關(guān)于推行黨務(wù)公開的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、××*黨組織基本情況
二、××*推行黨務(wù)公開工作的緣由
三、××*推行黨務(wù)公開工作的做法和經(jīng)驗(yàn)
一是共性內(nèi)容必須公開
二是個(gè)性內(nèi)容分類公開
三是公開形式具體靈活，符合實(shí)際
四、幾點(diǎn)建議
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
一要求，并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范疇，做到有布置有檢查，增強(qiáng)工作責(zé)任心
……

　　根據(jù)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)安排，我們于2005年12月14日至21日對***推行黨務(wù)公開工作進(jìn)行了調(diào)研。通過座談、走訪、實(shí)地調(diào)研，對***推行黨務(wù)公開工作的必要性和做法有了明確認(rèn)識，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
　　一、***黨組織基本情況。***國土面積475平方公里，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、254個(gè)行政村，32萬人。全縣22個(gè)基層黨委，38個(gè)黨總支，674個(gè)黨支部，16000余名黨員。
　　二、***推行黨務(wù)公開工作的緣由。黨務(wù)公開是一個(gè)新生事物。從廣義講，它是指依照黨章和黨內(nèi)法規(guī)正確履行對黨員、黨的組織、黨的干部的教育管理監(jiān)督職責(zé)，以及對經(jīng)濟(jì)社會生活實(shí)施政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)黨務(wù)公開。從狹義上說，黨務(wù)公開包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及黨的組織工作、宣傳工作、紀(jì)律檢查工作等。實(shí)行黨務(wù)公開，是黨務(wù)工作的“陽光作業(yè)”，對于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，維護(hù)黨員權(quán)利，形成內(nèi)外、上下結(jié)合的監(jiān)督體系，貫徹從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步推動(dòng)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，構(gòu)建和諧社會都具有極其重要的意義。近年來，在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，***黨政齊抓共管，層層落實(shí)責(zé)
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**在推行黨務(wù)公開工作過程中，堅(jiān)持實(shí)行縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委具體組織、推進(jìn)的工作機(jī)制，為黨務(wù)公開的順利推行打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。首先是縣委書記親自掛帥，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制明確縣委其他領(lǐng)導(dǎo)具體職責(zé)，明確規(guī)定黨務(wù)公開實(shí)行書記負(fù)責(zé)制，并納入各單位責(zé)任制考核范疇，從而在全縣形成班子成員齊抓共管、分工合作的工作格局。其次，召開縣委常委會,明確紀(jì)委全面負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的宣傳、檢查、指導(dǎo)、推動(dòng)等具體工作，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，保證了黨務(wù)公開工作的貫徹落實(shí)。第三，縣紀(jì)委積極組織落實(shí)，強(qiáng)化“一部署、兩指導(dǎo)”工作機(jī)制�！耙徊渴稹�，即會議部署，先后召開會議10余次，紀(jì)委書記親自安排�！皟芍笇�(dǎo)”，即實(shí)地指導(dǎo)與輿論指導(dǎo)相結(jié)合，紀(jì)委人員先后80多次深入各單位指導(dǎo)工作，并利用《今日黎都》和縣電視臺等新聞媒體對各單位黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行連續(xù)報(bào)道，營造良好輿論氛圍，推動(dòng)黨務(wù)公開工作健康發(fā)展。
　　2、抓住重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在公開內(nèi)容上“求真務(wù)實(shí)”。在推行黨務(wù)公開工作中，***委在廣泛座談、征詢社會各界意見的基礎(chǔ)上，確定了黨務(wù)公開的主要內(nèi)容，這就是圍繞群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來公開，概括起來，就是“三重一大”，即重大審批事項(xiàng)、重大人事安排、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用公開。具體講主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是共性內(nèi)容必須公開。各級黨組織必須公開的內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、班子成員工作完成和測評考核情況、民主和科學(xué)決策、干部人事和組織建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、解決群眾反映熱點(diǎn)問題等內(nèi)容；二是個(gè)性內(nèi)容分類公開。涉及群眾利益的重要政策措施和政策落實(shí)情況、群眾關(guān)心的與自己利益密切相關(guān)的具體事項(xiàng)、部門和單位為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的政策措施及職責(zé)履行情況等。三是公開形式具體靈活，符合實(shí)際。為增強(qiáng)黨務(wù)公開的實(shí)效性、時(shí)效性，保證黨務(wù)公開科學(xué)規(guī)范和符合實(shí)際，縣紀(jì)委根據(jù)公開內(nèi)容的不同，實(shí)行了固定公開、定期公開、逐段公開、即時(shí)公開相結(jié)合的辦法，即：政策措施、文件規(guī)定、審批事項(xiàng)、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容實(shí)行固定公開；一定時(shí)期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作實(shí)行定期公開，根據(jù)實(shí)際情況確定更新周期，一般半年更換一次，每季度微調(diào)一次；動(dòng)態(tài)性、階段性工作實(shí)行逐段公開，如辦實(shí)事、重要工作進(jìn)展情況；臨時(shí)性、應(yīng)急性工作實(shí)行即時(shí)公開，如干部考察、任前公示、災(zāi)害救助等。
　　3、以嚴(yán)格的制度作保證，從程序、實(shí)效和審核等方面加強(qiáng)監(jiān)督。為實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開工作的長效管理，***在推行黨務(wù)公開中從一開始就把制度建設(shè)放在了重要地位，使黨務(wù)公開工作及早步入制度化、規(guī)范化軌道。縣委先后制定出臺了五項(xiàng)黨務(wù)公開的相關(guān)制度。其中：責(zé)任制制度對每個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)、責(zé)任作出明確分工；黨務(wù)公開審批制度明確規(guī)定了公開的內(nèi)容、事項(xiàng)、范圍、方式由各單位黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核；黨務(wù)公開監(jiān)督員制度則明確要求各單位要聘請一定數(shù)量黨務(wù)公開監(jiān)督員對黨務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督；黨務(wù)公開檢查考核制度則規(guī)定由縣紀(jì)委定期對各單位公開情況進(jìn)行檢查考核；黨務(wù)公開資料歸檔制度對應(yīng)具備的資料及保管作出明確規(guī)定。在程序上，明確“四步走”，一是確定和收集公開內(nèi)容，公開的內(nèi)容由相關(guān)職能部門（科室）提供，各單位黨務(wù)公開工作小組負(fù)責(zé)收集、歸納、整理；二是制定和審核公開方案，由本單位黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組提出公開方案，公開內(nèi)容由班子集體作出決定；三是制作和公示公開內(nèi)容，公開內(nèi)容必須按干部管轄范圍送交上級部門審核后方可公開；四是公開內(nèi)容的更新和載體維護(hù)，各單位確定專人對公開內(nèi)容進(jìn)行更新，并保護(hù)公開欄、電子屏等公開載體。為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，***紀(jì)委還充分利用新開通的“***廉政網(wǎng)站”，接受針對假公開、不公開的信訪舉報(bào)，進(jìn)一步推動(dòng)了黨務(wù)公開工作的深入開展。
　　4、抓典型，以點(diǎn)帶面全面啟動(dòng)黨務(wù)公開。針對黨務(wù)公開是一項(xiàng)新生事物這一特點(diǎn)，***在推行黨務(wù)公開工作中，采取了先搞試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，逐步在全縣推廣黨務(wù)公開的方法，并取得了成功經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)階段，***在部門選擇上，有針對性地選擇了財(cái)政、國土、 ……（未完，全文共4223字，當(dāng)前僅顯示2133字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推行黨務(wù)公開的調(diào)研報(bào)告》）