在電力物資工作中建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制
(省供電公司物資分公司)
摘要:(電力物資防治商業(yè)賄賂的思考)
關(guān)鍵詞:預(yù)防與懲治廉政建設(shè)
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_的建立和發(fā)展,市場競爭日趨激烈,一些經(jīng)營者為了占領(lǐng)市場或獲取高額利潤甚至非法利潤,在商業(yè)活動(dòng)中不惜鋌而走險(xiǎn),采用商業(yè)賄賂辦法促成交易的實(shí)現(xiàn)。這種行為不僅妨害了經(jīng)營者之間的公平競爭,嚴(yán)重破壞了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,影響國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,而且極易引發(fā)國家工作人員貪污、受賄等腐敗行為,侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,在電力物資工作中采取切實(shí)有效措施,依法治理商業(yè)賄賂,既是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,也是預(yù)防與懲治腐敗、推進(jìn)
黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。
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有回報(bào)!斑@其實(shí)就是商業(yè)賄賂。”過去,在習(xí)慣上,人們把商業(yè)賄賂只看成是不正當(dāng)競爭,不當(dāng)成腐敗,而事實(shí)上,商業(yè)賄賂就是賄賂的一種表現(xiàn)形態(tài),它從根本上扭曲了公平競爭的規(guī)則,不僅阻礙了電力物資采購供應(yīng)市場機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn),還增加了公司的經(jīng)營成本,造成資產(chǎn)流失,也令
誠信經(jīng)營的企業(yè)淪為受害者,最終敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,腐蝕了黨員干部和員工隊(duì)伍。這就是我們有必要重新審視商業(yè)賄賂在腐敗滋生過程中所起作用的原因。那么,治理商業(yè)賄賂如何才能治標(biāo)又治本呢?讓人們改變習(xí)慣,不再敬畏“潛規(guī)則”,而是相信法律。治理商業(yè)賄賂,僅靠宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也就是說,不僅要讓人們通過媒體知道有人因商業(yè)賄賂受到處罰,更要讓群眾通過執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查辦案件,看到身邊的人因搞商業(yè)賄賂受到處罰。只有這樣,人們才會(huì)改變觀念,樹立信心。當(dāng)然,治理商業(yè)賄賂工作,最根本的還是要建立長效機(jī)制;因此,更是有必要把自查自糾、專項(xiàng)檢查、查辦案件的成果落到制度建設(shè)上。
在電力物資內(nèi)部建立和完善監(jiān)督、約束機(jī)制是很有必要的。首先,財(cái)務(wù)工作人員本身就有著對(duì)企業(yè)資金運(yùn)用的各個(gè)環(huán)節(jié)的敏感性和監(jiān)督的職責(zé),因此財(cái)務(wù)人員對(duì)防止企業(yè)資產(chǎn)的流失和浪費(fèi),起著自覺依法辦事,依法經(jīng)營的管理、監(jiān)督作用;其次,電力物資要完善員工的職業(yè)規(guī)范和行為準(zhǔn)則,加強(qiáng)廉政建設(shè),明確廉潔自律,營造反腐倡廉的工作和生活環(huán)境,與供應(yīng)廠商簽訂廉政互保責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理,建立重點(diǎn)崗位人員廉潔檔案,建立重點(diǎn)崗位人員從業(yè)承諾書,推行反商業(yè)賄賂的承諾!峨娏π袠I(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與規(guī)范電力市場秩序結(jié)合起來,從源頭上防治商業(yè)賄賂,切實(shí)規(guī)范電力工程建設(shè)、設(shè)備物資采購、產(chǎn)權(quán)交易、
供電服務(wù)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的行為;把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與深化電力_改革結(jié)合起來,加快推進(jìn)電力市場化改革,改善資本結(jié)構(gòu),構(gòu)建監(jiān)管下的政企分開、公平競爭、開放有序、健康發(fā)展的電力市場體系;把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來,增強(qiáng)企業(yè)法制意識(shí)和法制觀念,健全反腐倡廉制度,從源頭上防治商業(yè)賄賂。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動(dòng)中,但與其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。因此采取有力措施,開展確實(shí)有效的
規(guī)章制度來規(guī)范工作責(zé)任;一是與經(jīng)銷單位簽行之有效的《廉政互保協(xié)議書》;二是重要崗位人員個(gè)人向組織訂立《廉潔從業(yè)承諾書》;三是建立《重要崗位人員廉潔從業(yè)檔案》;四是重要崗位人員都要進(jìn)行季度、年度定期考廉,將考廉情況存入檔案,作為各種評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)、提拔任用的重要依據(jù)。以此強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),形成以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍,促進(jìn)并確保企業(yè)和員工的政治平安。
中央成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。這是貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,深入推 ……(未完,全文共3018字,當(dāng)前僅顯示1524字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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