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加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)為推動社會主義和諧社會的建立營造清廉的社會風(fēng)氣

發(fā)表時(shí)間:2006/6/24 15:02:22
目錄/提綱:……
一、建立和完善國家的法律制度,加強(qiáng)對權(quán)力的制約與監(jiān)督
三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,確保政令暢通
一是針對紀(jì)檢監(jiān)察工作具有相對的獨(dú)立性的特點(diǎn),應(yīng)建立和完善相關(guān)的工作機(jī)制
四、建立和完善民主監(jiān)督制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度
一是要認(rèn)真貫徹黨的民主集中制這一根本原則
二是建立辦事公示公開制度,增強(qiáng)工作的透明度
……

  加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督
  為推動社會主義和諧社會的建立營造清廉的社會風(fēng)氣
  黨章明確指出:中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。一九四九年,以_主席為領(lǐng)袖的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)著各族人民,在經(jīng)歷了長期的艱難曲折的武裝斗爭和其他形式的斗爭后,終于_了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治,取得了新民主主義革命的偉大勝利,建立了中華人民共和國_。從此,人民成了國家的主人。在進(jìn)行社會主義的建設(shè)中,經(jīng)過_、_、_等幾代黨中央領(lǐng)導(dǎo)
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出現(xiàn)的問題,從而防止由此導(dǎo)致給國家和人民造成的巨大損失。如針對一些地方政府計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行隨意性很大,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人完全按照自己的長官意志任意調(diào)整、變更經(jīng)人大審批的計(jì)劃和預(yù)算,甚至任意增加計(jì)劃和預(yù)算的情況,應(yīng)當(dāng)建立完善全國人大及人大常委會對此進(jìn)行監(jiān)督的制度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)此類問題,人大及人大常委會有權(quán)監(jiān)督糾正。
  二、建立和完善對審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的檢察監(jiān)督管理_,確保其依法行使審判權(quán)、檢察權(quán)
  司法實(shí)踐中,一是由于審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的人、財(cái)、物均受當(dāng)?shù)卣芾韄的束縛,就不可避免地發(fā)生公正執(zhí)法難的問題,甚至地方保護(hù)主義突出,影響了國家法律、法規(guī)及方針政策的統(tǒng)一貫徹執(zhí)行。二是我國現(xiàn)行的財(cái)政_,一方面造成司法機(jī)關(guān)內(nèi)部經(jīng)費(fèi)的多與少不統(tǒng)一,不同地區(qū)的司法機(jī)關(guān)工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)、待遇不一致,懸殊太大,因此,為了其生存,導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)嚴(yán)重地“地方化”,使國家的法律法規(guī)難以統(tǒng)一執(zhí)行。因此,建議對地方的審判及檢察機(jī)關(guān)的人、財(cái)、物統(tǒng)一劃歸。ㄊ校┮患壒芾、供結(jié),避免司法人員之間工資待遇差距太大和因辦案經(jīng)費(fèi)受地方的制約導(dǎo)致一些司法機(jī)關(guān)地方化等問題的發(fā)生
  三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,確保政令暢通
  一是針對紀(jì)檢監(jiān)察工作具有相對的獨(dú)立性的特點(diǎn),應(yīng)建立和完善相關(guān)的工作機(jī)制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》第八章第四十三條規(guī)定:黨的地方各級紀(jì)律檢察委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會的雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。此規(guī)定明確了黨的地方各級紀(jì)律檢查組織與基層紀(jì)律檢查組織的工作關(guān)系,即應(yīng)接受其同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)應(yīng)接受上一級的紀(jì)律檢查委員會的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)管理制度。因此,各級各單位中的紀(jì)檢監(jiān)察部門具有其自身的工作特點(diǎn)和相對的獨(dú)立性。為了確保依紀(jì)、依法履行其檢查職責(zé),大膽開展工作,查辦案件,消除紀(jì)檢監(jiān)察干部的顧慮,解決對同級監(jiān)督不力的狀況,需要對紀(jì)檢監(jiān)察工作建立一套科學(xué)的、強(qiáng)有力的管理制度,應(yīng)建議:1、對各級紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人、專職紀(jì)檢監(jiān)察人員的任職、選派應(yīng)由他的上一級地方黨委決定;2、上一級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對派出的下一級的紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作每年定期進(jìn)行考察,并完善相應(yīng)的目標(biāo)考核及獎懲辦法;3、對下級紀(jì)檢監(jiān)察干部的工資、提職、提薪等待遇,由派出他的紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)落實(shí);4、對紀(jì)檢組長實(shí)行定期交流制度。
  四、建立和完善民主監(jiān)督制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度
  實(shí)踐告訴我們,任何權(quán)力都必須受到監(jiān)督和制約,而不受監(jiān)督的權(quán)力,必然產(chǎn)生腐敗。一是要認(rèn)真貫徹黨的民主集中制這一根本原則。即凡是涉及到人、 ……(未完,全文共2140字,當(dāng)前僅顯示1360字,請閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)為推動社會主義和諧社會的建立營造清廉的社會風(fēng)氣》
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