和龍市農(nóng)村文化調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、全市農(nóng)村文化的新態(tài)勢
一是農(nóng)村文化活動得到普及
二是農(nóng)民文化生活有所改善
三是農(nóng)村文化活動為農(nóng)村兩個文明建設(shè)服務成效顯著
二、全市農(nóng)村文化工作的新問題
二是經(jīng)費緊缺
三是設(shè)施設(shè)備落后，缺乏時代感及競爭能力
四是農(nóng)村宗教信徒增加，文化主陣地受到挑戰(zhàn)
五是外出打工的農(nóng)民劇增，農(nóng)民性別比例失調(diào)，形成農(nóng)村文化工作的不安定因素
三、繁榮我市農(nóng)村文化工作的新思路
二是加強目標管理，調(diào)動農(nóng)村文化工作的積極性
三是抓好農(nóng)村設(shè)施的建設(shè)和規(guī)范管理，爭取多渠道扶持
五是進一步管好農(nóng)村文化市場，掃除精神垃圾，保障農(nóng)村文化市場健康發(fā)展
六是研究新情況、新問題，搞好新形勢下的農(nóng)村文化建設(shè)
四是面向21世紀的農(nóng)村文化建設(shè)，怎樣能夠使文化成為群眾的自覺需求
七是狠抓落實，做到權(quán)責明確
……

　　和龍市位于吉林省延邊朝鮮族自治州東南部，圖們江上游以北流域，長白山腳下，與朝鮮隔圖們江相望，邊境線長164.5公里，總面積5,069平方公里，全市人口21萬，其中農(nóng)業(yè)人口88，807人,占總?cè)丝诘?3%。多年來我們依托當?shù)刎S厚的文化底蘊，堅持文藝發(fā)展的“二為”方向，立足邊疆農(nóng)民群眾，突出農(nóng)村民族特色，大力發(fā)展民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富農(nóng)村文化生活，弘揚社會主旋律，面向農(nóng)村、面向基層、加強農(nóng)村基層文化建設(shè)，為農(nóng)村群眾服務，開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使我們的農(nóng)村文化建設(shè)工作取得了顯著的成效，
　　一、全市農(nóng)村文化的新態(tài)勢
　　目前全市農(nóng)村文化機構(gòu)設(shè)置比較健全，文化工作人員隊伍比較穩(wěn)定，全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86個自然村都建有文化站、文體活動室，（鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有文化站，村屯建有文體活動室）各鎮(zhèn)政府配有主管文體領(lǐng)導（副鎮(zhèn)長或副書記兼）和主管文化的站長，各村文化室有主管文化的村支部委員，有獨立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施。2005年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，100%保留了文化站牌子，市政府重新核定文化站編制，目前共有專、兼職文化干部10人，95%以
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村集鎮(zhèn)文化市場建設(shè)也有新的起色，除以往的臺球廳、電子游戲廳、練歌廳繼續(xù)紅火，近年又興起了網(wǎng)吧，農(nóng)村集鎮(zhèn)與城市一樣共同進入網(wǎng)絡時代。
　　3、農(nóng)村文化隊伍向高素質(zhì)轉(zhuǎn)變。目前從事我市農(nóng)村文化建設(shè)的專業(yè)干部有10人，90%是大專以上學歷，兼職文化管理輔導人員約90名，都具備良好的專業(yè)素質(zhì)，成為全市農(nóng)村文化建設(shè)的骨干力量。農(nóng)村文化個體經(jīng)營者、民間藝人、業(yè)余文藝愛好者近千人共同為農(nóng)村文化的新繁榮做出了貢獻。
　　4、農(nóng)村文化活動比較活躍，農(nóng)民文化生活有所提高。一是農(nóng)
　　村文化活動得到普及。各鎮(zhèn)每年都斥資開展大型文體活動，如頭道鎮(zhèn)崇善鎮(zhèn)的運動會，南坪鎮(zhèn)、東城鎮(zhèn)的民俗節(jié)、龍城鎮(zhèn)的文藝演出等。由于從農(nóng)民自身的愿望出發(fā)，活動質(zhì)量也有提高。二是農(nóng)民文化生活有所改善。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民已習慣于把腰包里的錢投入到文化生活中去，不再排斥對“玩樂”的支出，可見農(nóng)民渴望提升自身的生活質(zhì)量。如今在農(nóng)村，自資聘請健身操教師、農(nóng)作物專家、科技信息部門已不是什么新鮮事，邀請藝術(shù)團演出，電影隊放映更是常見。農(nóng)民自發(fā)舉辦活動占了農(nóng)村文化活動很大的比重。頭道鎮(zhèn)菜農(nóng)的秧歌隊伍11年內(nèi)不間斷活動，以及百村門球訓練場，都是農(nóng)民自發(fā)活動的代表，打麻將、撲克、下棋、打乒乓球等傳統(tǒng)活動繼續(xù)顯示很強的生命力。三是農(nóng)村文化活動為農(nóng)村兩個文明建設(shè)服務成效顯著。市有關(guān)部門通過陣地宣傳、圖片展覽、文藝宣傳等形式向農(nóng)民宣傳黨的方針政策，使廣大農(nóng)民振奮了精神，堅持了信心。如文化、科學、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，市文化藝術(shù)團百場演出，市圖書館的“圖書流通站”、電影公司的“2131”工程等受到了村民的普遍歡迎。活動的實效性讓農(nóng)民真正受益，也讓農(nóng)村精神文明建設(shè)上了一個臺階。
　　二、全市農(nóng)村文化工作的新問題
　　首先是認識不到位，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對農(nóng)村文化的重要性缺乏應有認識，有的甚至認為，不抓經(jīng)濟不得了，不抓文化照樣搞，致使各級部門一系列發(fā)展農(nóng)村文化的方針政策在那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實不力。有的則認為，經(jīng)濟一抓就見效，文化繁榮則需要長時間的積累，費力不討“上級”的好，就只看眼下，不管天下，只熱衷表面文章而不深入實際。有的則曲解上級目標項目建設(shè)，搞片面重點培養(yǎng)，把做出來的特色文化拿出充場面，除此之外，其他工作根本不去做。
　　二是經(jīng)費緊缺。首先是地方財政投入少；其次是鎮(zhèn)文化站于部工資偏低，難以保證；再次是補文化創(chuàng)收效益極低，多數(shù)文化站沒有一點造血功能，發(fā)展后勁只是一句空話。
　　三是設(shè)施設(shè)備落后，缺乏時代感及競爭能力。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，文化站的軟硬件設(shè)施大多陳舊。以圖書為例，考察10個文化室，數(shù)量超過200冊的僅有六家，再看內(nèi)容，80%都是過時書刊，有的文化室還存在有_時期的書刊，作為收藏無可厚非，但作為學習宣傳，則要懷疑圖書室的實際意義了。不光圖書，陳破不能再用的樂件，失真的收錄機等也比比皆是，這樣的設(shè)施是不能再滿足當今農(nóng)民的文化需要的，更談不上與其它外來文化的競爭。
　　四是農(nóng)村z-教信徒增加，文化主陣地受到挑戰(zhàn)。目前和龍市z-教信徒2，392名，年齡結(jié)構(gòu)向年輕化蔓延。如今走到一些村子，可以看到最漂亮的建筑就是教堂，相比之下文化室顯得很落魄，這足以說明這個村的文化現(xiàn)狀。從20世紀90年代起，韓國民間組織來我市農(nóng)村投資興建了許多文化場所，從另一面可以看到外來文化對我市文化陣地的沖擊。
　　五是外出打工的農(nóng)民劇增，農(nóng)民性別比例失調(diào)，形成農(nóng)村文化工作的不安定因素。目前農(nóng)閑狀況下，我市農(nóng)村余勞動力24，973名。經(jīng)常外出打工人數(shù)占農(nóng)村人口的10%。由于農(nóng)村重男輕女思想及女青年80%出外打工，造成了青年男女比例嚴重失調(diào)，形成了農(nóng)村文化教育發(fā)展的不安定因素。文化活動缺乏主體。勞務經(jīng)濟異軍突起，農(nóng)村中青年人大多外出打工，在家的時間不多，休息時間也僅滿足于看電視，老年農(nóng)戶參與文化活動的積極性不高，這就使農(nóng)村文化活動失去了主體。
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