市紀(jì)委在黨代會(huì)上的工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2005年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的簡要回顧
（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制全面落實(shí)
（二）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作效果良好
（三）構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作有序推進(jìn)
（四）黨風(fēng)廉政宣傳教育工作成效顯著
（五）查辦案件工作力度加大
（六）糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)深入推進(jìn)
（七）執(zhí)法監(jiān)察工作深入扎實(shí)
二、2006年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)
（一）深化反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
（二）認(rèn)真解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
（三）繼續(xù)保持查辦案件力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子
（四）深化改革和創(chuàng)新制度，深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗工作
（五）加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使
（六）全面推進(jìn)警示訓(xùn)誡防線建設(shè)，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作
（一）全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)
（二）堅(jiān)定不移地維護(hù)黨的紀(jì)律
（三）充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用
（四）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)
……

　　同志們：
　　我代表縣紀(jì)委常委會(huì)向第五次全體會(huì)議作報(bào)告，請予審議。
　　這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面履行黨章賦予的職責(zé)為重點(diǎn)，深入貫徹中、省紀(jì)委六次全會(huì)、市紀(jì)委五次全會(huì)精神,在認(rèn)真總結(jié)2005年反腐倡廉工作的基礎(chǔ)上，安排部署2006年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
　　一、2005年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的簡要回顧
　　2005年，全縣各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中、省、市紀(jì)委反腐倡廉的重大決策和部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》為主線，以構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線為重點(diǎn)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，切實(shí)抓好懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在過去的基礎(chǔ)上又取得了新的成效，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
　�。ㄒ唬h風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制全面落實(shí)。調(diào)整充實(shí)了縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善了《實(shí)施辦法》、《責(zé)任分解》、《考核標(biāo)準(zhǔn)》三位一體的崗位責(zé)任體系，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，工作人員具體抓，層層抓落實(shí)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，使責(zé)任制運(yùn)行環(huán)環(huán)緊密相扣，確保了責(zé)任制的全面落實(shí)，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。2005年將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五個(gè)一”記實(shí)手冊》工作延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨政一把手
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略933字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
鎮(zhèn)和部門舉辦了學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》測試活動(dòng)，辦學(xué)習(xí)專欄50多處，發(fā)放學(xué)習(xí)資料400余冊，近1000余名機(jī)關(guān)干部參加了測試。扎實(shí)開展了廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。充分利用正反兩方面典型進(jìn)行示范教育和警示教育，組織機(jī)關(guān)干部收看警示教育片20余部。通過全方位、深層次、多渠道的宣傳報(bào)道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成果，鼓舞了人民群眾的斗志，增強(qiáng)了全社會(huì)反腐倡廉的信心。
　�。ㄎ澹┎檗k案件工作力度加大。在繼續(xù)實(shí)行紀(jì)委常委聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要案件包案查處制度和案件鄉(xiāng)查縣審制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行了“一案兩報(bào)告”制度，按照重視信訪舉報(bào)、主動(dòng)挖掘線索，把握發(fā)案規(guī)律、明確辦案重點(diǎn)，加強(qiáng)辦案領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)辦案責(zé)任，嚴(yán)把辦案方針、保證案件質(zhì)量的工作思路和工作要求，堅(jiān)持有案必查的原則，不斷加大查辦案件工作力度。特別是按照全省統(tǒng)一部署查處了農(nóng)電大案，查處了最高人民檢察院、市紀(jì)委批轉(zhuǎn)的牛頭店鎮(zhèn)前進(jìn)村退耕還林案件，嚴(yán)厲懲處了涉案人員，維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，教育了廣大黨員干部。2005年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪50件，信訪初核38件，初核轉(zhuǎn)立案16件，結(jié)案16件，給予黨政紀(jì)處分20人,其中黨紀(jì)處分8人（開除黨籍3人、留黨察看2人、嚴(yán)重警告3人），政紀(jì)處分12人（記過3人、警告9人），在受處分人員中，科級干部3人，其他人員17人，初核后不構(gòu)成處分予以警示訓(xùn)誡8人。
　�。┘m正部門和行業(yè)不正之風(fēng)深入推進(jìn)。圍繞退耕還林、醫(yī)藥購銷、行政執(zhí)法、教育收費(fèi)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督檢查，及時(shí)制止和糾正了少數(shù)部門存在的不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中小學(xué)“一費(fèi)制”,堅(jiān)決杜絕了各種亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為，切實(shí)推行了收費(fèi)公示制度、一事一議制度，全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開制度。狠抓了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，全縣減負(fù)187.8余萬元，人均減負(fù)38元，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民零負(fù)擔(dān)。針對公路“三亂”反彈的現(xiàn)象，加大了治理工作力度。在醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作中，查獲假劣藥品46種，全部予以銷毀，按藥品藥械管理行規(guī)給予警告2戶，罰款12戶2170余元，依法取締違規(guī)經(jīng)營戶3戶，進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)藥購銷市場和醫(yī)療服務(wù)行為。按照省、市糾風(fēng)辦要求，對交警、廣電、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)絡(luò)五個(gè)部門扎實(shí)開展了政風(fēng)行風(fēng)評議工作，對存在的問題限期進(jìn)行整改，有效促進(jìn)了被評議部門的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。出臺(tái)了《鎮(zhèn)坪縣治理和優(yōu)化投資環(huán)境的實(shí)施意見》、制定完善了《治理和優(yōu)化投資環(huán)境考核辦法》、《關(guān)于行政機(jī)關(guān)到企業(yè)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)檢查實(shí)行備案制的暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了治理投訴工作。及時(shí)查處了一例侵害外地客商利益的案件，維護(hù)了外來客商的合法權(quán)益，受到了社會(huì)各界的好評。
　�。ㄆ撸﹫�(zhí)法監(jiān)察工作深入扎實(shí)。執(zhí)法監(jiān)察工作緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策的實(shí)施和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)在退耕還林、人事招錄、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、專項(xiàng)資金使用、招投標(biāo)管理、政府采購管理六個(gè)方面開展了項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作，發(fā)現(xiàn)案件線索4個(gè)，立案查處4件，給予黨政紀(jì)處分7人，警示訓(xùn)誡5人，查處違法違紀(jì)金額9499元，避免經(jīng)濟(jì)損失近10余萬元，收到良好效果。2005年，對全縣3項(xiàng)30萬元以上、合同造價(jià)430.16萬元、總建筑面積5323.43平方米的建設(shè)工程進(jìn)行了全程監(jiān)督，工程入市率、報(bào)建率、招標(biāo)率、公開招標(biāo)率均達(dá)到了100%。徹底扭轉(zhuǎn)了以往工程招投標(biāo)信訪舉報(bào)多的局面，維護(hù)和規(guī)范了有形建筑市場秩序。
　　一年來的工作表明，腐敗現(xiàn)象正在得到有效遏制，標(biāo)本兼治工作取得良好的綜合效果。但腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在，反腐倡廉的任務(wù)還很艱巨。還有少數(shù)地方和部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重視不夠，構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，對權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督機(jī)制還要下大力氣探索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的思想觀念、人員素質(zhì)、工作機(jī)制、工作方法還要努力適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。這些問題都需要我們采取有力措施，切實(shí)加以解決。在此，我們真誠希望縣紀(jì)委各位委員、各級黨組織和人民群眾多提意見和建議，加強(qiáng)對我們的督促和幫助，使我們不斷改進(jìn)思想和作風(fēng)，更加勤奮地做好工作，努力把中、省、市紀(jì)委提出的不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面的要求落到實(shí)處。
　　二、2006年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)
　　今年是實(shí)施“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的開局年，也是開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面的關(guān)鍵年。我們必須以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)和中、省紀(jì)委六次全會(huì)、市紀(jì)委五次全會(huì)精神，緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以改革和制度建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作力度，圍繞大局，服務(wù)中心，全面履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能作用，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
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