發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用

　　發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用帶領(lǐng)群眾致富新思路、新途徑、新辦法研究
　　新形勢下，如何發(fā)揮農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾盡快走上科學(xué)致富路，是黨建工作中的一個嶄新課題。去年來，**市著眼這一課題，積極創(chuàng)新工作思路，健全工作機制，不斷煥發(fā)基層組織和黨員的先進性，以深化“雙強”工程為著力點，適時在全市開展了“支部建基地，黨員帶農(nóng)戶”活動�；顒娱_展一年多來，取得效果如何，特別是活動中農(nóng)村黨組織堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮如何，群眾對這一活動的滿意度如何，**市委組織部帶著這一系列問題，通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、實地走訪等形式，組織人員對這一活動進行了為期一個月的實地調(diào)查。
　　一、開展“支部建基地，黨員帶農(nóng)戶”活動的動因
　　深刻剖析**市開展“支部建基地，黨員帶農(nóng)戶”活動的動因，有三方面因素：
　　動因一：是新形勢下將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的需要
　　新形勢下，隨著農(nóng)村各項改革制度的日趨完善，特別是原有農(nóng)村集體企業(yè)經(jīng)過改制后成為真正意義上的私營經(jīng)濟，農(nóng)村集體經(jīng)濟收入大大減少；另一方面，隨著農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)的深入推進，農(nóng)村集體的收費項目越來越少，一些農(nóng)村集體經(jīng)濟日趨薄弱，甚至達到了開展工作步履維艱的地步。如何破解這一難題，如何將農(nóng)村的黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，把農(nóng)村黨員干部推向經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，使他們由過去的“裁判員”變?yōu)?br>……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略948字，正式會員可完整閱讀）……　
步提高基層黨組織駕馭市場經(jīng)濟的能力，變黨建優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，為全面建設(shè)小康社會提供堅強組織保證。
　　二、開展“支部建基地，黨員帶農(nóng)戶”活動的主要措施和取得的成果
　　如何開展“支部建基地，黨員帶農(nóng)戶”這項活動，如何保證這項活動順利實施，**市委組織部認(rèn)為，一要有科學(xué)的創(chuàng)建目標(biāo)，二要靠組織推動，三要靠良好的工作機制，這樣才能確�；顒尤〉脤嵭�。
　　科學(xué)規(guī)劃定目標(biāo)。**市在認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)醞釀、廣泛征求各屆意見的基礎(chǔ)上，以市委林發(fā)[2004]26號文件形式，出臺了《關(guān)于開展“支部建基地、黨員帶農(nóng)戶”活動，深化“522”雙強工程的實施意見》，力爭用三年時間在全市建成工業(yè)、外建、高效農(nóng)業(yè)等各類基地520余個，通過黨員干部帶頭建設(shè)各類致富基地，通過基地為群眾提供技術(shù)、資金、信息服務(wù)，通過基地內(nèi)的企業(yè)及實體吸納群眾就業(yè)，通過基地上聯(lián)市場，下接農(nóng)戶，帶領(lǐng)群眾共同富裕。具體創(chuàng)建目標(biāo)共有五類：一是工業(yè)發(fā)展基地。具體標(biāo)準(zhǔn)是：①全村企業(yè)吸納本村60%以上勞動力；②工業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)村社會總產(chǎn)值的70%以上；③年納稅額100萬元以上。二是外出建筑基地。具體標(biāo)準(zhǔn)是：①全村40%以上勞動力從事外建；②資產(chǎn)在300萬元以上的外建項目經(jīng)理不少于3個；③全村建筑企業(yè)交納本地所得稅5萬元以上。三是畜牧養(yǎng)殖基地。具體標(biāo)準(zhǔn)是：①以養(yǎng)雞為主的村雞存欄3萬只以上；②以養(yǎng)豬為主的村豬出欄5000頭以上；③以養(yǎng)牛為主的村，肉牛出欄200頭以上，奶牛存欄200頭以上。四是高效農(nóng)業(yè)基地。具體標(biāo)準(zhǔn)是：①以蔬菜為主的村種植面積達到150畝以上；②以林果業(yè)為主的村種植面積500畝以上；③以中藥材為主的村種植面積400畝以上。五是三產(chǎn)服務(wù)基地。具體標(biāo)準(zhǔn)是：①個體工商戶占到全村總戶數(shù)的30%以上；②形成規(guī)范化的商貿(mào)區(qū)。**市要求每個農(nóng)村黨支部書記在基地內(nèi)都要有自己領(lǐng)辦的致富項目，60歲以下60%以上的黨員干部都要參與基地建設(shè)，有自己的致富項目。力爭通過三年努力，全市達到100個工業(yè)發(fā)展基地、200個外出建筑基地、150個畜牧養(yǎng)殖基地、50個高效農(nóng)業(yè)基地、20個三產(chǎn)服務(wù)基地。
　　分類推進搭平臺。在“支部建基地，黨員帶農(nóng)戶”活動推進過程中，**市積極引導(dǎo)農(nóng)村黨支部，結(jié)合自身實際，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧則牧，分類推進。一是依托資源優(yōu)勢，營建工業(yè)發(fā)展基地。在工業(yè)發(fā)展基地建設(shè)上，該市提出了向?qū)I(yè)化、規(guī)�；�、園區(qū)化發(fā)展的思路，以姚村的汽車配件、原康的玻璃制品、臨淇的汽車水箱、陵陽的鋼鐵產(chǎn)業(yè)為龍頭，輻射帶動了3個工業(yè)園區(qū)，40多個工業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村的發(fā)展。姚村鎮(zhèn)馮家口村在村支書的帶領(lǐng)下，兩年新上汽配企業(yè)14家，其中黨員領(lǐng)辦的企業(yè)就有9家。原康鎮(zhèn)下園村全村560口人，黨員32名，有工業(yè)企業(yè)9家，其中支書領(lǐng)辦1家，黨員領(lǐng)辦6家，安排從業(yè)人員2100多人，去年全村集體收入100多萬元，人均純收入3400多元。龍山街道西街村黨支部近年新上鋁壺、鋁盆等鋁制品企業(yè)20多家，使本村企業(yè)總數(shù)達到56家，成為遠近聞名的鋁制品專業(yè)村。二是發(fā)揮建筑業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，興建外建富民基地。**專門成立了外建黨工委，對14.7萬外建人員中的6700名外建黨員實行“一帳一卡”式管理，并在外建黨員比較集中的鄭州、太原、天津等10余個城市，成立了68個駐外黨組織，引導(dǎo)外建黨員開展以“為駐地作貢獻，為紅旗渠添光彩”為內(nèi)容的“兩為”活動，以黨建促外建。目前，全市已有外建工隊2300多個，以外建收入為主的專業(yè)村達50多個。三是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)基地。**市充分發(fā)揮中藥材、蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在適宜地區(qū)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)基地，目前，已建成姚村申家泊、臨淇南河、原康柏尖溝、任村盤陽、牛嶺山等高效農(nóng)業(yè)基地30多個。四是建立畜牧飼養(yǎng)基地。城郊鄉(xiāng)大屯村黨支部書記王秀昌，為帶動群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，自己首先投資1000萬元新上了一個大型養(yǎng)豬場，他采取先向群眾提供種豬，免費提供信息、技術(shù)、銷售服務(wù)，銷售后再付款的方式，使全村60%的農(nóng)戶都成為了養(yǎng)殖專業(yè)戶。茶店鄉(xiāng)黨委充分利用山坡資源廣的優(yōu)勢，大力發(fā)展柴雞散養(yǎng)，形成了10萬只規(guī)模的散養(yǎng)基地。原康鎮(zhèn)岸下村、城郊鄉(xiāng)付水洼村、五龍鎮(zhèn)合脈掌村、合澗鎮(zhèn)北小莊等村在村支部的帶領(lǐng)下，建成了各具特色的畜牧飼養(yǎng)專業(yè)村。目前，**的規(guī)模養(yǎng)殖場戶已發(fā)展到6200余戶，專業(yè)養(yǎng)殖基地村達40多個。五是充分利用城鎮(zhèn)、旅游區(qū)等區(qū)位優(yōu)勢，建立三產(chǎn)服務(wù)基地。在海拔最高的石板巖鄉(xiāng)，各村黨支部充分利用旅游資源優(yōu)勢，建立農(nóng)家旅游三產(chǎn)服務(wù)基地。如桃花洞村在支部書記楊松林興辦家庭旅館成功的基礎(chǔ)上，黨員群眾利用自家庭院已建起20多個家庭旅館；高家臺、益伏口、韓家洼等村也競相效仿。目前，石板巖以吃農(nóng)家飯、睡農(nóng)家坑、住石板房為內(nèi)容的“農(nóng)家樂”已成為石板巖旅游的一項特色，該鄉(xiāng)“農(nóng)家樂”年經(jīng)濟效益在4000萬元左右。臨淇鎮(zhèn)、合澗鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)所在地黨支部，市區(qū)街道黨支部都充分利用區(qū)位優(yōu)勢，建立了各類餐飲、商貿(mào)等三產(chǎn)基地20個。
　　全力服務(wù)搞幫扶。活動中，該市各級黨組織堅持做到哪里有黨員，哪里就有服務(wù)， ……（未完，全文共7586字，當(dāng)前僅顯示2664字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用》）