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當(dāng)前整治商業(yè)賄賂之我見(jiàn)

發(fā)表時(shí)間:2006/8/5 18:00:44
目錄/提綱:……
一要整體聯(lián)動(dòng)查
二要鎖定關(guān)鍵查
三要深挖根源查
四要落實(shí)責(zé)任
一要深化行政管理_改革,健全市場(chǎng)機(jī)制
二要完善市場(chǎng)主體自律機(jī)制,建設(shè)商業(yè)信用體系
三要完善法規(guī)制度,健全市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制
四要完善工作協(xié)作機(jī)制,建立綜合治理體系
……

  隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)了大量為實(shí)現(xiàn)一定商業(yè)目的而實(shí)施賄賂的商業(yè)賄賂行為。當(dāng)前,各地黨委、政府要高度重視,精心組織,確定工作重點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督與打擊并重,穩(wěn)步有序推進(jìn)商業(yè)賄賂整治工作。
  首先,從正確識(shí)別正當(dāng)商業(yè)行為與商業(yè)賄賂行為入手,強(qiáng)化宣傳教育。剖析典型案例,幫助人們正確識(shí)別正常的商業(yè)行為與商業(yè)賄賂行為,區(qū)分商業(yè)賄賂行為中違法與犯罪的界限,澄清人們種種認(rèn)識(shí)誤區(qū),增強(qiáng)廣大消費(fèi)者及同行競(jìng)爭(zhēng)者的_意識(shí)、法律意識(shí)與監(jiān)督意識(shí)。
  其次,從解決嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序和與群眾利益
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略414字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
大查處力度。要根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)特征、部門(mén)自查結(jié)果以及群眾投訴情況,確定治理重點(diǎn),集中力量查處一批有影響的商業(yè)賄賂典型案件,嚴(yán)肅查處國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),牟取非法利益、索賄受賄行為,著力解決本地區(qū)本部門(mén)商業(yè)賄賂行為易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。對(duì)涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵害群眾利益和破壞市場(chǎng)秩序的案件,要堅(jiān)決頂住阻力,果斷查處,對(duì)行賄受賄雙方嚴(yán)懲不貸,對(duì)商業(yè)賄賂構(gòu)成強(qiáng)烈震懾。查處中,要拓寬投訴網(wǎng)絡(luò),發(fā)動(dòng)群眾積極檢舉,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,形成打擊整體合力;要注意點(diǎn)面結(jié)合,對(duì)部分領(lǐng)域重點(diǎn)清除的同時(shí),有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)商業(yè)賄賂的整體治理工作;注意邊實(shí)踐邊總結(jié),不斷提高偵查能力與辦案水平;堅(jiān)持查處與預(yù)防并舉。
  第四,從進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序、企業(yè)行為和行_力入手,建立防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。一要深化行政管理_改革,健全市場(chǎng)機(jī)制。完善工程招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等制度,健全行政執(zhí)法依據(jù)和程序公開(kāi)制度,加強(qiáng)對(duì)行_力的制約與監(jiān)督,防范行政人員尋租于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。健全商業(yè)賄賂工作檔案,對(duì)有商業(yè)賄賂記錄的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,在晉職、晉級(jí)、使用等方面作相應(yīng)的限制性規(guī)定。二要完善市場(chǎng)主體自律機(jī)制,建設(shè)商業(yè)信用體系。深化國(guó)有企事業(yè)改革,防止其濫用壟斷優(yōu)勢(shì)或“特殊服務(wù)”地位進(jìn)行不正當(dāng)交易。探索建立“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案管理制度,對(duì)商業(yè)記錄較差的企業(yè),應(yīng)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、銀行貸款、資質(zhì)審查等方面作相應(yīng)的限制性規(guī)定。建立企業(yè)誠(chéng)信守法預(yù)警制、懲戒制及曝光制,對(duì)正在實(shí)施或出現(xiàn)不正當(dāng)交易苗頭的企業(yè),給予及時(shí)提醒、警告,并勒令其終止違規(guī)行為;對(duì)經(jīng)查實(shí)違規(guī)的企業(yè),給予取消合同、退還贓款、賠償損失、行政處罰和追究人員責(zé)任等處理;定期曝光違規(guī)企業(yè),推進(jìn)商業(yè)道德體系建設(shè)。三要完善法規(guī)制度,健全市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。完善反商業(yè)賄賂法律法規(guī)。制定《反商業(yè)賄賂法》,明確界定商業(yè)賄賂的主客觀構(gòu)成要件,設(shè)計(jì)反商業(yè)賄賂行政監(jiān)察程序規(guī)則,增補(bǔ)有關(guān)反海外賄賂的規(guī)則,加大處罰力度等。制定《反壟斷法》,完善《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,健全會(huì)計(jì)監(jiān)管_、金融監(jiān)管體系,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。健全市場(chǎng)主管監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)工作制度 ……(未完,全文共1829字,當(dāng)前僅顯示1163字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前整治商業(yè)賄賂之我見(jiàn)》