再談如何加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管

　　再談如何加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管
　　作為規(guī)范社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的工商行政管理部門，必須以“三農(nóng)”問題是黨和國家都十分重視的首要問題的歷史使命感和責(zé)任感，以構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管模式為目標(biāo)，整頓和規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)秩序。
　　加強(qiáng)行政指導(dǎo)，把打假_延伸到千村萬戶，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益
　　首先是各級(jí)政府要深化農(nóng)村農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革，要徹底地把半官方的農(nóng)技站、植保站、獸醫(yī)站等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從政府脫離出來，管辦分離，通過規(guī)范清理、注冊(cè)登記，使其真正成為具有民事主體資格的經(jīng)營實(shí)體，清除目前普遍存在的公益性和經(jīng)營性服務(wù)機(jī)構(gòu)“半官半商”、“官商結(jié)合”，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又
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同改造過程的合法性進(jìn)行全程監(jiān)控，防止給農(nóng)民“打白條”、“開空頭支票”等違法行為的發(fā)生。其三是加強(qiáng)企業(yè)信用事后監(jiān)管。坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)的違法企業(yè)，要進(jìn)入企業(yè)信用體系“黑名單”，對(duì)其實(shí)施市場禁入，并追究其違法行政責(zé)任和犯罪刑事責(zé)任，把損害農(nóng)民合法權(quán)益的事件公布于眾，接受社會(huì)監(jiān)督。
　　標(biāo)本兼治，健全和完善農(nóng)資市場的長效監(jiān)管機(jī)制
　　在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_條件下，規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)秩序，必須堅(jiān)持資源配置市場化、經(jīng)營行為自主化、農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，政府調(diào)控指導(dǎo)化、市場監(jiān)管法治化。具體講就是要抓住一個(gè)主體，管好兩個(gè)環(huán)節(jié)。一方面要把好農(nóng)資商品的貨源進(jìn)出環(huán)節(jié)，抓源頭、查流通，要求農(nóng)資商品質(zhì)量保證制度。另一方面要把好售后服務(wù)環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料屬于特殊商品，外在質(zhì)量合格不等于內(nèi)在質(zhì)量就一定合格，種子的優(yōu)良程度，農(nóng)藥、化肥的效用，只有經(jīng)過農(nóng)民的種植、使用才能真正檢驗(yàn)其優(yōu)劣，工商機(jī)關(guān)一旦發(fā)現(xiàn)其效果與實(shí)際結(jié)果不一致，就要協(xié)同相關(guān)部門作出科學(xué)的結(jié)論，客觀地分清責(zé)任，及時(shí)依法處理，保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。建立三項(xiàng)制度。首先是在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立12315消費(fèi)者_(dá)投訴站，建立先行賠償制度。凡是因農(nóng)資質(zhì)量引起的損害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件，在明確責(zé)任的前提下，實(shí)行先行賠償制度，確保農(nóng)民不誤農(nóng)時(shí)，防止損害進(jìn)一步擴(kuò)大。其次是建立農(nóng)資商品質(zhì)量檢驗(yàn)公示、公告制度。要結(jié)合國家、省、市三級(jí)工商執(zhí)法機(jī)關(guān)履行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職能，定時(shí)定期對(duì)重要農(nóng)資商品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽檢，并向社會(huì)發(fā)出執(zhí)法通報(bào)，對(duì)不合格農(nóng)資商品進(jìn)行曝光和警示。再次是建立農(nóng)資企業(yè)告知，承諾制度。在農(nóng)資商品經(jīng)營中要明確告知農(nóng)民在選購和使用農(nóng)資商品時(shí)的注意事項(xiàng)，并向農(nóng)民消費(fèi)者承諾“四不、四無（不制假、不售假、不摻假、不欺詐和無假冒商標(biāo)、無虛假廣告、無不正當(dāng)競爭、無欺行霸市）。標(biāo)本兼治工作要抓好“四個(gè)結(jié)合”，即：堅(jiān)持建章立制長抓不懈與專項(xiàng)整治突出當(dāng)前相結(jié)合；重點(diǎn)地區(qū)整治與重點(diǎn)市場整治相結(jié)合；城鎮(zhèn)集中型“三站”為重點(diǎn)農(nóng)資市場整治與鄉(xiāng)村分散型農(nóng)資專銷店整治相結(jié)合；抽查農(nóng)資商品整治與農(nóng)民消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)農(nóng)資商品整治相結(jié)合。
　　打造品牌農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展
　　一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是組織農(nóng)村千家萬戶農(nóng)民進(jìn)市場的有效途徑，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于執(zhí)掌市場準(zhǔn)入的工商機(jī)關(guān)注冊(cè)登記部門要 ……（未完，全文共1968字，當(dāng)前僅顯示1251字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《再談如何加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管》）