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在工商系統(tǒng)接受人大工作評議整改動員會上的講話

發(fā)表時間:2006/5/1 9:12:42
目錄/提綱:……
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)接受人大工作評議的責(zé)任感和緊迫感
二、明確要求,突出重點,確保接受人大工作評議整改工作順利開展
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實抓好整改
三、認(rèn)真整改,務(wù)求實效,確保各項工作目標(biāo)全面落實
(一)抓好“三項教育”,全面提升隊伍的整體素質(zhì)
……

  同志們:
  今天,我們召開全系統(tǒng)接受人大工作評議整改動員會議,主要是針對在接受人大工作評議中收集的意見、暴露出的問題及人大代表中心調(diào)查組反饋的調(diào)查意見,統(tǒng)一思想,端正認(rèn)識,明確要求,找準(zhǔn)問題,動員全體干部職工緊緊圍繞樹立正確的權(quán)力觀、嚴(yán)格依法行政這一主題,圍繞建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”的工商干部隊伍這一目標(biāo),進(jìn)一步提高思想境界,規(guī)范行政行為,改進(jìn)自身形象,為加強(qiáng)新形勢下工商行政管理部門的思想和隊伍建設(shè)共同努力。下面,我代表黨組談三個方面的問題。
  一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)接受人大工作評議的責(zé)任感和緊迫感。
  人大及其常委會履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)對政府部門的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,其實質(zhì)是以權(quán)力制約權(quán)力,從制度上保證國家機(jī)器按照人民的意志和需要運轉(zhuǎn)。市人大常委會這次組織開展對包括我局在內(nèi)的6個垂直管理部門2005年度工作進(jìn)行評議,是進(jìn)一步加強(qiáng)人大監(jiān)督,促進(jìn)我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為構(gòu)建和諧**,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐作出的重要舉措,也是推進(jìn)我市工商工作和隊伍建設(shè)的需要。人大代表對我們工作進(jìn)行評議,一方面是為了督
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然存在。假煙、假酒、偽劣食品屢禁不止,注水肉類、過期食品等,不僅菜市場上有,超市里同樣有,農(nóng)村市場尤為突出,給消費者身心健康造成極大威脅。對假種子、假化肥、假農(nóng)藥等打擊不夠,坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生。有群眾多次到市局反映**學(xué)校旁邊的網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入,沒有依法取締。有的單位受理群眾投訴不熱心,對處理結(jié)果沒有及時反饋。
  (二)執(zhí)法行為不夠規(guī)范。全市工商系統(tǒng)分級管理的職責(zé)不甚明確,存在交叉檢查、多頭執(zhí)法的現(xiàn)象。企業(yè)既要服從當(dāng)?shù)毓ど谭志值墓芾,又要?yīng)付直屬分局的檢查,使企業(yè)疲于應(yīng)付,影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營。有的工商執(zhí)法人員在辦案過程中,沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三輕三重、四寬四嚴(yán)”的要求,直接罰款了事。罰款票據(jù)不按規(guī)定送達(dá)的現(xiàn)象大量存在,**分局在**路辦理的*涉及建材的案件中,沒有按時送達(dá)罰款票據(jù)。去年5月,**同志在主辦**廠一案時,罰款**元,其中**元用財物清單記載,連日期都沒有,至調(diào)查核實時,罰款票據(jù)仍未送達(dá)。少數(shù)單位和干部在作出行政處罰時,主觀隨意,有失法律尊嚴(yán),在群眾中造成了很不好的影響。
  (三)“三亂”現(xiàn)象還有發(fā)生。少數(shù)基層單位和人員在收費問題上,把完成上級下達(dá)的工作目標(biāo)變?yōu)橥瓿墒召M任務(wù),并與個人利益掛鉤,致使一些企業(yè)和個體業(yè)主頻頻遭罰。個別單位和個人在沒有核定經(jīng)營額的情況下,隨意提高收費標(biāo)準(zhǔn),而且彈性很大。有的基層單位沒有公開收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式,在不同地點對同一收費事項標(biāo)準(zhǔn)不一致,在同一地點對同一規(guī)模收費標(biāo)準(zhǔn)不一致,有的多收,有的少收,有的不收,存在收“人情費”的現(xiàn)象。有些基層工商部門不管經(jīng)營者是否同意,一律要求加入個體協(xié)會或私營企業(yè)協(xié)會,會費標(biāo)準(zhǔn)高低不等,不入會、不交費就不給辦理營業(yè)執(zhí)照,不予年檢驗照。會費收支情況沒有公開,每年只收費、不活動、不服務(wù)。**等地經(jīng)營戶反映沒有收到2006年的掛歷。
  (四)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量不高。個別干部辦事拖沓,將營業(yè)執(zhí)照拿走驗照,一拖就是幾年,影響了經(jīng)營者正常經(jīng)營活動。有的干部對業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠,營業(yè)執(zhí)照該變更的沒有變更,致使經(jīng)營戶對我們的工作產(chǎn)生誤解。有的窗口工作人員不學(xué)習(xí)、不鉆研業(yè)務(wù),不是本崗位的工作一問三不知,是本崗位的工作也是半天說不清楚,讓前來辦事人員多次往返。有的明明可以當(dāng)天辦完的事,死扣條條框框,一會兒分局長不在,一會兒分管領(lǐng)導(dǎo)不在,一會兒經(jīng)辦人有事,死搬承諾條款,人為延長工作周期,導(dǎo)致工作效率低下。
  (五)少數(shù)干部素質(zhì)不高。有的工商干部法律知識缺乏,執(zhí)法不知法,執(zhí)法不懂法,執(zhí)法不嚴(yán)格。個別干部不講究工作方法,態(tài)度生硬,霸氣十足,進(jìn)門開口就要錢,張口就罰款,讓人望而生畏。個別窗口人員服務(wù)意識淡薄,接待消費者投訴不負(fù)責(zé)任,工作松松垮垮,有利的事就干,無利的事就推。個別基層工商干部責(zé)任心不強(qiáng),重收費輕服務(wù),只收費不服務(wù),在群眾中造成了不好的影響。有的干部愛貪小便宜,在經(jīng)營戶門店“吃、拿、卡、要”,拿藥不給錢,買煙不付帳,損害了工商干部隊伍的整體形象。
  這些問題相對于其他幾個部門來說比較突出,也很尖銳。這一方面說明我們的工作還存在很多不盡如人意的地方,人民群眾對我們的工作還不十分滿意。另一方面說明人民群眾對我們工商部門是信任的,對我們通過人大工作評議解決自身存在的突出問題是寄予厚望的。因此,我們一定要把人民群眾的愿望化為加強(qiáng)自身建設(shè)的強(qiáng)大動力,進(jìn)一步端正態(tài)度,正確認(rèn)識這次評議的重要性以及依法行政和自覺接受人大監(jiān)督的一致性,虛心聽取人大代表和人民群眾的批評、意見和建議,以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài),針對查找出來的突出問題,采取切實有效的措施,搞好集中整改,真正以實際行動取信于人民群眾。
  二、明確要求,突出重點,確保接受人大工作評議整改工作順利開展。
  上述五個方面的問題,是我們急需解決的問題,解決不好,既影響政府在人民群眾中的形象,又影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,還影響到工商事業(yè)的發(fā)展,因此,要引起全系統(tǒng)的高度重視。
  (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實抓好整改。這次人大常委會評議中心調(diào)查組 ……(未完,全文共6132字,當(dāng)前僅顯示2153字,請閱讀下面提示信息。收藏《在工商系統(tǒng)接受人大工作評議整改動員會上的講話》