打擊傳銷三年規(guī)劃

　　為維護(hù)我區(qū)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)**區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真做好2005年－2007年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)劃工作的通知》（區(qū)整規(guī)辦［2005］01號）精神，特制定本規(guī)劃。
　　一、規(guī)劃背景
　　當(dāng)前出現(xiàn)的傳銷和變相傳銷活動已演變成為一種采取欺騙、脅迫和精神控制等手段謀取錢財?shù)倪`法犯罪活動，它破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)詐騙或非法集資、非法經(jīng)營等違法犯罪；同時，還導(dǎo)致非法拘禁、勒索、故意傷害等刑事犯罪。有的傳銷組織甚至發(fā)展成為帶黑社會性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙，成為“經(jīng)濟(jì)_”組織，嚴(yán)重危害社會治安，同時也影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_。
　　**區(qū)是我市嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷活動的重點地區(qū)之一。近年來，通過對一些傳銷案件的查處，雖然對傳銷和變相傳銷行為有所遏制，但沒有杜絕，有的變換花樣，由公開轉(zhuǎn)為地下進(jìn)行傳銷和變相傳銷活動。十個外商轉(zhuǎn)型企業(yè)**區(qū)就有二個（安利、雅芳），隨著我國
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工作，進(jìn)一步鞏固打擊成果，防止傳銷活動反彈。要充分發(fā)揮基層工商所底子清、情況明、長期工作在一線的優(yōu)勢，摸清非法傳銷活動的場所，了解非法傳銷活動的實情，掌握非法傳銷活動出現(xiàn)的新情況、新動向，制定切合實際的打擊非法傳銷專項行動方案。始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。決不能讓非法傳銷在我區(qū)有立足之地，更不能讓其形成氣候。
　　3、打擊非法傳銷活動要以取締聚集窩點為重點，嚴(yán)厲打擊以“拉人頭”為主的傳銷和變相傳銷欺詐活動。在認(rèn)真總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，把**、**、**確定為打擊的重點區(qū)域。禁止利用互聯(lián)網(wǎng)從事傳銷和變相傳銷，嚴(yán)肅查處國內(nèi)企業(yè)以及_傳銷企業(yè)入境從事非法傳銷活動，嚴(yán)格依法懲處轉(zhuǎn)型企業(yè)傳銷和違規(guī)培訓(xùn)活動。
　　4、開展聲勢浩大的宣傳活動。各工商所和相關(guān)股、室、隊要緊緊抓住宣傳教育這個打擊非法傳銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把宣傳教育作為從源頭上遏制傳銷發(fā)展的治本之策，要采取多種形式，廣泛宣傳國家打擊非法傳銷的法律法規(guī)及有關(guān)政策，使廣大群眾知法、懂法、守法，營造良好的社會環(huán)境。一是組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家工商總局公平交易局編寫的打擊傳銷和變相傳銷宣傳手冊《打擊經(jīng)濟(jì)“_”，紅盾重拳出擊》。二是利用各種宣傳活動、執(zhí)法活動、送法下鄉(xiāng)、送法到戶，讓廣大人民群眾了解非法傳銷的危害性。
　　5、積極做好國家新出臺“條例”的實施準(zhǔn)備工作。結(jié)合直銷市場放開，新規(guī)定即將出臺等新情況，認(rèn)真做好《禁止傳銷條例》（注：暫定名）和《直銷管理條例》的學(xué)習(xí)、宣傳及執(zhí)法人員的培訓(xùn)準(zhǔn)備工作，研究執(zhí)行中的新問題。
　　四、實施步驟
　　第一階段（2005年）：強化宣傳，重點打擊
　　這一階段主要抓好宣傳動員工作，通過新聞媒體廣泛宣傳國家關(guān)于打擊傳銷和變相傳銷的有關(guān)政策及法律、法規(guī)，形成高壓態(tài)勢。讓社會廣泛知曉12315投訴舉報電話，建立傳銷線索有獎舉報制度。在《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》實施后，一是面向社會組織宣傳；二是及時組織相關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。
　　2005年將按照國家工商總局的部署開展為期3個月的“打擊非法傳銷專項行動”。全面打擊“拉人頭”、“老鼠會”、“金字塔”欺詐、“網(wǎng)絡(luò)傳銷”等各種傳銷和變相傳銷活動，通過查處一批大要案件，懲治傳銷頭目及其骨干分子，打擊不法行為，凈化市場秩序。
　　第二階段（2006）：加強調(diào)研，嚴(yán)查狠打
　　在《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》實施后，積極收集信息，對執(zhí)行中的新情況、新情況開展深入細(xì)致的調(diào)研工作，并及時向上級機(jī)關(guān)反饋。同時，繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“打擊非法傳銷的專項行動”。對上級機(jī)關(guān)點名的傳銷企業(yè)、組織，如“武漢新田”“深圳文斌”、“王牌888”、“美國遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”、“美國互聯(lián)網(wǎng)基金”、“世界網(wǎng)互聯(lián)基金”、“美國eft公司”等予以徹底清查、從嚴(yán)打擊。并集中二個月的時間，對我區(qū)的傳銷情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，發(fā)現(xiàn)線索，一查到底，并對典型案例進(jìn)行公開曝光。
　　第三階段（2007年）：鞏固排查，不留死角
　　這一階段的主要工作就是鞏固前兩年“打擊非法傳銷專項行動”取得的成果，繼續(xù)對我區(qū)的賓館、酒店、旅游景點、居民小區(qū)、農(nóng)家樂等場所進(jìn)行徹底排查和市場巡查，讓各類傳銷組織在我區(qū)范圍內(nèi)無藏身之地。并總結(jié)經(jīng)驗，摸索規(guī)律，制定切實可行的規(guī)章制度和下一步行動方案。針對我區(qū)實際情況，做到常抓不懈、永保高壓態(tài)勢 ……（未完，全文共3560字，當(dāng)前僅顯示1798字，請閱讀下面提示信息。收藏《打擊傳銷三年規(guī)劃》）