在市人大代表評(píng)議市國(guó)稅局、計(jì)劃生育局執(zhí)法工作會(huì)議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、對(duì)市國(guó)稅局執(zhí)法工作的基本評(píng)估和存在問(wèn)題
（一）稅法宣傳力度不大，面不夠廣
（二）窗口服務(wù)質(zhì)量不高，態(tài)度不好
（三）稅務(wù)執(zhí)法不公正，重情輕法
二、對(duì)計(jì)劃生育局執(zhí)法工作的基本評(píng)估和存在問(wèn)題
（一）思想不夠重視，宣傳氛圍不夠濃厚，措施方法不夠得力，計(jì)生工作出現(xiàn)松動(dòng)現(xiàn)象
（二）基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定，關(guān)心支持又不夠，基層組織全面弱化
（三）計(jì)生執(zhí)法力度不大，方法對(duì)策不多，征收管理困難重重
三、整改意見(jiàn)
……

　　各位代表、同志們：
　　現(xiàn)在我受**鎮(zhèn)全體人大代表委托，向大會(huì)作評(píng)議發(fā)言。
　　根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展對(duì)市國(guó)稅局、計(jì)劃生育局執(zhí)法工作評(píng)議的決定，我們代表團(tuán)本著對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議后，立即召開(kāi)全鎮(zhèn)市人大代表專題會(huì)議，研究部署評(píng)議工作。通過(guò)組織市人大代表深入調(diào)查摸底，召開(kāi)三次代表意見(jiàn)征求會(huì)，實(shí)地視察，走訪選民等多種形式，廣開(kāi)言路搜集群眾意見(jiàn)，結(jié)合單位自查剖析情況，對(duì)2003年以來(lái)市國(guó)稅局、計(jì)劃生育局的執(zhí)法工作，進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的評(píng)議�，F(xiàn)就有關(guān)評(píng)議情況匯報(bào)如下：
　　一、對(duì)市國(guó)稅局執(zhí)法工作的基本評(píng)估和存在問(wèn)題
　　近幾年來(lái)，市國(guó)稅局在上級(jí)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，大力組織收入，落實(shí)優(yōu)惠政策，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，積極完成年度各項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法工作，為瑞安財(cái)政收支平衡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略585字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
代表小組反映一個(gè)建筑單位去這個(gè)國(guó)稅所開(kāi)一張發(fā)票，被窗口工作人員訓(xùn)了一頓回去，類似情況經(jīng)常出現(xiàn)，導(dǎo)致納稅人敢怒不敢言，嚴(yán)重?fù)p害了稅務(wù)部門整體形象。
　　（三）稅務(wù)執(zhí)法不公正，重情輕法。
　　當(dāng)前由于稅法不健全，稅制缺乏科學(xué)性，逃漏稅_裁量處罰權(quán)彈性大，導(dǎo)致一些稅務(wù)執(zhí)法人員憑人情關(guān)系辦事、定處罰標(biāo)準(zhǔn)，不一視同仁，被查企業(yè)關(guān)系好的少罰，有人情面子的少罰，有請(qǐng)客送禮的少罰，造成處罰不公。一些稅務(wù)執(zhí)法人員不同程度存在吃喝和收取禮金、禮物現(xiàn)象，但一旦聽(tīng)到批評(píng)意見(jiàn)，就出現(xiàn)威脅報(bào)復(fù)現(xiàn)象。如前年年底，國(guó)稅所召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議座談會(huì)，因我團(tuán)第十代表小組一個(gè)代表不指名提了個(gè)別稅務(wù)干部吃喝問(wèn)題，結(jié)果當(dāng)天晚上分管該片區(qū)稅務(wù)專管員立即打電話警告所有企業(yè)主，造成該片區(qū)企業(yè)主人心惶惶，紛紛給該代表施壓，造成極壞影響。后因市人大撐腰，局長(zhǎng)親自出面處理才得以解決，但直至現(xiàn)在后遺癥仍無(wú)法消除。這次評(píng)議又出現(xiàn)個(gè)別稅務(wù)人員發(fā)出口訊，誰(shuí)提意見(jiàn)，查他六親九族，導(dǎo)致廣大企業(yè)主沒(méi)有一個(gè)敢反映情況，造成對(duì)國(guó)稅評(píng)議成形式，走過(guò)場(chǎng)。
　　二、對(duì)計(jì)劃生育局執(zhí)法工作的基本評(píng)估和存在問(wèn)題
　　近年來(lái)，市計(jì)劃生育局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《計(jì)生法》和《省計(jì)生條例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)破難，使人口計(jì)生工作水平不斷提高，近兩年獲得了地區(qū)人口與計(jì)生目標(biāo)管理考核的創(chuàng)新獎(jiǎng)。在這次執(zhí)法評(píng)議工作中，代表們既肯定了成績(jī)，也提出了不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　（一）思想不夠重視，宣傳氛圍不夠濃厚，措施方法不夠得力，計(jì)生工作出現(xiàn)松動(dòng)現(xiàn)象。
　　計(jì)生是國(guó)策，人人都有責(zé)。二十多年來(lái)，各級(jí)組織堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)，機(jī)關(guān)部門齊抓共管，一年時(shí)間有半年精力投入計(jì)生工作，年有宣傳月，月有宣傳周，一級(jí)抓一級(jí)，層層有職責(zé)，促使計(jì)生工作年年上臺(tái)階。但是現(xiàn)在市里不重視，局里不深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有松動(dòng)，村居泄了氣，導(dǎo)致違法生育全面回潮，出現(xiàn)“辛辛苦苦干25年，一朝功虧回到80年”的嚴(yán)重困境。特別是《計(jì)生法》的實(shí)施，既導(dǎo)致行政措施弱化，又對(duì)計(jì)劃生育工作提出了更高要求。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一時(shí)不適應(yīng)，又沒(méi)有得力措施，沒(méi)有好的工作方法，仍以原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)要求干工作，使計(jì)生工作有“法”變?yōu)闊o(wú)法操作，造成村民舊的生育觀念回潮，出現(xiàn)了早婚早育、非婚生育、未到間隔年齡生育、頭胎男孩計(jì)外超生二胎等現(xiàn)象。如**鎮(zhèn)2005年1-9月份（含補(bǔ)報(bào)）計(jì)劃外生育多達(dá)130人，符合率為82.15%，計(jì)外出生最多一個(gè)村達(dá)9人，符合率為59.16%。全鎮(zhèn)性別比高達(dá)152：113，這又說(shuō)明女孩瞞報(bào)還有一定比例。長(zhǎng)此以往發(fā)展下去，計(jì)生工作很可能會(huì)前功盡棄。但作為職能部門計(jì)生局，至今沒(méi)有深入調(diào)查研究，沒(méi)有及時(shí)掌握信息，沒(méi)有專題商討對(duì)策和措施，沒(méi)有創(chuàng)新工作方式方法，致使計(jì)生工作處于松動(dòng)局面。
　�。ǘ┗鶎踊A(chǔ)工作不扎實(shí)，計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定，關(guān)心支持又不夠，基層組織全面弱化。
　　由于今年村級(jí)組織換屆，新上任的村兩委干部大多對(duì)計(jì)生政策不懂，對(duì)計(jì)生形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，思想不重視，工作消極，造成計(jì)生員工作壓力大、困難多。同時(shí)，又多 ……（未完，全文共3255字，當(dāng)前僅顯示1644字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市人大代表評(píng)議市國(guó)稅局、計(jì)劃生育局執(zhí)法工作會(huì)議上的發(fā)言》）