自治區(qū)人口和計劃生育工作匯報

目錄/提綱：……
一、××年自治區(qū)人口和計劃生育工作進(jìn)展情況
四是計劃生育隊伍的服務(wù)能力還不適應(yīng)新時期工作的要求，有待于進(jìn)一步提高
五是對人口和計劃生育宏觀調(diào)控和公共管理機制有待于進(jìn)一步完善
三、××年自治區(qū)人口和計劃生育工作思路
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　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，同志們：
　　我就自治區(qū)**年人口和計劃生育工作情況、人口形勢，**年的主要任務(wù)匯報如下：
　　一、**年自治區(qū)人口和計劃生育工作進(jìn)展情況
　�。丝谠鲩L繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢．**年，據(jù)統(tǒng)計抽樣調(diào)查推算，全區(qū)人口總數(shù)為萬左右，人口出生率為‰左右，自然增長率為‰左右，圓滿完成了年度人口計劃。
　　．各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視人口和計劃生育工作。自治區(qū)黨委、政府高度重視人口和計劃生育工作，召開專題會議，聽取和研究人口資源環(huán)境工作，就做好調(diào)整和加強自治區(qū)人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，加強縣鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站建設(shè)，兌現(xiàn)農(nóng)牧民宴行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策、獎勵扶助制度的試點工作等重大問題，做出了決策和部署，為自治區(qū)人口和計劃生育事業(yè)的健康持久發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。各級黨委和政府，進(jìn)一步加強了人口和計劃生育工作，把人口和計劃生育事業(yè)，作為全面建設(shè)小康的重要內(nèi)容
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制，公示制度，群眾評議制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度；改革行政審批和許可制度，簡化了辦事程序；廢除，不適合法律法規(guī)的不合理規(guī)定，取消了不合理的行政處罰、行政收費，規(guī)范了行政行為，維護(hù)了群眾合法權(quán)益，提高了依法管理的水平。
　　積極推進(jìn)了基層民主管理工作，深入開展了計劃生育村居民自治，完善了計劃生育村民自治章程、村規(guī)民約、計劃生育合同。實行了計劃生育政務(wù)公開、村務(wù)公開和群眾評議活動，群眾自我管理、自我教育，自我服務(wù)、自我監(jiān)督的意識和能力增強，激發(fā)了群眾主動參與計劃生育工作的積極性，提高了村民自治水平。
　　總之，一年來，人口和計劃生育工作有了新的發(fā)展，但也存在一些不容忽視的困難和問題，一是生育水平還不穩(wěn)定，農(nóng)牧區(qū)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，困難較多，工作的難度還比較大．群眾的生育意愿和現(xiàn)行的生育政策還存在不小的差距，穩(wěn)定生育水平還面臨著反彈的壓力。二是利益導(dǎo)向機制還不完善，法律法規(guī)確定的獎勵政策還難以兌現(xiàn)落宴，經(jīng)費缺口比較大，獎勵資金還缺乏有效的保障。三是縣爭計劃生育服務(wù)站的設(shè)施條件比較差，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)還缺乏足夠的技術(shù)保障。四是計劃生育隊伍的服務(wù)能力還不適應(yīng)新時期工作的要求，有待于進(jìn)一步提高。五是對人口和計劃生育宏觀調(diào)控和公共管理機制有待于進(jìn)一步完善。一些地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)對人口和計劃生育的認(rèn)識還不到位，盲目樂觀，麻痹松懈的情緒還比較普遍．這些問題應(yīng)引起高度重視，加以解決。
　　二．當(dāng)前自治區(qū)人口和計劃生育工作形勢
　　自治區(qū)的人口和計劃生育工作雖然進(jìn)入了一個良好的發(fā)展階段，但人口形勢仍不客樂觀。在未來一個時期，人口總量、就業(yè)人口、老齡人口、流動與遷人移口將持續(xù)保持快速增長的態(tài)勢，人口總體素質(zhì)不高，流動人口規(guī)模龐大，出生人口性別比升高，貧困人口脫貧困難，艾滋病及其他傳染病蔓延等將成為難點問題；就業(yè)人口對經(jīng)濟(jì)承載的壓力，_對社會承載的壓力，生產(chǎn)生活方式對資源承栽的壓力，人口總量對環(huán)境承載的壓力，四大壓力的相互作用，人口和計劃生育工作既面臨穩(wěn)定和降低生育水平的艱巨任務(wù)，又要統(tǒng)籌解決人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口分布等方面的矛盾和司題。我們必須清醒地認(rèn)識到，我國人口多，底子薄，人均資源相對不足的基率國情沒有根本改變；計劃生育作為基本國策的地位沒有根本改變；嚴(yán)格的生育政策與群眾生育意愿之問的矛盾沒有根本改變；計劃生育作為天下第一難的工作性質(zhì)沒有根本改變。穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布的要求更高，任務(wù)更艱巨，任何認(rèn)識上的缺位，政策上的偏差，工作上的失誤和外來因素的不利影響，以及當(dāng)前普遍存在的盲目樂觀情緒，都將可能導(dǎo)致生育率的反彈和人口環(huán)境的惡化。
　　深八貫徹十六大、十六屆四中全會、自治區(qū)黨委六屆八次全委擴(kuò)大會議精神，必須堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，必須堅持人口與經(jīng)濟(jì)，社會、資源、環(huán)境的壘面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，必頦堅持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)不放松；必須堅持以人為率，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口分布等重大問題，從人口安全和提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，堅持不懈地抓緊抓好人口和計劃生育工作，正確處理好人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與資源環(huán)境的關(guān)系，增強可持續(xù)發(fā)展的能力，為自治區(qū)全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口 ……（未完，全文共3415字，當(dāng)前僅顯示1725字，請閱讀下面提示信息。收藏《自治區(qū)人口和計劃生育工作匯報》）