目錄/提綱:……
一、前階段村莊整治改造所做的主要工作
(一)對照規(guī)劃、分步推進
(二)扎實開展宅基地整理工作
(三)深化原有試點村村莊建設(shè)工作
(四)扎實做好試點村的村莊試點
二、村莊整治工作中面臨的困難問題
三、下步推進村莊整治改造的重點
(一)繼續(xù)抓好姚東、石步二試點村的工作
(二)扎實推進全鎮(zhèn)各村的宅基地整理工作
……
明確任務(wù)扎實推進積極實施村莊整治工作
今年以來,市農(nóng)辦多次組織召開村莊整治現(xiàn)場會、專項工作會,指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進村莊整治工作,上級領(lǐng)導(dǎo)也多次來我鎮(zhèn)親臨現(xiàn)場進行具體指導(dǎo),這使我們進一步提高了認(rèn)識,拓寬了思路,增強了工作的信心和決心。我鎮(zhèn)認(rèn)真借鑒各兄弟單位的先進經(jīng)驗,深入地分析村莊整治改造中存在的問題和困難,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,積極有效地推進村莊整治改造工作。
一、前階段村莊整治改造所做的主要工作
。ㄒ唬⿲φ找(guī)劃、分步推進。村莊整治改造是一項系統(tǒng)工程,在各村編制的村莊建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,今年出臺了全鎮(zhèn)自來水兩次網(wǎng)改實施方案,計劃逐步在今年全部完成。到目前為止已經(jīng)基本完成了三七市村的網(wǎng)管改造工程,幸福、云山村等村已完成了網(wǎng)改招標(biāo)工作,正在緊張施工,勝利村、祝家渡村、姚東村、二六市村等村正在籌備之中,全鎮(zhèn)總投資在1000萬元以上。與
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村一方面鞏固原有工作,扎實實施環(huán)境衛(wèi)生長效保潔制度,垃圾清掃和公廁保潔的專人管理運行規(guī)劃化,并根據(jù)實際需求,不斷增設(shè)公廁,并開展了空心村整理工作,使三七市村的“五化”更加改善。與此同時,幸福村通過了村莊建設(shè)總體規(guī)劃評審,并在整理出來的宅基地上著手開展了高三層的新型農(nóng)民集中居住小區(qū)的建造,共二幢,總建筑面積4100平方米,投資300萬元左右,可安置農(nóng)戶近30戶。目前已完成打樁等基礎(chǔ)工作,這樣可以較好地解決空心村治理中的安置房周轉(zhuǎn)的問題,形成良好的循環(huán)機制。
。ㄋ模┰鷮嵶龊迷圏c村的村莊試點
根據(jù)村莊整治改造的驗收標(biāo)準(zhǔn)和今年11月必須完成的時間要求。我們對今年開展的姚東村、石步村二村排出了具體
工作計劃及時間進度表。姚東村以村莊建設(shè)規(guī)劃為指導(dǎo),扎實開展基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保潔等工作,投資150萬元澆筑了栗樹橋公路,長1.57公里,路基寬7米,拆遷房屋7戶。對干岙浦二岸進行砌石,長260米,駁河埠頭15只,總投資35萬元。并同時對主要河道作了一次全面清理,總長達(dá)5500米,投資11萬元。此外,落實了環(huán)境保潔隊伍,實行了垃圾桶裝化,全村27只公廁和化糞池都由專人負(fù)責(zé)落實。投資16萬元對干岙自然村130戶農(nóng)戶進行了二次水改。加強對外來人口的管理,投資108萬元建造了114間平房,每月每間80元出租,全年收入10萬元。石步村也同樣落實了垃圾和公廁保潔員隊伍,已突擊清理了原有的大量垃圾,垃圾桶裝化和河道雜草清理工作已經(jīng)開始。對石步古村落旁的破舊小屋和圍墻進行了拆除。由于石步村現(xiàn)階段資金周轉(zhuǎn)較為困難,為此,鎮(zhèn)政府預(yù)撥資金10萬元,從而確保了該村這項工作的扎實開展。
二、村莊整治工作中面臨的困難問題
在推進村莊整治改造的過程中,主要存在以下幾個問題:
(一)在村莊整治改造的宅基地整理過程中,資金籌集較為困難,原因主要有:一是在自然村的拆并過程中,每畝凈增耕地價值3.3萬元,但這些款項并非現(xiàn)金,而是在用地指標(biāo)申請時抵作復(fù)墾費、土地整理成本費、新增建設(shè)用地有償使用費,這中間存在一個很大的時間差,因此為資金的周轉(zhuǎn)帶來了困難;而且隨著拆并面積的增大,整理成本大大增加,資金已無法取得平衡。二是各行政村村級集體經(jīng)濟薄弱,資金籌集來源較少,無法投入更多的資金來改善基礎(chǔ)設(shè)施,提升村莊環(huán)境水平,且政府的
財政壓力也較大,對經(jīng)濟實力不強的村來說,資金是個較大的制約因素。
。ǘ┰诖迩f整治改造的過程中,被拆遷農(nóng)戶建房地基難以集中安排,主要的原因是,土地利用總體規(guī)劃編制在前,村莊建設(shè)規(guī)劃編制在后,許多建設(shè)規(guī)劃中的居住用地在土地利用總體規(guī)劃中還是基本農(nóng)田,卻待置換用地數(shù)量很少,無法開展建設(shè),活動休閑場地更是難以安排建設(shè)。即使宅基地整理指標(biāo)異地等待置換的政策實施后,還存在著資金上的缺口,操作程序過長,時間滯后。
三、下步推進村莊整治改造的重點
。ㄒ唬├^續(xù)抓好姚東、石步二試點村的工作。按照具體的工作方案,一項一項扎扎實實抓好落實,確保在今年11月份前完成各項預(yù)計目標(biāo),姚東村將對剩余3個自然村共400戶農(nóng)戶進行二次水改,總投資36萬元。10月初投資10萬元對主要道路進行綠化,在 ……(未完,全文共2653字,當(dāng)前僅顯示1686字,請閱讀下面提示信息。
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