在全市縣市縣委座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、加快重點項目建設(shè)，夯實工業(yè)立縣基礎(chǔ)
二、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，抓牢招商引資第一動力
三、培植縣鄉(xiāng)財源，提高財政保障能力
四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
五、強(qiáng)化_，鞏固“平安××”建設(shè)成果
六、重視安全生產(chǎn)，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全
一是土地市場秩序缺乏規(guī)范
二是企業(yè)改革改制引發(fā)許多不穩(wěn)定因素
三是財政困難問題成為重要制約因素
四是安全管理_有待于進(jìn)一步改革完善
一是堅持以發(fā)展統(tǒng)攬全局，牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不動搖
二是堅持不斷調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長
三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，高度重視和加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
四是堅持強(qiáng)化整治，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境
五是堅持以人為本，切實關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，形成共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力
六是堅持嚴(yán)格調(diào)度考核，確保各項任務(wù)目標(biāo)落到實處
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　　統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全力建設(shè)和諧**--**同志在全市縣市縣委座談會上的講話
　　今年以來，按照市委、市政府“不出事、快發(fā)展”和“五個更加注重”的要求，我縣認(rèn)真貫徹各級全委會、“兩會”及經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“工業(yè)立縣、振興**、強(qiáng)縣富民”戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真實施“十一五”規(guī)劃，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)良好開局。1-3月份，全縣招商引資實際到位資金8.65億元，同比增長30%。投資50萬元以上的固定資產(chǎn)項目完成投資15.8億元，增長153%。實際完成地方財政收入4288萬元，增長17.4%。預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值3.72億元、銷售收入9.9億元、利稅7600萬元，分別增長37.7%、31.7%和67.7%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.63億元、增加值3.39億元，分別增長4％和3.7％；社會消費(fèi)品零售額10.55億元，增長16.2％。黨的建設(shè)和精神文明、政治文明等各項工作都取得明顯進(jìn)展。
　　一、加快重點項目建設(shè)，夯實工業(yè)立縣基礎(chǔ)
　　堅持把大項目建設(shè)作為拉動固定資產(chǎn)投資增長的主渠道，堅持一手抓招商引資、一手抓重點項目建設(shè)，嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包保制度，強(qiáng)化調(diào)度、管理和服務(wù)，積
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6.58億元。其中，投資過億元的項目8個，協(xié)議引資額42.2億元；投資過5000萬元的項目14個，引資額9.45億元；投資過3000萬元的項目6個，引資額1.9億元。全縣上下形成了梯次推進(jìn)、滾動發(fā)展的招商新格局。
　　三、培植縣鄉(xiāng)財源，提高財政保障能力
　　立足我縣基礎(chǔ)薄弱、財政困難的特殊實際，堅持開源節(jié)流并舉、增收節(jié)支并重，不斷強(qiáng)化綜合措施，促進(jìn)財政收入穩(wěn)定增長，保持財政收支基本平衡。鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)財源，壯大支柱財源，培植新興財源，發(fā)展后續(xù)財源，并高度重視鄉(xiāng)村財源建設(shè)，保證基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對上爭取力度，積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付、財政調(diào)度和項目開發(fā)建設(shè)等資金支持，千方百計緩解資金壓力。加強(qiáng)社會綜合治稅、重點稅源征管和預(yù)算外資金管理，加大稅費(fèi)征收力度，保證應(yīng)收盡收、應(yīng)征不漏。加強(qiáng)財政收支監(jiān)管，壓縮公用經(jīng)費(fèi)支出，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。1-3月份，實際完成地方財政收入4288萬元，增長17.4％。其中，工商稅收完成3947萬元，增長45.5％；增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅分別增長56.4％、70.9％、48.2％。非稅收入的比重調(diào)整為5.1％，同比下降17.9個百分點，財政收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
　　四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
　　認(rèn)真貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議精神，按照“20字”的目標(biāo)要求和“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、扎實推進(jìn)”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真編制實施新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃，扎實開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)和花卉苗木、蔬菜瓜果種植業(yè)，培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭市場，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國際化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)增效。調(diào)整優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)公益設(shè)施投入，加緊實施村村通柏油路、客車、自來水、有線電視和沼氣工程，扎實推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造等工作。組織實施“十村示范、百村提升”工程，著力做好新農(nóng)村建設(shè)“十件實事”，以點帶面推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)。1-3月份，預(yù)計全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.63億元，增長4％；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值3.39億元，增長3.7％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1047元，增長6.6％。
　　五、強(qiáng)化_，鞏固“平安**”建設(shè)成果
　　把維護(hù)_作為加快發(fā)展的重要保障，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是壓倒一切的道理”的觀念，按照“三無兩確�！钡哪繕�(biāo)和“不出事、快發(fā)展”的要求，深入開展“平安**”創(chuàng)建工作。認(rèn)真做好信訪工作，根據(jù)“重心下移、責(zé)任下移”原則，積極變上訪為下訪，嚴(yán)格執(zhí)行縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期公開接訪等制度，不斷完善突發(fā)性、_性事件的應(yīng)急處置機(jī)制，努力化解和處理群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題。堅持“一年四季搞‘嚴(yán)打’、露頭就打”，深入開展“嚴(yán)打”斗爭和社會治安綜合整治，做到“集中整治，徹底解決，打則必勝，治則必安”，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，努力遏制社會反映強(qiáng)烈的治安熱點問題。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”，深入推進(jìn)治安防范“網(wǎng)底工程”、“淘沙”行動和“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”等創(chuàng)建活動，不斷健全完善治安防控體系。1-3月份，來縣以上上訪起數(shù)和人數(shù)分別上升33％和57％，值班人員全部勸返；刑事an件累計發(fā)案率下降了12％，人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了安定和諧的外部環(huán)境。
　　六、重視安全生產(chǎn)，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全
　　牢固樹立“安全生產(chǎn)，責(zé)任如天”、“隱患顯于明火，責(zé)任重于泰山”的觀念，認(rèn)真貫徹《山東省安全生產(chǎn)管理條例》，以小企業(yè)整治為突破口，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化“雙基”工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管，最大限度地避免各類安全事故的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真落實“一票否決”、“零”指標(biāo)控制、安全生產(chǎn)抵押金、非煤礦山專項救護(hù)基金等制度。不斷深化“雙基”工作，扎實開展企業(yè)調(diào)查摸底和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，深入開展安全檢查及專項整治，加大對敏感時期、重點行業(yè)的安全檢查整治，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，有效遏制了安全事故的發(fā)生。積極開展安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)全縣安全管理隊伍，提高各類安全管理人員安全技術(shù)素質(zhì)。1-3月份，全縣共發(fā)生各類事故93起，死亡9人，受傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失32.079萬元，同比分別下降50%、43.75%和31.19%。安全事故三項指標(biāo)全面下降 ……（未完，全文共4542字，當(dāng)前僅顯示2294字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市縣市縣委座談會上的講話》）