煤礦安全生產講話

目錄/提綱：……
一、簡要回顧、客觀評價過去一年的工作
（一）企業(yè)管理逐步規(guī)范有序，煤炭工業(yè)發(fā)展來勢較好
（二）宣傳教育廣泛深入，從業(yè)人員安全意識明顯增強
（三）專項整治效果明顯，礦井安全生產條件根本好轉
（四）合理配置內部機構，安全監(jiān)管力度進一步加大
（四）切實加強技術服務，礦井技術管理水平明顯提高
（五）依法、依規(guī)從嚴治礦，煤炭生產經營有序規(guī)范
二、立足當前，把握機遇，認真抓好今年各項工作的落實
（一）增強安全生產意識，狠抓安全責任落實
（二）搞好資源整合，擴大礦井規(guī)模
（三）突出重點，加大整治，最大限度減少安全事故的發(fā)生
（四）認真做好安全培訓工作，提高從業(yè)人員的素質
（五）全力推進國有煤炭企業(yè)發(fā)展，確保系統(tǒng)內部基本穩(wěn)定
（六）嚴格標準，規(guī)范管理，切實強化行業(yè)監(jiān)管職能
……

　　同志們：
　　今天這個會議是繼省、市煤炭工作會議之后，結合我縣煤炭工業(yè)發(fā)展實際，經請示縣人民政府同意召開的。會議的主要任務是：貫徹落實省、市煤炭工作會議精神，回顧總結2005年的各項工作，并對在過去的一年里，為我縣煤炭工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。同時，對2006年的各項工作進行總體部署和安排，落實2006年度目標管理責任，動員全系統(tǒng)廣大干部職工和全體從業(yè)人員，牢固樹立以人為本的思想，落實科學發(fā)展觀，通力合作、齊力奮進，為實現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻！下面，我講兩個方面的意見：
　　一、簡要回顧、客觀評價過去一年的工作
　　2005年，在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和奮力拼搏，我們緊緊圍繞“遵章守法、關愛生命”這一主題，始終堅持“安全第一、預防為主”這一方針，切實加強煤礦安全監(jiān)管，加大技術服務力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。各項工作實現(xiàn)穩(wěn)步推進，全面完成了上級下達的各項經濟指標和工作任務，推動了我縣煤炭工業(yè)發(fā)展邁上新的臺階。
　　（一）企業(yè)管理逐步規(guī)范有序，煤炭工業(yè)發(fā)展來勢較好。
　　2005年，我
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風電閉鎖裝置，對瓦斯進行監(jiān)控，一旦超限能自動斷電，有效地防止瓦斯事故的發(fā)生。特別是安全專項整治活動，全縣煤礦全部進行停產整頓，認真進行各方面的整改。經過幾個月的認真整治，椒板溪等12對礦井已達到安全生產基本條件的要求，并獲得了安全生產許可證，同時也辦齊了“五證一照”。今年元月份經縣整治領導小組組織驗收，這12對礦井已準予恢復生產，其他3對技改礦井正在進行技改施工，迎接今年6月份的驗收。通過這一系統(tǒng)的整治活動，各礦的安全生產條件得到根本好轉，抗災防災能力大大加強，有效地防止各類事故的發(fā)生。
　�。ㄋ模┖侠砼渲脙炔繖C構，安全監(jiān)管力度進一步加大。
　　為加大煤礦日常安全監(jiān)管力度，根據(jù)上級進一步強化煤礦安全監(jiān)管的要求，針對我縣煤礦安全生產實際，改變過去生產技術、安全管理一手抓的模式，專門設立安全監(jiān)管股專抓煤礦日常安全監(jiān)督管理工作。采取定期排查與不定期抽查相結合，日常檢查與集中整治相結合的方法，經常性開展安全大檢查，狠抓隱患排查和整改，逐礦建立了隱患整改臺帳，指派專人跟蹤督促、幫助指導整改。全年共組織開展各類安全大檢查12次，排查出各類安全隱患共計600余條，其中安全專項整治期間排查出的安全隱患320余條，全年下達《隱患整改通知書》300余份，下達《停產整頓通知書》41份，下達《制止煤礦違法、違規(guī)生產行為通知書》23份。安全監(jiān)管工作進入了規(guī)范化和法制化管理軌道，市行管辦及常德監(jiān)察分局對我局安全監(jiān)管工作給予了充分肯定。
　�。ㄋ模┣袑嵓訌娂夹g服務，礦井技術管理水平明顯提高。
　　按照年初制定的工作計劃，切實加強了煤礦的技術指導服務和管理，認真做好煤礦技術改造項目的審批和煤炭生產許可證的辦理、延續(xù)、年檢工作，徹底改變了過去隨意改造、亂開井口、一礦多井等現(xiàn)象。特別是在安全專項整治期間，我局生產技術工作管理規(guī)范化，從各礦井的技術資料整理到各類證照的申請、辦理、審批都是全程跟蹤服務。全縣12對礦井因設計規(guī)范、布局合理、證照齊全、達到安全生產條件而順利通過復產驗收。
　�。ㄎ澹┮婪ā⒁酪�(guī)從嚴治礦，煤炭生產經營有序規(guī)范。
　　針對煤炭市場供求緊張，煤炭價格持續(xù)上漲，因受利益驅動，非法生產和非法經營現(xiàn)象屢禁不止的問題，我們始終保持高壓態(tài)勢，與各職能部門通力配合，加大日常監(jiān)管和執(zhí)法力度，對死灰復燃的非法煤礦及時予以關閉，對煤炭經營市場進行了清理整頓。加強了煤炭準銷證的發(fā)放與管理，有效地控制了非法煤礦生產的煤炭進入市場，為合法、有序、安全、規(guī)模辦礦奠定了基礎。同時，我們按職能要求認真開展經常性的行政執(zhí)法工作，規(guī)范《煤炭生產許可證》和《煤炭經營資格證》的管理，加大安全生產過程中的執(zhí)法力度，全年共查處各類違章、違規(guī)、違法生產經營案件6起，對違法和違規(guī)組織生產的礦井給予了處罰。加大了依法、依規(guī)治礦力度，使我縣煤炭生產和經營秩序得到了進一步的好轉。
　　這些成績的取得來之不易，與各級政府的正確領導和大力支持息息相關，與全系統(tǒng)廣大干部職工和從業(yè)人員的扎實工作和辛勤付出息息相關。但在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，全縣煤炭工業(yè)的發(fā)展基礎仍然不牢固，安全生產條件還有待于進一步改進和完善，部分從業(yè)人員甚至是煤礦老板對安全生產重要性和必要性的認識還不夠，安全措施不落實，隱患排查不經常，隱患整改不及時等現(xiàn)象時有發(fā)生，導致了安全事故頻頻發(fā)生。2005年共發(fā)生安全事故4起，死亡6人，其中重大事故1起，死亡3人，一般死亡事故2起，死亡2人，非生產死亡事故1起，死亡1人，安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)嚴重超標，直接經濟損失達300余萬元，成為建設和諧溆浦的不和諧音符。
　　二、立足當前，把握機遇，認真抓好今年各項工作的落實。
　　2006年是我國實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣煤炭工業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、新突破的關鍵之年。今年全縣煤礦安全生產工作的指導思想是：堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三、四、五中全會精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，突出“遵章守法、關愛生命”這個主題，把握“安全第一、預防為主”這個總體方針，繼續(xù)深化安全專項整治，完善和強化安全監(jiān)管體系，加強煤礦安全管理 ……（未完，全文共6337字，當前僅顯示2226字，請閱讀下面提示信息。收藏《煤礦安全生產講話》）