目錄/提綱:……
一、加大舉報(bào)宣傳力度,不斷拓寬案件線索來(lái)源的主渠道
一是充分發(fā)揮舉報(bào)中心在舉報(bào)宣傳中的核心作用,使舉報(bào)宣傳工作制度化、經(jīng);
三是發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,擴(kuò)大舉報(bào)宣傳的覆蓋面
二、建立全員參與的“大自偵”工作格局,提高檢察機(jī)關(guān)自主發(fā)現(xiàn)線索的能力
一是教育干警增強(qiáng)職業(yè)敏銳性,廣泛發(fā)動(dòng)干警摸排線索
二是發(fā)揮有關(guān)職能部門(mén)的工作優(yōu)勢(shì),從工作中發(fā)現(xiàn)案件線索
三、周密部署、慎重初查,提高線索突破能力和成案比率
一是加強(qiáng)對(duì)案件線索的分析判斷,提高初查手段的針對(duì)性
二是講究初查藝術(shù)和策略,提高初查成功率
四、增強(qiáng)線索經(jīng)營(yíng)意識(shí),深挖串案、窩案
一是堅(jiān)持窮追猛打,不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果
二是加強(qiáng)政策引導(dǎo),促其揭發(fā)檢舉
三是聲東擊西,獲取案外信息
五、強(qiáng)化對(duì)案件線索的統(tǒng)一管理,提高線索資源管理和整合能力
一是嚴(yán)格實(shí)行案件線索的統(tǒng)一歸口管理
二是嚴(yán)格執(zhí)行要案線索移送備案制度
三是嚴(yán)格保密制度
……
**區(qū)院在查處貪污賄賂等職務(wù)犯罪過(guò)程中,以捕捉、挖掘、突破案件線索和搞好線索初查工作為核心,牢固樹(shù)立線索經(jīng)營(yíng)理念,努力提高線索經(jīng)營(yíng)能力,使辦案工作走上了良性、健康發(fā)展的軌道。去年以來(lái),該院共查處貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件40件47人,實(shí)現(xiàn)了偵查終結(jié)率、移送審查起訴率、提起公訴率和有罪判決率四個(gè)100%,大要案率達(dá)95%,各項(xiàng)考核指標(biāo)在全市名列前茅,收到了良好的效果。他們的主要做法是:
一、加大舉報(bào)宣傳力度,不斷拓寬案件線索來(lái)源的主渠道。
**區(qū)院高度重視對(duì)廣大群眾的
動(dòng)員和發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮群眾揭發(fā)檢舉犯罪主渠道的作用,采取多種形式進(jìn)行舉報(bào)宣傳,有效地拓寬了案件線索的外部來(lái)源渠道。一是充分發(fā)揮舉報(bào)中心在舉報(bào)宣傳中的核心作用,使舉報(bào)宣傳工作制度化、經(jīng);T撛好鞔_規(guī)定舉報(bào)中心是舉報(bào)宣傳工作的牽頭部門(mén),每年都由舉報(bào)中心牽頭,從其他部門(mén)抽調(diào)力量,組成舉報(bào)宣傳工作隊(duì),到鄉(xiāng)村、街道和城市公共場(chǎng)所進(jìn)行大型舉報(bào)宣傳活動(dòng),去年以
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須增強(qiáng)線索經(jīng)營(yíng)意識(shí),在工作中發(fā)現(xiàn)有關(guān)自偵案件線索的,要及時(shí)向檢察長(zhǎng)或分管檢察長(zhǎng)報(bào)告,并規(guī)定凡是科室發(fā)現(xiàn)案件線索并查證屬實(shí)的,在年度目標(biāo)考核中給予科室加分獎(jiǎng)勵(lì)。這一措施大大提高了有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)和收集案件線索的積極性。去年以來(lái),該院刑檢部門(mén)先后發(fā)現(xiàn)自偵案件線索5件,從中立查串案、窩案12人,瀆偵部門(mén)在辦案中發(fā)現(xiàn)案件線索2件,從中立查犯罪嫌疑人1人,紀(jì)檢部門(mén)在協(xié)助某國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢部門(mén)辦案中,發(fā)現(xiàn)案件線索1件,并從中立查串案、窩案5件5人。例如,該院立查的**公司*某等8人200余萬(wàn)元特大貪污窩案和*某80余萬(wàn)元特大貪污案等,都是該院刑檢部門(mén)在辦案中發(fā)現(xiàn)的。
三、周密部署、慎重初查,提高線索突破能力和成案比率。
為了充分挖掘線索資源的有效價(jià)值,不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果,該院高度重視案件線索的初查工作。一是加強(qiáng)對(duì)案件線索的分析判斷,提高初查手段的針對(duì)性。為防止初查前對(duì)線索分析不深不透,造成初查中出現(xiàn)被動(dòng)局面的現(xiàn)象,他們要求對(duì)每一件案件線索都要認(rèn)真進(jìn)行初查前的分析判斷,認(rèn)真分析涉案單位和人員的職權(quán)范圍、業(yè)務(wù)交往情況、近幾年的發(fā)案情況、相關(guān)人員的生活和工作經(jīng)歷等,在此基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的初查對(duì)策。例如在查處**區(qū)某經(jīng)貿(mào)公司業(yè)務(wù)員孫某行賄案件中,在獲取案件線索后,他們分析認(rèn)為,該經(jīng)貿(mào)公司與**公司業(yè)務(wù)聯(lián)系密切,近幾年效益一直不錯(cuò),其公司經(jīng)理*某在**很有影響,是群眾公認(rèn)的“有膽有識(shí)”的“開(kāi)拓型”人物,而且近幾年該單位一直沒(méi)有發(fā)案,因此該單位很可能有“大魚(yú)”存在,甚至形成“魚(yú)窩”,該院遂抓住這條線索不放,經(jīng)過(guò)深挖細(xì)查,一舉立查行賄案件2起、受賄大要案5起,其中正處級(jí)要案2起。二是講究初查藝術(shù)和策略,提高初查成功率。初查如果不注意方式、方法,狠容易打草驚蛇、前功盡棄,特別是“窩案”、“串案”,由于涉案人員多、內(nèi)部關(guān)系復(fù)雜,往往“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,因此初查中,他們始終堅(jiān)持了秘密初查、快速初查和有針對(duì)性地采取初查措施等基本原則,保證了該院線索初查80%以上的成功率。
四、增強(qiáng)線索經(jīng)營(yíng)意識(shí),深挖串案、窩案。
在辦案過(guò)程中,特別是在審訊和取證過(guò)程中,他們克服就案辦案思想,增強(qiáng)線索經(jīng)營(yíng)意識(shí),注意深挖細(xì)查,深挖串案、窩案。一是堅(jiān)持窮追猛打,不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果。例如在行賄、受賄案件中,行賄人向單一的受賄人行賄、受賄人從單一的行賄人處受賄的情況都較少,因此,他們注意加大對(duì)行賄人和受賄人的審訊力度,取得了較好的辦案效果。例如該院查處的孫某、*某、*某、郭某、王某、*某等行賄、受賄串案,就是通過(guò)查處孫某向王某行賄案件發(fā)現(xiàn)的。二是加強(qiáng)政策引導(dǎo),促其揭發(fā)檢舉。對(duì)于某些認(rèn)罪態(tài)度好罪行又較輕的犯罪嫌疑人,他們對(duì)其重點(diǎn)進(jìn)行政策教育,引導(dǎo)其積極揭發(fā)檢舉,立功贖罪。三是聲東擊西,獲取案外信息。在訊問(wèn)和詢(xún)問(wèn)中,首先采取聲東擊西戰(zhàn)術(shù),盡量不讓調(diào)查對(duì)象了解調(diào)查意圖,從而最大限度地獲取有關(guān)涉案信息;在調(diào)查取證過(guò)程中,在檢查帳目、執(zhí)行搜查、扣押物證書(shū)證等工作時(shí),盡可能地?cái)U(kuò)大調(diào)查面,努力獲取“證外信息”,對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的可疑跡象,堅(jiān)持刨根問(wèn)底。許多案件線索就是在這個(gè)過(guò)程中被發(fā)現(xiàn)的。例如,2004年8月該院在調(diào)查**區(qū)某經(jīng)貿(mào)公司某業(yè)務(wù)員行賄案件時(shí),在執(zhí)行搜查中無(wú)意發(fā)現(xiàn)該公司會(huì)計(jì)王某的一個(gè)記錄本,其中記載有許多可疑數(shù)字,偵查人員就這些數(shù)字對(duì)該會(huì)計(jì)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)時(shí),其吞吞吐吐、欲言又止,他們遂緊追不舍,其無(wú)奈交代出這是其暗中對(duì)公司兩任經(jīng)理行賄數(shù)據(jù)的記錄,他們由此立查串案、窩案5起。
五、強(qiáng)化對(duì)案件線 ……(未完,全文共2922字,當(dāng)前僅顯示1857字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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