發(fā)揮金融服務功能支持新農(nóng)村建設

目錄/提綱：……
一、深刻認識新農(nóng)村建設對××經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義
二、高度重視金融對××新農(nóng)村建設的支持促進作用
三、正確處理金融支持××新農(nóng)村建設中的各種關系
四、進一步加大對××新農(nóng)村建設的金融支持力度
……

　　黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村，是在深刻分析當前國際國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大歷史任務，是落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，也是當前社會主義現(xiàn)代化建設關鍵時期必須擔負和完成的一項重要使命。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，新農(nóng)村建設離不開金融的支持。_總書記、_總理在省部級主要領導干部建設社會主義新農(nóng)村專題研討班上的重要講話以及中央一號文件，都對金融支持新農(nóng)村建設提出了明確要求，省委、省政府也就此制定了具體貫徹意見和規(guī)劃實施綱要。全省金融部門要結(jié)合實際，認真貫徹落實，努力在推進**社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮積極作用。
　　一、深刻認識新農(nóng)村建設對**經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義
　　新農(nóng)村建設是**新一輪經(jīng)濟增長的重要支撐。投資、出口、消費是經(jīng)濟增長的“三駕馬車”，我國經(jīng)濟一直保持持續(xù)快速增長，主要得益于前兩個因素，但內(nèi)需明顯乏力。近年來，隨著國際國內(nèi)形勢變化，出口持續(xù)高增長非常困難，許多行業(yè)產(chǎn)能過剩，迫切需要擴大國內(nèi)消費尤其是農(nóng)村消費拉動經(jīng)濟增長。從**情況看，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0％，但農(nóng)村投資不足、消費市場發(fā)展滯后、消費需求不旺，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的良性循環(huán)。推
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略856字，正式會員可完整閱讀）……　
地滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對金融資源日益增長的需要提出了新的挑戰(zhàn)，在商業(yè)銀行面臨流動性過剩、入世后激烈市場競爭的情況下，這也為其開拓新市場、加快業(yè)務發(fā)展提供了契機。此外，新農(nóng)村建設將從根本上改善**農(nóng)村地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)村金融的進一步改革和發(fā)展創(chuàng)造條件。
　　二、高度重視金融對**新農(nóng)村建設的支持促進作用
　　推進**社會主義新農(nóng)村建設，需要多方面的政策支持，其中，加大資金投入是關鍵。近年來，全省金融部門認真貫徹國家出臺的有關支農(nóng)惠農(nóng)政策，努力加大支農(nóng)力度，拓寬支農(nóng)領域，取得較為顯著的成效。2005年末，全省農(nóng)業(yè)貸款和農(nóng)副產(chǎn)品貸款余額合計759億元，較2003年、2004年末分別增加137億元和81億元。
　　支持**農(nóng)民增收。促進農(nóng)民增收，既是擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長的重要途徑，又是縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、提高全民生活水平、實現(xiàn)共同富裕的重要突破口，還是維護國家政治和_的重要一環(huán)。從某種意義上講，農(nóng)民能否持續(xù)增收，是檢驗新農(nóng)村建設是否取得成效的重要標準。近年來，金融部門圍繞促進農(nóng)民增收這一主題，以農(nóng)戶小額信用貸款為主要品種，不斷創(chuàng)新推出大額農(nóng)貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等多種形式，直接為農(nóng)民提供信貸服務，支持其擴大再生產(chǎn)，達到增收的目的。2002—2005年，人民銀行共對全省農(nóng)村信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款282億元，以撬動農(nóng)戶小額信用貸款增量擴面。另據(jù)對省內(nèi)73個村組的抽樣調(diào)查，2005年，平均每萬元農(nóng)戶小額信用貸款支持農(nóng)民產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益0.81萬元。
　　推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)的載體和紐帶，是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展和打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的有效途徑，是輻射帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要橋梁。全省金融部門將支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為支農(nóng)的重頭戲，積極培育和支持省內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**省分行去年通過工商聯(lián)營、直貸等形式共支持糧棉油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)120家，是全國支持糧棉油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)最多的省分行。在漢的股份制商業(yè)銀行積極發(fā)放異地貸款支持縣域企業(yè)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展。我省銀欣集團、長友股份、日月油脂公司等眾多知名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大中，銀行信貸均起了重要促進作用。據(jù)調(diào)查，2000-2005年，全省累計對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貸款145.3億元，受益企業(yè)4000多戶（次）。推動城鎮(zhèn)化建設。提高城鎮(zhèn)化水平是優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構，促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，可以為經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊的市場和持久的動力，是建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制的重要手段，是開展新農(nóng)村建設的必要途徑。近年來，全省金融機構立足于在健全城鎮(zhèn)功能和發(fā)展城鎮(zhèn)社會服務中尋求商機，重點解決了距離中心城市較近的小城鎮(zhèn)供排水、交通、能源、基礎設施建設等方面的金融需求，涉農(nóng)金融機構還重點支持了小城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、運輸、儲存及需求潛力和就業(yè)容量大的服務業(yè)如房地產(chǎn)開發(fā)與裝修、建材、農(nóng)產(chǎn)品交易等領域，對小城鎮(zhèn)具有發(fā)展優(yōu)勢的勞動密集型工業(yè)和為中心城市配套的加工業(yè)也給予了積極支持，推動了全省城鎮(zhèn)化建設步伐的加快。
　　支持農(nóng)村基礎設施建設。農(nóng)村基礎設施的不斷完善，是增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，改善農(nóng)業(yè)基礎地位，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件，是社會主義新農(nóng)村建設必不可少的重要組成部分。近年來，全省金融機構特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和國家開發(fā)銀行在支持農(nóng)村基礎設施建設方面做了大量工作，通過信貸投放和發(fā)行金融債券支持了以小型水利設施為重點的農(nóng)田基本建設，支持了農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎設施和人居環(huán)境建設。2005年，農(nóng)行**省分行在全省共發(fā)放扶貧開發(fā)貸款33億元，扶貧貼息貸款23億元。
　　啟動農(nóng)村消費市場。激活農(nóng)村潛在消費市場，是擴大內(nèi)需，解決投資與消費發(fā)展不平衡等結(jié)構性矛盾的重要突破口，是消化部分領域產(chǎn)能過剩的一個有效途徑，是提升農(nóng)村居民物質(zhì)文化生活水平的有效手段，對于推動社會主義新農(nóng)村建設、調(diào)整和優(yōu)化全省經(jīng)濟結(jié)構、促進全省區(qū)域經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展都有著十分重要的意義。近年來，全省金融部門在擴大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策指引下，推出了助學貸款、購建房貸款等一系列消費信貸產(chǎn)品，支持農(nóng)戶直接擴大消費，引導農(nóng)村消費結(jié)構調(diào)整升級。特別是農(nóng)村信用社通過發(fā)放農(nóng)戶貸款，除支持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)外，也用于農(nóng)民購置農(nóng)機具、生活用品、建房、治病、子女上學等生產(chǎn)和生活性消費。2005年，全省農(nóng)村信用社累計發(fā)放農(nóng)戶生產(chǎn)性和生活性消費貸 ……（未完，全文共6844字，當前僅顯示2403字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)揮金融服務功能支持新農(nóng)村建設》）