淺談我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要措施之一
二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是增加農(nóng)民收入的重要渠道
三、加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要措施
四、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響和作用
五、加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要措施
六、加快剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增加農(nóng)民收入的建議及對(duì)策
……

　　**市是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣市，全市總?cè)丝?56838人，其中農(nóng)村人口就有634880人，農(nóng)村勞動(dòng)力有31.57萬(wàn)人。由于地理環(huán)境等多方面因素的影響，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民的收入不高，生活水平較低，是國(guó)家貧困縣市之一。近年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌的影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新的徘徊局面，突出表現(xiàn)在農(nóng)民增收的難度越來(lái)越大，由此引發(fā)的矛盾和問(wèn)題不僅成為農(nóng)村穩(wěn)定的隱患，而且成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的拖累。因此，加快促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是農(nóng)民增收致富的有效途經(jīng)，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
　　2006年中央1號(hào)文件提出“加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民”和“促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”�！秶�(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見》（國(guó)發(fā)[2006]5號(hào)）對(duì)解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠、依法規(guī)范農(nóng)民工
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農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩、緩解農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)壓力的具體辦法之一，同時(shí)，廣大農(nóng)民是新農(nóng)村的建設(shè)主體，也是新農(nóng)村建設(shè)的最終實(shí)現(xiàn)者，農(nóng)村勞動(dòng)力又是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，更新思想觀念，從而促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
　　四、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響和作用
　　1．**市是一個(gè)山區(qū)貧困縣市，近幾年來(lái)農(nóng)業(yè)效率下降，農(nóng)業(yè)收入下降，農(nóng)民收入之所以還有所增加，主要是得益于勞務(wù)收入的增長(zhǎng)。根據(jù)農(nóng)村百戶住戶資料推算，2005年全市外出務(wù)工總收入已達(dá)到2.1個(gè)億。在農(nóng)產(chǎn)品下跌階段，也正是依靠大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出從事二、三產(chǎn)業(yè)，走出山里，走進(jìn)小城鎮(zhèn)，走進(jìn)大城市在脫貧致富，增加收入方面闖出了一條新路子，因此，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是山區(qū)農(nóng)民增收的一條重要途徑。也是緩解當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)壓力的重要方式。
　　2．農(nóng)民外出打工擴(kuò)大了視野，增長(zhǎng)了見識(shí)，學(xué)到了技術(shù)，積累了資金，熟悉了城市，同時(shí)也轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的思維方式和生活方式，一些農(nóng)民在經(jīng)過(guò)幾年的打工生活后，積累了一定的資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，他們回鄉(xiāng)后，去辦企業(yè)，帶動(dòng)了一方農(nóng)村脫貧致富，也解決部分剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，由于農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)在不斷增多，與勞務(wù)輸出有關(guān)的中介和服務(wù)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，給我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。
　　3．勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。首先是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)，二是有利于資源合理配置，改善勞動(dòng)力與其他生產(chǎn)要素結(jié)合的比例關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；再次是農(nóng)村勞動(dòng)力在城市從事的大多數(shù)臟、累、苦、險(xiǎn)等城市人不愿從事的工作，就滿足了城市用工的需要，支援了城鎮(zhèn)建設(shè)，也沒(méi)有對(duì)城市下崗職工再就業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的競(jìng)爭(zhēng)。
　　五、加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要措施。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本前提，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，也應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，使農(nóng)村勞動(dòng)力資源得到合理的開發(fā)和利用，是化解農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩、緩解農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)壓力的具體辦法之一，同時(shí)，廣大農(nóng)民是新農(nóng)村的建設(shè)主體，也是新農(nóng)村建設(shè)的最終實(shí)現(xiàn)者，農(nóng)村勞動(dòng)力又是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，更新思想觀念，從而促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
　　六、加快剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增加農(nóng)民收入的建議及對(duì)策
　　在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)潛力有限的條件下，要改變當(dāng)前農(nóng)民收入增長(zhǎng)乏力的局面，只有及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，跳出“農(nóng)”外進(jìn)行思維，以產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并向非農(nóng)行業(yè)和城市的轉(zhuǎn)移，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，從而大力提高農(nóng)民的勞務(wù)收入并最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的新一輪快速增長(zhǎng)。
　　1．增加教育投資。從農(nóng)民自身來(lái)講，其素質(zhì)不高是阻礙其外出尋求就業(yè)機(jī)會(huì)的主要原因，所以要針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高的實(shí)際，在切實(shí)落實(shí)九年義務(wù)教育的同時(shí)，加大農(nóng)村初高中學(xué)歷教育的比重，提高農(nóng)村后備勞動(dòng)力資源的素質(zhì)和就業(yè)機(jī)會(huì)。還要面對(duì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，大力興辦各類成人教育，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，以增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的適應(yīng)能力，拓展其就業(yè)空間。
　　2．增強(qiáng)組織程度。經(jīng)過(guò)多年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)踐，農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)轉(zhuǎn)移已形成較大的規(guī)模和市場(chǎng)，許多人已適應(yīng)了當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)情況，在當(dāng)前我市勞動(dòng)力市場(chǎng)不完善和農(nóng)民就 ……（未完，全文共2691字，當(dāng)前僅顯示1711字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》）