在勞動(dòng)保障工作會(huì)議暨促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)表彰大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、要充分肯定浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放以來(lái)尤其是2004年新區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作所取得的成績(jī)
二、要認(rèn)清形勢(shì)、乘勢(shì)而上，堅(jiān)持把就業(yè)工作放在更加突出的位置
三、必須堅(jiān)持正確的就業(yè)方針，推進(jìn)完善社會(huì)保障體系
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　　今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)浦東新區(qū)2005年勞動(dòng)保障工作會(huì)議暨促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)表彰大會(huì)，旨在更好地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府對(duì)做好就業(yè)保障工作的一系列指示精神，總結(jié)表彰新區(qū)2004年的就業(yè)和社會(huì)保障工作，并對(duì)2005年工作進(jìn)行全面部署和安排。
　　剛才，大會(huì)隆重表彰了新區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。今天受表彰的同志有三個(gè)特點(diǎn)：一是基層的代表多，很多同志來(lái)自促進(jìn)就業(yè)工作的第一線；二是社會(huì)各方面的代表多，包括各職能部門、街鎮(zhèn)和企業(yè)等方面的代表；三是個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)的代表多，這些同志通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，在實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的同時(shí)，也帶動(dòng)了更多的人就業(yè)。幾位代表的發(fā)言也非常生動(dòng)，有千方百計(jì)做好就業(yè)服務(wù)的，有想方設(shè)法開(kāi)拓崗位的，有自強(qiáng)不息積極創(chuàng)業(yè)的，我們聽(tīng)了以后非常感動(dòng)，值得廣泛宣傳，使這種精神不斷發(fā)揚(yáng)光大。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受表彰的同志和單位表示最衷心的祝賀，希望你們?cè)俳釉賲�，再�?chuàng)佳績(jī)，也希望新區(qū)各有關(guān)部門和單位以及全體勞動(dòng)者，以先進(jìn)為榜樣，奮發(fā)努力，為開(kāi)創(chuàng)新區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作的新局面作出更大的貢獻(xiàn)！
　　下面我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見(jiàn)：
　　一、要充分肯定浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略785字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
非農(nóng)就業(yè)收入占了絕大比例。
　　在新區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作中，各職能部門特別是各街鎮(zhèn)、廣大基層干部發(fā)揮了重要作用，做出了突出的貢獻(xiàn)，付出了辛勤的汗水。各部門、各單位的各級(jí)干部按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的部署，把促進(jìn)就業(yè)作為頭等大事來(lái)抓，一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，努力做到工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、資金投入到位、措施保證到位，因地制宜地采取措施，積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，大力促進(jìn)就業(yè)，創(chuàng)造了許多很好的經(jīng)驗(yàn)。居委會(huì)、就業(yè)援助員等工作在第一線的同志們滿腔熱情、千方百計(jì)地為百姓和失業(yè)人員排憂解難，確保了市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)就業(yè)政策真正落到實(shí)處，落到基層。
　　去年，浦東新區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局榮獲了全國(guó)再就業(yè)先進(jìn)工作單位的稱號(hào)，我想，這既是勞動(dòng)保障局的光榮，也是我們?nèi)珔^(qū)的光榮；既是對(duì)勞動(dòng)保障局工作的鼓勵(lì)和鞭策，也是對(duì)我們新區(qū)就業(yè)工作的鼓勵(lì)和鞭策，所有這些成績(jī)的取得，都來(lái)之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全社會(huì)支持和努力的結(jié)果，是勞動(dòng)保障戰(zhàn)線上的同志們艱苦奮斗和辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在座的同志以及工作在勞動(dòng)保障戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝！
　　二、要認(rèn)清形勢(shì)、乘勢(shì)而上，堅(jiān)持把就業(yè)工作放在更加突出的位置
　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前新區(qū)就業(yè)工作還面臨較大的困難和挑戰(zhàn)，勞動(dòng)力總量和結(jié)構(gòu)上的矛盾仍然是影響當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的主要矛盾。
　　首先，就業(yè)總量上壓力仍然很大。從存量上看，4.3萬(wàn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、4萬(wàn)多協(xié)保人員以及原有的征地保障人員，大部分是就業(yè)困難人員；從增量上看，世博動(dòng)遷過(guò)程中的職工分流、城市化進(jìn)程中的非農(nóng)就業(yè)以及每年大中專和“三�！碑厴I(yè)生的就業(yè)等等，都將使就業(yè)總量保持在一個(gè)比較高的水平。
　　其次，勞動(dòng)力供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。伴隨著社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，引發(fā)一系列勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，從而使解決勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾的任務(wù)更加繁重。從勞動(dòng)力需求情況來(lái)看，使用勞動(dòng)力比較集中的餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)對(duì)求職者文化程度、技術(shù)等級(jí)等方面的要求也在不斷提高，而新興產(chǎn)業(yè)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的要求更高。這一方面是社會(huì)進(jìn)步的必然趨勢(shì)，另一方面也是對(duì)就業(yè)工作的一種挑戰(zhàn)；從勞動(dòng)力供給狀況來(lái)看，失業(yè)人員、企業(yè)分流人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力依然是主要的求職_，而且其中大部分是就業(yè)弱勢(shì)_，文化偏低，年齡偏大，技能單一或缺乏技能，在相當(dāng)程度上制約了他們的就業(yè)。由此我們看到，新區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作的任務(wù)依然十分繁重，也非常艱巨。
　　因此，我們必須進(jìn)一步提高對(duì)就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立就業(yè)是民生之本的思想，始終把就業(yè)工作擺在十分突出的位置。
　　第一，要聯(lián)系當(dāng)前正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育來(lái)提高對(duì)就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)
　　我認(rèn)為，黨員先進(jìn)性教育的核心內(nèi)容是實(shí)踐“三個(gè)代表”、服務(wù)人民群眾，這是由我們黨的性質(zhì)和根本宗旨所決定的。做好就業(yè)和再就業(yè)工作，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，是我們踐行“三個(gè)代表”、服務(wù)人民群眾的重要工作。正如上海市委副書記、市長(zhǎng)韓正同志曾經(jīng)指出的那樣，就業(yè)是民生之本，讓盡可能多的市民百姓實(shí)現(xiàn)就業(yè)是黨和政府不可推卸的責(zé)任；就業(yè)是穩(wěn)定之基，做好就業(yè)和再就業(yè)工作是確保_的重要基石；就業(yè)是發(fā)展之源，要把實(shí)現(xiàn)就業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。這是對(duì)就業(yè)工作重要性的高度概括，也是對(duì)我們認(rèn)識(shí)就業(yè)工作重要性提出的要求。應(yīng)該看到，實(shí)現(xiàn)就業(yè)是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。就業(yè)問(wèn)題解決得好,社會(huì)保障的壓力就小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_就有了良好的環(huán)境。
　　我們黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨，代表著最廣大人民群眾的利益，促進(jìn)就業(yè)是踐行“三個(gè)代表”重要思想的重要裁體。我們黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最高目標(biāo)是為最廣大人民群眾謀利益。對(duì)一部分下崗失業(yè)人員，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好他們的利益，最重要的就是使他們重新走上就業(yè)崗位。因?yàn)橹挥袑?shí)現(xiàn)了就業(yè)，下崗失業(yè)人員的生活才能得到根本保障，才能使他們和大多數(shù)人民一樣，分享到改革發(fā)展的成果。如果社會(huì)上長(zhǎng)期有一部分人不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就 ……（未完，全文共8072字，當(dāng)前僅顯示2205字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在勞動(dòng)保障工作會(huì)議暨促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)表彰大會(huì)上的講話》）