市省級中心鎮(zhèn)建設工作總結

目錄/提綱：……
一是幫助制訂統(tǒng)領全局的實施方案
二是明確了小城鎮(zhèn)的功能定位
三是突出規(guī)劃的科學性
一是深化政府管理_改革
二是積極實施審批制度改革
三是積實施財政_改革
四是積極實施投融資_改革
五是深化建設用地改革
六是深化社會保障_改革
一是要繼續(xù)加強領導，全面落實政策
二是要把握工作重點,推進中心鎮(zhèn)的發(fā)展和改革
六是切實把城鄉(xiāng)配套改革作為小城鎮(zhèn)建設的強大動力，大力實施配套改革工程
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　　在小城鎮(zhèn)綜合試點過程中，以全面建設小康社會和構建和諧社會為目標，貫徹落實科學發(fā)展觀，把小城鎮(zhèn)發(fā)展改革作為發(fā)展余姚經濟的一項重大戰(zhàn)略舉措，作為加快城鄉(xiāng)一體化、加強新農村建設的重要途徑來抓。通過兩輪的發(fā)展和改革，泗門、梁弄兩個省級中心鎮(zhèn)經濟社會得到了長足發(fā)展。現(xiàn)將近年來中心鎮(zhèn)改革與發(fā)展工作總結如下：
　　幾年來中心鎮(zhèn)建設取得的成效
　　1、城鎮(zhèn)綜合實力顯著增加。泗門鎮(zhèn)綜合實力居全國千強鎮(zhèn)第87位、省百強鎮(zhèn)11位。2005年度實現(xiàn)工農業(yè)總產值155.3億元，是96年的5.1倍，財政收入達到4.22億元，是96年的15.7倍。梁弄鎮(zhèn)改革和發(fā)展總體呈現(xiàn)出“各業(yè)經濟富有特色，小康建設逐步推進，社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，人民生活漸趨殷實”的良好格局，2005年實現(xiàn)農村經濟總收入17.1億元,是96年的3.85倍,財政一般預算收入4018萬元，是96年的3.4倍。
　　2、城鎮(zhèn)各項功能漸趨完善。城鎮(zhèn)化進程加快,泗門鎮(zhèn)建成區(qū)
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5%以上，五保戶集中供養(yǎng)率達85%以上，各項基本保險人數(shù)逐年上升建，并建立了職業(yè)技能培訓基地2個，實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1191人。生活環(huán)境不斷優(yōu)化，積極實施村莊整治改造工程、山區(qū)人口“內聚外遷”工程，生態(tài)環(huán)保工程。泗門鎮(zhèn)被先后被評為全國文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。梁弄鎮(zhèn)積極開展了平安社區(qū)、安全單位、平安景區(qū)等系列創(chuàng)建活動，創(chuàng)造良好社會治安環(huán)境。
　　工作的幾點體會
　　1、抓小城鎮(zhèn)建設首先要統(tǒng)一思想,加強領導。抓好小城鎮(zhèn)建設工作思想認識是前提，組織領導是關鍵。市里主要領導深刻認識到，搞中心鎮(zhèn)改革建設絕不是下放點權限、給予點優(yōu)惠政策、造一個形象工程，它是經濟社會發(fā)展的必然要求，是探索工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中解決城鄉(xiāng)二元結構、“三農”問題的有效路子，通過中心鎮(zhèn)的示范作用，來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會,加快全面實現(xiàn)小康的步伐,以此通過各種會議和宣傳來統(tǒng)一有關部門的認識，切實把這項工作放到重要議事日程上。在此基礎上，為了加強組織領導，建立了以常務副市長為組長、有關職能部門和中心鎮(zhèn)主要領導為成員的中心鎮(zhèn)發(fā)展改革試點領導小組及其辦公室，加強了中心鎮(zhèn)發(fā)展改革試點工作的領導和協(xié)調，真正營造了適宜中心鎮(zhèn)發(fā)展改革的經濟社會環(huán)境，給中心鎮(zhèn)更廣闊的創(chuàng)新空間和經濟社會的發(fā)展活力。同時督促各部門主動、及時地作好配套服務工作，明確操作規(guī)程，要求市直有關部門都把促進中心鎮(zhèn)發(fā)展改革工作列入年度重要工作，以確保該項工作的有序有效開展。
　　2、抓小城鎮(zhèn)建設，必須要突出方案、規(guī)劃的統(tǒng)領作用。試點方案和城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展藍圖、工作依據(jù)，也是各項工作的龍頭，因此方案、規(guī)劃搞得好不好，直接關系到城鎮(zhèn)的演進方向、建設進程乃至發(fā)展成敗，直接關系到城鎮(zhèn)總體功能的有效發(fā)揮和經濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。近年來，我們高度重視方案、規(guī)劃的龍頭作用，堅持方案、規(guī)劃先行，把中心鎮(zhèn)方案、規(guī)劃放到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要位置，堅持以規(guī)劃來帶動中心城鎮(zhèn)的發(fā)展。在具體工作中，我們主要做好三方面工作：一是幫助制訂統(tǒng)領全局的實施方案。我們不僅重視小城鎮(zhèn)“要”發(fā)展的問題，更重視小城鎮(zhèn)“如何”發(fā)展的問題。在泗門、梁弄列入試點鎮(zhèn)后，組織工作班子深入開展調研，指導出臺了試點時期的《實施方案》，明確發(fā)展的主要目標任務、發(fā)展改革的主要內容以及發(fā)展改革的主要措施，為試點鎮(zhèn)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了良好平臺；二是明確了小城鎮(zhèn)的功能定位。確定泗門鎮(zhèn)是余姚市北部現(xiàn)代化小城市，是輻射杭州灣南岸余慈地區(qū)產業(yè)帶的中心城鎮(zhèn)，是未來5年中重點開發(fā)的城鎮(zhèn)示范區(qū)和重要物流基地。確定梁弄鎮(zhèn)為以革命文化為特色的旅游型山水生態(tài)城鎮(zhèn)；三是突出規(guī)劃的科學性。指導兩個鎮(zhèn)按照高起點、高標準的要求，及時修編和完善了《城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和各項專項規(guī)劃，進一步凸顯其特色和個性。在規(guī)劃的制訂中做到規(guī)劃與目標定位的有機結合，做到近期建設與長遠建設的有機結合，做到小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃與余姚市“十五”、“十一五”規(guī)劃相銜接。
　　3、抓小城鎮(zhèn)建設一定要突出產業(yè)發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設必須以經濟發(fā)展為中心，而發(fā)展經濟必須以產業(yè)作支撐，人口和各類生產要素的聚集都必須建立在此基礎上。對此，我們市里上下的認識是十分統(tǒng)一的，工作是十分重視的，并且都能做到立足比較優(yōu)勢，揚長避短，突出特色，在“個性”上下功夫，極積鼓勵中心鎮(zhèn)大力培育和發(fā)展特色的主導產業(yè)，推進產業(yè)結構優(yōu)化調整。目前，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)格局逐步形成：泗門鎮(zhèn)立足于 ……（未完，全文共5226字，當前僅顯示1835字，請閱讀下面提示信息。收藏《市省級中心鎮(zhèn)建設工作總結》）