環(huán)保局局長在廣播電臺的講話

目錄/提綱：……
一、我省環(huán)保工作整體情況
二、我省今年環(huán)保工作的思路和目標(biāo)
三、今年工作的主要任務(wù)
四、近年來在我省環(huán)保治理工作中凸現(xiàn)的亮點
第一、環(huán)境保護在經(jīng)濟工作中的地位和作用明顯增強
第二、可持續(xù)發(fā)展觀逐步成為各級黨委政府的決策核心
第三、實施項目帶動戰(zhàn)略，多元化環(huán)保投融資機制初步形成
第四、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為新的經(jīng)濟增長點
第五、環(huán)境管理_日趨完善
……

　　一、我省環(huán)保工作整體情況
　　我省目前環(huán)境形勢趨向好轉(zhuǎn)，全社會的環(huán)境意識明顯增強。主要表現(xiàn)在:
　　1、圍繞全省經(jīng)濟建設(shè)大局積極制定環(huán)保規(guī)劃和政策標(biāo)準(zhǔn)。編制完成了《陜西省“一線兩帶”環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃》、《漢、丹江水污染防治規(guī)劃》，制定了《陜西省專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查辦法》，為促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，組織編制了韓城市龍門生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃大綱等一系列的規(guī)劃，為全省的環(huán)境保護提供了理論基礎(chǔ)。
　　2、城市“雙創(chuàng)”工作和環(huán)境污染治理卓有成效
　　西安、寶雞、咸陽、楊凌四市(區(qū))都編制了城市創(chuàng)模方案。目前西安市已完成創(chuàng)模指標(biāo)28項中的18項，寶雞市完成25項，咸陽市完成20項，楊凌區(qū)完成24項。渭南、銅川、延安、漢中等環(huán)保重點城市也按規(guī)劃要求對城區(qū)環(huán)境進行了逐項整治，使城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到進一步提高。城市治污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度加大。
　　3、重點行業(yè)、區(qū)域、流域污染治理取得重要突破
　　為了徹底根治渭河污染，推進西咸一體化進程，組織編制了《西安--咸陽灃皂河水污染治理規(guī)劃》。針對銅川水泥行業(yè)污染比較嚴重的情況，與省經(jīng)貿(mào)委和銅川市有關(guān)部門共同研究提出了銅川市水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見,銅川市制定了污染治理三
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污染，水質(zhì)狀況長期得不到改善，嚴重制約了“一線兩帶”建設(shè)；二是重點區(qū)域的污染仍未到有效遏制，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活帶來了嚴重隱患；三是生態(tài)環(huán)境破壞事件時有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境惡化加劇的趨勢尚未得到明顯遏制；四是有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究的現(xiàn)象較為普遍，依法行政在具體工作實踐中遇到的阻力相當(dāng)大。
　　二、我省今年環(huán)保工作的思路和目標(biāo)
　　2004年是環(huán)�！笆濉庇媱澋墓阅�，全省環(huán)保工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，堅持污染防治、生態(tài)保護、核安全監(jiān)管并重，緊緊圍繞建設(shè)西部經(jīng)濟強省和“一線兩帶”、三大區(qū)域和四大基地建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、整體推進、重點突破的思路組織實施好五大環(huán)境工程。嚴格環(huán)境執(zhí)法，加快重點流域、區(qū)域環(huán)境治理，解決群眾身邊的突出環(huán)境問題，實現(xiàn)城市創(chuàng)模、渭河污染治理、銅川大氣環(huán)境整治、秦嶺生態(tài)保護、漢、丹江流域治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升、行風(fēng)建設(shè)上的新突破。
　　2004年環(huán)保工作的主要目標(biāo)是：工業(yè)企業(yè)的主要污染物基本實現(xiàn)達標(biāo)排放，城市空氣、水環(huán)境和聲環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善，輻射環(huán)境管理得到加強，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢基本得到遏制，環(huán)境監(jiān)督管理能力明顯提高，環(huán)境保護國策地位進一步鞏固，環(huán)保部門“三統(tǒng)一”職能得到切實加強，行風(fēng)建設(shè)有新的進展，基本建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的環(huán)境與經(jīng)濟社會綜合決策機制；渭河主要水體控斷面滿足三類標(biāo)準(zhǔn)的比例比上年提高10%，大氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)增加10%，化學(xué)需氧量、氨氮和二氧化硫控制區(qū)內(nèi)二氧化硫3項污染物總量控制指標(biāo)分別比2003年下降5.1%、4.9%、1.4%；重點工程投資保持穩(wěn)步增長。
　　三、今年工作的主要任務(wù)
　　今年我省的環(huán)保工作主要有以下9方面的任務(wù):
　　1、以“城市雙創(chuàng)”為重點，推動城市環(huán)境保護工作。強化城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅度削減生活污水和垃圾排放量；優(yōu)化生活和工業(yè)燃料結(jié)構(gòu)，有效治理城市大氣污染；加快城市園林化建設(shè)，增加城市綠地，改善城市生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建西部最佳人居、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。年內(nèi)寶雞市、楊凌示范區(qū)創(chuàng)模工作要通過國家驗收，西安市、咸陽市創(chuàng)模工作要有明顯進展。
　　2、清理整頓違法排污企業(yè)和建設(shè)項目，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行清潔生產(chǎn)。深入開展環(huán)保專項整治行動，把清理整頓違法排污企業(yè)和建設(shè)項目作為整治行動的重點。抓一批違法典型，遏制污染反彈，對2000年以來的鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)的建設(shè)項目進行清理，嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和國家產(chǎn)業(yè)政策，對沒有進行環(huán)境影響評價的項目，已經(jīng)投產(chǎn)的要立即停產(chǎn)，在建的馬上停建，確保“環(huán)評”執(zhí)行率和“三同時”合格率達到100%，有效控制新的污染產(chǎn)生；加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造，推行清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)實施iso14000環(huán)境管理體系，實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。
　　3、加強重點流域、區(qū)域和重點污染源的污染防治，努力解決群眾最關(guān)切的環(huán)境問題。全面啟動渭河流域綜合治理工程，實施西咸同治灃皂河污染，啟動灃皂河污染治理。以銅川水泥和陜北能源重化工基地為重點，實施大氣污染綜合治理，對以府谷地區(qū)為重點的重污染區(qū)進行環(huán)境綜合治理，采取先進工藝和治理技術(shù)，確保污染源達標(biāo)排放。加強輻射環(huán)境管理。
　　4、以秦嶺生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)為重點，進一步加大生態(tài)環(huán)境保護力度。積極爭取國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立陜西秦嶺國家級生態(tài)功能保護區(qū)，加強農(nóng)村環(huán)保工作。采取有效措施，保護農(nóng)村飲用水源地。開展土壤污染監(jiān)測工作，確保農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境安全。疏堵結(jié)合，積極推進秸稈綜合利用，推廣玉米秸稈環(huán)保資源綜合利用項目，做好秸稈禁燒工作。
　　5、貫徹落實《行政許可法》，做好省人大對環(huán)保法規(guī)檢查的配合工作。
　　6、完善市以下環(huán)保機構(gòu)垂直管理改革，加強能力建設(shè)。
　　7、倡導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展觀，搞好環(huán)境宣傳教育。要以樹立科學(xué)發(fā)展觀為主題，開展形式多樣的學(xué)習(xí)和宣傳活動。以宣傳新的環(huán)境理念和建立公眾參與為重點，全面推進綠色文明示范工程行動計劃和環(huán)境宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，使綠色社區(qū)、綠色村莊、綠色企業(yè)和綠色學(xué)校覆蓋全省。
　　8、突出科技創(chuàng)新和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展具有我省特色的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推進循環(huán)經(jīng)濟試點，完成韓城龍門生態(tài)工業(yè) ……（未完，全文共4488字，當(dāng)前僅顯示2267字，請閱讀下面提示信息。收藏《環(huán)保局局長在廣播電臺的講話》）