干部維穩(wěn)責任
三是突出宣傳教育重點，提高全民維穩(wěn)意識
四是突出群眾關注的重點，大力實施民心工程
五是突出制度建設重點，健全工作機制
六是突出信訪整治重點，堅持打防并舉
一是轉變調解職能，變要我調解為我要調解
二是轉變調解方式，變被動調解為主動調解
三是轉變調解內容，變調解單一化為多元化
四是轉變調解機制，變部門調解為聽證調解
……

　　突出“六大重點”強化“五個轉變”
　　全力打造和諧平安**
　　中共**鎮(zhèn)委員會**鎮(zhèn)人民政府
　　尊敬的領導、同志們：
　　我們**鎮(zhèn)地處**縣最南端，南瀕洪澤湖，東靠淮安市淮陰區(qū)，是由原**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、良種場合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)共19個村（居），6.5萬人口。由于地處偏僻，范圍較大，加之是合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2003年全鎮(zhèn)信訪形勢一度呈現(xiàn)民間社會矛盾多、歷史遺留問題多、上訪告狀多的“三多”局面，以致連續(xù)兩年被列為信訪工作重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2005年，在縣委、縣政府的正確領導及市、縣信訪部門的精心指導下，我鎮(zhèn)自加壓力，找準癥結，突出重點，創(chuàng)新思路，狠抓信訪問題的解決，信訪工作取得了明顯成效。我們的主要做法是突出“六大重點”，推行“五個轉變”：
　　突出六大重點：一是突出作風民主重點，強化群眾觀念。我鎮(zhèn)首開全縣先河，
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化廣場、各類市場等小城鎮(zhèn)硬件設施；200多萬元鋪設農(nóng)村道路33.8公里，解決群眾“行路難”等生產(chǎn)生活難題，架設了干部與群眾之間的“連心橋”。五是突出制度建設重點，健全工作機制。對群眾反映的一般信訪案件實行交辦制度，對重大信訪案件實行聽證制度，對疑難信訪案件實行會辦制度，對責任人實行信訪誘因追究制度。自去年推行上述制度以來，有效地解決了陳集村樹木承包、劉昌國土地使用權糾紛案等8起長期久拖不決的案件。六是突出信訪整治重點，堅持打防并舉。對全鎮(zhèn)信訪_和案件，分門別類進行定性定案，嚴格制訂包案責任制，實行平時教育與突擊_相結合，對個別信訪老戶屬職權范圍內的問題，限責任人定期解決，職權范圍外的問題通過縣有關部門協(xié)調解決，對確屬無法調解的矛盾，將其移交到法院，最終用法律的手段解決問題。同時針對全鎮(zhèn)少數(shù)地方歪風邪氣抬頭的實際，我們去年在信訪案件較多的區(qū)域分別3次召開了社會治安綜合治理公開處理大會，一些地痞流氓受到了應得處罰，有力的震懾各種可能發(fā)生的犯罪，教育了信訪難纏戶，減少了社會不安定因素。
　　強化五個轉變：
　　一是轉變調解職能，變要我調解為我要調解。裴圩居委會張、苗兩家因宅基地問題十年沒有解決，他們?yōu)榇巳ミ^北京，到過省城，跑過市縣，但矛盾仍然沒有解決。2005年8月，黨委主要領導得知兩家情況后，當即要求綜治、信訪部門拿出處理方案，土地、城建部門全力參與，工作人員結合裴圩實際調整部分城鎮(zhèn)規(guī)劃，拿出集體土地充實到張、苗兩戶人家，三日內問題得到解決。二是轉變調解方式，變被動調解為主動調解。裴圩居委會馬漢云一家四口人擠在兩間低矮的小屋子里，鍋灶放在床頭，尿盆擺在煤氣灶下面，快成人的女兒每次打工回來，都要為晚上在哪睡覺發(fā)愁。城鎮(zhèn)規(guī)劃失誤，導致馬漢云在原有宅基上不能蓋房，馬漢云對政府產(chǎn)生強烈的抵觸情緒，經(jīng)常上訪，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導便主動到馬漢云家走訪，了解矛盾和他的心聲，召集有關部門制定解決問題的方案，僅兩個月時間就解決了馬漢云家的宅基問題，化解他們和政府間的“積怨”。三是轉變調解內容，變調解單一化為多元化。單莊居委會村民朱文安五年前承包洪澤湖大堤樹木，承包過程中與相鄰一家承包人發(fā)生土地和樹林糾紛牽扯到政府和所在居委會，黨委政府不與民爭利，處理時高姿態(tài)地作出讓步，拿出3500元錢補償給朱文安，居委會拿出1500元補償給另一承包人，使四方都很樂意地在協(xié)議書上簽了字，均表示贊成處理方法和方案。四是轉變調解機制，變部門調解為聽證調解。2005年10月，裴圩居委會7組農(nóng)民反映土地使用權糾紛一事，我們組織了信訪辦、司法辦、綜治辦、派出所、土管所等部門參加的信訪聽證會，對劉昌國狀告本組五十余戶農(nóng)民毀壞其麥苗一事召開聽證會，通過聽證弄清了劉昌國以承包名義霸占組里二畝土地達十年之久不交承包費，被群眾強行收回，事實面前劉昌國不得不把占用的土地退還給農(nóng)民。去年，我們對全鎮(zhèn)帶有_性的信訪案件先后組織了8次聽證會，問題均得到圓滿解決。五是轉變責任追究形式，變追究信訪調解人為包 ……（未完，全文共2534字，當前僅顯示1611字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)信訪工作典型發(fā)言》）