某鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)失地農(nóng)民利益經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
四是農(nóng)民征地款4280萬(wàn)元銀行存款被凍結(jié)10年之久不兌付，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益
一、建立失地農(nóng)民社會(huì)保障機(jī)制
二、妥善解決失地農(nóng)民就業(yè)
三、市政府要制定失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，要在技術(shù)、資金等方面給予扶持
四、對(duì)征用土地較多的經(jīng)濟(jì)社安排留有一定的企業(yè)用地（30—50畝）作為村辦企業(yè)用地
五、要求區(qū)政府采取積極措施幫助解決銀行凍結(jié)農(nóng)民征地款問(wèn)題
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　　建立保障機(jī)制，維護(hù)失地農(nóng)民利益
　　我們府城鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，是全市開(kāi)發(fā)建設(shè)的熱點(diǎn)地區(qū)之一，而且人多地少。自1990年以來(lái)，共有380多家企業(yè)（單位），征用我鎮(zhèn)農(nóng)民集體土地面積12436畝。土地全部被征用的有30個(gè)經(jīng)濟(jì)社，1824戶9109人（農(nóng)民）失地，人均不足兩分地的有12個(gè)經(jīng)濟(jì)社，417戶，1798人（農(nóng)民）基本失地，全鎮(zhèn)目前失地和基本失地農(nóng)民共有42個(gè)經(jīng)濟(jì)社，2241戶，10917人。征地涉及面廣，情況復(fù)雜，遺留問(wèn)題多。一是農(nóng)民土地被征用后，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力出路問(wèn)題沒(méi)有具體的解決辦
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定因素之一，各級(jí)政府應(yīng)引起高度重視。根據(jù)中央1號(hào)文件精神和市政府工作報(bào)告中提出的工作意見(jiàn)，市政府要認(rèn)真研究解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、就業(yè)問(wèn)題，現(xiàn)針對(duì)我鎮(zhèn)的情況提出幾點(diǎn)建議：
　　一、建立失地農(nóng)民社會(huì)保障機(jī)制。市政府要不斷完善城鎮(zhèn)失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和社會(huì)最低生活保障制度，建議建立海口市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金，堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人投保相結(jié)合，將失地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，目前生活困難的納入城市居民最低生活保障對(duì)象，使失地農(nóng)民基本生活來(lái)源有保障。
　　二、妥善解決失地農(nóng)民就業(yè)。一方面要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，由于農(nóng)民工文化程度不高，掌握專業(yè)技術(shù)技能不夠，為幫助失地農(nóng)民工掌握一技之長(zhǎng)，市政府要?jiǎng)?chuàng)辦農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，同時(shí)利用現(xiàn)有各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校資源，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次建立就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)實(shí)在在抓農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)，特別是失地中青年農(nóng)民工的培訓(xùn)。使他們提高素質(zhì)，掌握技術(shù)，為就業(yè)創(chuàng)造條件，另一方面要建立失地農(nóng)民工就業(yè)工作機(jī)制，完善就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。要多渠道與用工企業(yè)溝通，了解企業(yè)用工信息，職業(yè)供求情況向社會(huì)發(fā)布。政府定期組織用工招聘會(huì)，及時(shí)為失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，鼓勵(lì)失地農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。對(duì)新上馬的建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后要優(yōu)先安排失地農(nóng)民就業(yè)。
　　三、市政府要制定失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，要在技術(shù)、資金等方面給予扶持。鼓勵(lì)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)從事養(yǎng)殖業(yè)、工副業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)的失地農(nóng)民要免收個(gè)體工商管理費(fèi)，在貸款、稅收方面給予優(yōu)惠，享受與城市下崗職工創(chuàng)業(yè)謀生同等待遇，為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)謀生提供更好的服務(wù)與支持。
　　四、對(duì)征用土地較多的經(jīng)濟(jì)社安排留有一定的企業(yè)用地（30—50畝）作為村辦企業(yè)用地。市政府及規(guī)劃建設(shè)部門幫助辦理相關(guān)手續(xù)，由經(jīng)濟(jì)社招商引資，聯(lián)營(yíng)合作，租賃等形式上項(xiàng)目辦企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)民才有收益分配，解決生活來(lái)源。實(shí)踐證明凡留有集體企業(yè)用地的經(jīng)濟(jì)社都有效益有分配，農(nóng)民生活有保障。
　　五、要求區(qū)政府采取積極措施幫助解決銀行凍結(jié)農(nóng)民征地款問(wèn)題。我鎮(zhèn)有69個(gè)經(jīng)濟(jì)社的征地補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)4 ……（未完，全文共1757字，當(dāng)前僅顯示1117字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)失地農(nóng)民利益經(jīng)驗(yàn)材料》）