黨委書記在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)座談會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、2005年工作開展情況
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
（二）小城鎮(zhèn)建設(shè)情況
五是投資10萬元完成西大街停車場建設(shè)
七是繼續(xù)開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治和文明村建設(shè)活動(dòng)
（三）項(xiàng)目建設(shè)情況
五是東豐客商投資220萬元興建的山城鎮(zhèn)型煤廠建設(shè)工程
二、存在問題
一是上級(jí)賦予小城鎮(zhèn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策沒有完全到位
二是現(xiàn)行財(cái)政_很大程度上不適應(yīng)小城鎮(zhèn)建設(shè)
三、今后工作打算和具體措施
一、樹立工業(yè)立鎮(zhèn)思想，在新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破
一是盤活存量資產(chǎn)
二是切實(shí)抓好項(xiàng)目開發(fā)
三是加大招商引資工作力度
二、樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，在小城鎮(zhèn)功能建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破
二是規(guī)劃建設(shè)2-3個(gè)較高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)
四是加快全鎮(zhèn)自來水、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的完善，不斷提高小城鎮(zhèn)的綜合功能
三、樹立綠色強(qiáng)鎮(zhèn)思想，主打綠色農(nóng)業(yè)品牌，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新突破
一是建構(gòu)綠色產(chǎn)業(yè)基地
二是廣泛推廣訂單農(nóng)業(yè)
三是形成經(jīng)營農(nóng)業(yè)理念
四、樹立勞務(wù)富鎮(zhèn)思想，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力工作上實(shí)現(xiàn)新突破
一是要建立人力資源檔案，按照勞動(dòng)力職業(yè)技能特點(diǎn)分類，做好勞務(wù)資源貯備
五、強(qiáng)化基層組織建設(shè)，在提高黨的基層組織戰(zhàn)斗力上實(shí)現(xiàn)新突破
一是要發(fā)揮典型教育的示范作用，引導(dǎo)基層黨員自覺發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用
三是要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍，推行任期目標(biāo)制和年度目標(biāo)實(shí)績考核
六、全力……

　　**鎮(zhèn)于2005年10月完成了與***鎮(zhèn)合并,全鎮(zhèn)總面積達(dá)到152.8平方公里，耕地面積達(dá)到9萬畝,其中水田3.8萬畝,旱田5.2萬畝。人口增加到6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口3.6萬人,非農(nóng)業(yè)人口2.4萬人,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量增加,小城鎮(zhèn)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　一、2005年工作開展情況
　　（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。規(guī)模企業(yè)不斷壯大，涌源藥業(yè)、海山紙業(yè)等規(guī)模以上企業(yè)都不同程度添設(shè)生產(chǎn)線，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；改制企業(yè)充滿活力，***鎮(zhèn)山鐮鐮刀廠、鍋爐廠等3戶企業(yè)通過買斷或租賃經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高，發(fā)展后勁足；引進(jìn)企業(yè)建設(shè)速度加快，通過招商引資，實(shí)現(xiàn)了宏運(yùn)瓦業(yè)等5個(gè)規(guī)模企業(yè)建成投產(chǎn)；農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)繁榮。種植業(yè)突出發(fā)展綠色、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品。05年，全鎮(zhèn)種植綠優(yōu)米約3.5萬畝，新發(fā)展甜玉米1000畝、日光溫室大棚100畝，種植釀酒葡萄、高油大豆等經(jīng)濟(jì)作物6000畝。全鎮(zhèn)肉牛發(fā)展到2800頭，生豬養(yǎng)殖達(dá)到6萬頭。另外，還穩(wěn)定發(fā)展了肉食雞和大鵝生產(chǎn)。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力
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地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目3個(gè)，已經(jīng)建設(shè)投產(chǎn)的有8個(gè)。全年共完成招商引資3100萬元。
　　市場建設(shè)項(xiàng)目：長春舊城區(qū)改造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司來鎮(zhèn)投資1100萬元，開發(fā)建設(shè)奉天商業(yè)街。建筑面積1萬平方米，目前處于拆動(dòng)遷階段。
　　工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目：一是由沈陽客商投資500萬元興建的宏運(yùn)瓦業(yè)，年產(chǎn)值960萬元，利稅120萬元；二是清原客商投資300萬元興建的煜通陶瓷建設(shè)工程，年生產(chǎn)陶瓷管110萬根，產(chǎn)值980萬元，利稅107萬元；三是東豐客商投資300萬元興建的吉瑞斯飼料有限公司建設(shè)工程，年生產(chǎn)飼料3500噸，年產(chǎn)值1050萬元，利稅112萬元；四是長春客商投資240萬元興建的新開加油站建設(shè)工程，年銷售油品1900噸，利稅近100萬元；五是東豐客商投資220萬元興建的山城鎮(zhèn)型煤廠建設(shè)工程。
　　房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目：一是長春星宇建筑集團(tuán)公司投資350萬元開發(fā)的五金商店綜合樓建設(shè)工程，建筑面積達(dá)3600平方米，已建成交付使用；二是梅河口市房屋建設(shè)開發(fā)公司投資300萬元興建的云峰住宅小區(qū)建設(shè)，建筑面積達(dá)3200平方米，樓體建設(shè)基本結(jié)束；三是三株公司投資400萬元開發(fā)的山城鎮(zhèn)煙草綜合樓建設(shè)，建筑面積達(dá)6200平方米，樓體基礎(chǔ)已完成。
　　二、存在問題
　　一是上級(jí)賦予小城鎮(zhèn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策沒有完全到位。特別是作為試點(diǎn)鎮(zhèn)應(yīng)享有的部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)審批權(quán)和行政管理權(quán)限沒有落實(shí)。經(jīng)過幾年的建設(shè)與發(fā)展，我鎮(zhèn)的整體功能明顯增強(qiáng)，城鎮(zhèn)規(guī)模已接近小縣城水平。按普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作標(biāo)準(zhǔn)去管理，一些方面工作就容易出現(xiàn)“兩層皮”、“掛空檔”現(xiàn)象，甚至?xí)绊懭止ぷ�。時(shí)至今日，城建、土地等項(xiàng)工作審批權(quán)限始終沒有下放到鎮(zhèn)里，鎮(zhèn)直部門缺乏應(yīng)有的執(zhí)法、管理權(quán)，使我鎮(zhèn)綜合發(fā)展受到制約。
　　二是現(xiàn)行財(cái)政_很大程度上不適應(yīng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按上級(jí)要求，我鎮(zhèn)早在1996年就建起了鎮(zhèn)本級(jí)金庫，應(yīng)該說，這是一個(gè)半截子金庫，只是地稅一些稅種直接入庫，國稅上繳市級(jí)國庫。隨著時(shí)間推移，稅務(wù)改革不斷深化，很多稅種又都直接上劃到市級(jí)國庫，鎮(zhèn)級(jí)金庫每月只有2萬元左右的收入。最基本的工資都保付不了，可以說這個(gè)金庫形同虛設(shè)。這與上級(jí)關(guān)于小城鎮(zhèn)財(cái)稅_改革是極不相符的。這些問題的存在，不僅嚴(yán)重地影響了黨委和政府的形象，而且還阻礙了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展，在今后的工作中要逐一加以解決。
　　三、今后工作打算和具體措施
　　2006年以及“十一五”期間***鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展思路是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和市委五屆七次全會(huì)精神，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，依托“五大優(yōu)勢”，實(shí)施“四大發(fā)展戰(zhàn)略”，突出“兩個(gè)核心”，圍繞“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，采取“四項(xiàng)措施”，做大做強(qiáng)醫(yī)藥、建材、造紙、冶金制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育運(yùn)輸、能源、食品等新興產(chǎn)業(yè)，全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)山城鎮(zhèn)在“十一五”期間，進(jìn)入全省同類鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力前五名的目標(biāo)。
　　五大優(yōu)勢：商貿(mào)優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、老工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、優(yōu)質(zhì)水稻種植基地優(yōu)勢、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)及全國小城鎮(zhèn)綜合改革單位的政策優(yōu)勢。
　　四大發(fā)展戰(zhàn)略：工業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、綠色強(qiáng)鎮(zhèn)、勞務(wù)富鎮(zhèn)。
　　兩個(gè)核心：富鎮(zhèn)、裕民
　　四項(xiàng)措施：項(xiàng)目拉動(dòng)、小城鎮(zhèn)帶動(dòng)、政策推動(dòng)、上下互動(dòng)
　　按照這一發(fā)展思路和目標(biāo)，我們的經(jīng)濟(jì)增長速度和總量在5年內(nèi)必須趕上和超過白河、安廣、輝南、英安四鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)gdp年均增長25%，2006年達(dá)到3.1億元；全口徑財(cái)政收入年均增長20%以上，2006年超過1450萬元； ……（未完，全文共5414字，當(dāng)前僅顯示1901字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《黨委書記在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)座談會(huì)上的發(fā)言》）