關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布實(shí)施的重大意義
第一、出臺(tái)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求
第二、出臺(tái)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，是構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的可靠保障
二、深刻把握《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的精神實(shí)質(zhì)
二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制實(shí)施制度
七是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的責(zé)任追究制度
三、深刻認(rèn)識(shí)和履行好農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)肩負(fù)的重要職責(zé)
一是要廣泛宣傳，做到家喻戶曉
二是要健全體系，強(qiáng)化隊(duì)伍和能力建設(shè)
三是要充分履行好、發(fā)揮好職能，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)察工作
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　　各局屬各單位：
　　4月29日，我國(guó)第一部關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全的法律——《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，經(jīng)十屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過(guò)，將于2006年11月1日起施行。這是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的一部重要法律，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要里程碑。這部法律的頒布與實(shí)施，為新時(shí)期推進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事業(yè)奠定了重要的法律基礎(chǔ)�，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　一、深刻認(rèn)識(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布實(shí)施的重大意義
　　《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，是在全國(guó)上下認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)精神、加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、努力打牢“十一五”發(fā)展基礎(chǔ)的新形勢(shì)下出臺(tái)的。既是關(guān)系“三農(nóng)”乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事，也是新時(shí)期、新形勢(shì)下強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政管理職能的一件大事，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
　　第一、出臺(tái)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段，以
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法可依，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理缺乏專門(mén)的法律依據(jù)，一定程度上加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的難度，影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的有效性和權(quán)威性。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的出臺(tái)，填補(bǔ)了法律空白，必將促進(jìn)_創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的新局面。
　　二、深刻把握《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的精神實(shí)質(zhì)
　　“民以食為天，食以安為先”。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高速發(fā)展的今天，溫飽問(wèn)題已得到全面解決，人民生活水平日益提高，消費(fèi)觀念日益轉(zhuǎn)變，我們不但要讓老百姓吃得飽，還要讓老百姓吃得安全、吃得放心，這是堅(jiān)持以人為本、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的根本要求。上符天意，下合民心。就這部法律的實(shí)質(zhì)內(nèi)容而言，它從我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，遵循農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的客觀規(guī)律，針對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)，確立了七項(xiàng)相關(guān)的基本制度：一是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)主管部門(mén)依法監(jiān)管，其他有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理_；二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制實(shí)施制度。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，依法制定和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品，禁止銷售；三是防止因農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染而危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度；四是農(nóng)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)識(shí)管理制度；五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度；六是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息發(fā)布制度；七是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的責(zé)任追究制度。這七項(xiàng)制度，與農(nóng)業(yè)部門(mén)的工作息息相關(guān)，必須深刻領(lǐng)會(huì)，把握主旨，才能不折不扣地貫徹執(zhí)行。
　　三、深刻認(rèn)識(shí)和履行好農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)肩負(fù)的重要職責(zé)
　　《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的一部重要法律，它確立了農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中的主體地位。它的頒布與實(shí)施，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義，對(duì)于農(nóng)業(yè)部門(mén)強(qiáng)化依法治農(nóng)，更好地履行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職能具有重大而深遠(yuǎn)的影響。因此，各農(nóng)業(yè)部門(mén)必須采取有力措施，切實(shí)履行職責(zé)，全力推動(dòng)和保障《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的貫徹實(shí)施。
　　一是要廣泛宣傳，做到家喻戶曉。宣傳培訓(xùn)是實(shí)施法律的首要前提�！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的綜合性法律，涉及到各個(gè)方面。各農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，吃透法律條款的含義，同時(shí)積極宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的重要意義、主要內(nèi)容、具體規(guī)定和法律責(zé)任，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑、通俗易懂的形式宣傳到家家戶戶，增強(qiáng)廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的法律意識(shí)，正確運(yùn)用法律維護(hù)自己的權(quán)益，認(rèn)真履行應(yīng)盡的義務(wù)。
　　二是要健全體系，強(qiáng)化隊(duì)伍和能力建設(shè)。要結(jié)合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》出臺(tái)，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)。要以保障消費(fèi)安全和提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，人員隊(duì)伍及制度建設(shè)，完善監(jiān)督抽查檢測(cè)制度，加大信息發(fā)布；要以標(biāo)志管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)品有效性的監(jiān)督。要整合力量，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真履行各項(xiàng)法定職責(zé)；要加強(qiáng)技術(shù)推廣和人才隊(duì)伍建設(shè)，造就一批高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和專業(yè)人才隊(duì)伍。
　　三是要充分履行好、發(fā)揮好職能，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)察工作。要從實(shí)際出發(fā)，與有關(guān)部門(mén)一道，認(rèn)真 ……（未完，全文共2975字，當(dāng)前僅顯示1891字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》）