提高村干部雙帶能力的思考

目錄/提綱：……
一是在宣傳導(dǎo)向上下功夫
二是在樹立典型上下功夫
三是在宣傳推動上下功夫
一是培訓(xùn)陣地要“實”
二是培訓(xùn)層次要“高”
三是培訓(xùn)內(nèi)容要“新”
四是培訓(xùn)形式要“活”
一是給予農(nóng)村黨員干部“雙帶”優(yōu)惠政策
二是設(shè)立“雙帶”扶持基金
一是實行“一簿一檔”制
二是完善督查機(jī)制
三是建立獎懲機(jī)制
……

　　提高村干部的“雙帶”能力，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的有效手段和必要措施，必須引起高度重視。
　　1、提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)“雙帶”的緊迫感和使命感。各級黨組織要將村干部，特別是“兩委”主要負(fù)責(zé)人發(fā)揮“雙帶”作用情況，作為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入的重要手段，作為衡量村級組織工作完成好壞和村干部能力高低的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，形成一級抓一級，一級促一級的良性運(yùn)行機(jī)制。村干部要進(jìn)一步增強(qiáng)“雙帶”的緊迫感和使命感，牢固樹立“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在干部”的觀念，不斷增強(qiáng)“雙帶”本領(lǐng)，努力成為群眾的“領(lǐng)頭雁”。
　　2、加大宣傳力度，營造“雙帶”的濃厚氛圍。一是在宣傳導(dǎo)向上下功夫。努力營造“自己不會富、不配當(dāng)干部，只管自己富、不是好干部”的輿論氛圍，鼓勵廣大村干部當(dāng)大戶，帶
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所有“兩委”負(fù)責(zé)人全部達(dá)到（或在讀）中專以上學(xué)歷水平，對無故不參加學(xué)習(xí)的給予組織處理或依法罷免職務(wù)；縣農(nóng)業(yè)局、民政局重點抓好村委會主任、村文書的培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好村“兩委”成員和后備干部的培訓(xùn)�？h委組織部、縣農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年利用農(nóng)閑時節(jié)至少對村干部培訓(xùn)一次。三是培訓(xùn)內(nèi)容要“新”。由以種植、養(yǎng)殖技術(shù)為主向市場經(jīng)濟(jì)知識拓展，由技術(shù)類知識向管理型知識拓展。四是培訓(xùn)形式要“活”。要采取專家輔導(dǎo)與示范大戶現(xiàn)身說法相結(jié)合，播放電教片與技術(shù)人員田頭講解相結(jié)合，走出去參觀考察與請進(jìn)來舉辦講座相結(jié)合，課堂教學(xué)與基地實習(xí)相結(jié)合等靈活多樣的培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果�？h委組織部每年組織一批或幾批“兩委”負(fù)責(zé)人到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平高的發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。力爭用兩年時間，將村“兩委”負(fù)責(zé)人全部組織外出學(xué)習(xí)一次，解放思想，開闊視野，提高“雙帶”能力。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、牧業(yè)、特產(chǎn)、科技等部門要廣泛深入開展“科技之冬”、“科技之春”、“科普大集”等活動，普及科技知識，傳播致富信息。
　　4、選準(zhǔn)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”，加快“雙帶”進(jìn)程。在“兩委”換屆時，明確任職條件，將是否具有致富能力作為一條重要標(biāo)準(zhǔn)。沒有致富能力的，原則上不得參加競選。通過不斷完善“兩推一選”和“海選”的換屆選舉方式，使黨員、群眾真正選出為人公正，辦事公平，能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的帶頭人。在沒有黨支部書記合適人選的村，要堅決杜絕“矮子里拔將軍”的現(xiàn)象發(fā)生，可從縣直機(jī)關(guān)副局級后備干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀干部中，選拔政治立場堅定、年富力強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、會管理、有致富和帶富能力的黨員，選派擔(dān)任支部書記。
　　5、實行“雙向培養(yǎng)”，奠定“雙帶”基礎(chǔ)。對全縣農(nóng)村黨員干部文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況、掌握實用技術(shù)情況和發(fā)展能手隊伍狀況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，按從事的行業(yè)分類排隊、登記造冊。根據(jù)調(diào)查摸底的情況，按照“把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部”三個層次，確定“雙向培養(yǎng)”的重點對象。開展致富能手和黨員“結(jié)對子”活動，黨員引導(dǎo)發(fā)展能手在政治上要求進(jìn)步；致富能手幫帶黨員提高“雙帶”本領(lǐng)。把致富能手作為農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重點，優(yōu)先列入發(fā)展計劃，優(yōu)先發(fā)展。把黨員在帶頭富、帶領(lǐng)富的作用和表現(xiàn)，作為民主評議黨員的一項重要內(nèi)容。把黨員致富能手列為村級后備干部優(yōu)先選拔。通過“雙向培養(yǎng)”，有效解決村干部“無人可選”和“后繼乏人”問題。
　　6、實行“聯(lián)培幫帶”，落實“雙帶”任務(wù)。開展“聯(lián)培幫帶”活動，即縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培養(yǎng)一個農(nóng)民企業(yè)家，幫助一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶，帶動創(chuàng)辦一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；縣直部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部每人聯(lián)系一個村，培養(yǎng)一名“雙帶”能力強(qiáng)的村干部，幫扶一戶貧困戶，帶動建立一個示范基地；村干部每人聯(lián)系一個群眾致富能手，培養(yǎng)一名群眾致富能手加入黨組織，幫助一個黨員貧困戶，幫扶一名貧困戶，帶頭組建一個農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織；農(nóng)村黨員致富能手每人聯(lián)系一個群眾致富能手，培養(yǎng)一名群眾致富能手成為入黨積極分子，幫助一個群眾貧 ……（未完，全文共3203字，當(dāng)前僅顯示1618字，請閱讀下面提示信息。收藏《提高村干部雙帶能力的思考》）