在反腐倡廉中堅持標(biāo)本兼治綜合治理的點滴思考

目錄/提綱：……
一、堅持標(biāo)本兼治，綜合治理是建設(shè)部門反腐倡廉的客觀要求
二、堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，是深化建設(shè)部門反腐倡廉工作的切入點
（一）結(jié)合建設(shè)部門的工作實際，在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上實現(xiàn)創(chuàng)新
一是抓好機關(guān)內(nèi)部的責(zé)任制落實工作
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要向科（室）延伸
三是要強化責(zé)任制考核
（三）緊密結(jié)合建設(shè)部門權(quán)力運行的特點，在監(jiān)督機制上實現(xiàn)創(chuàng)新
一是內(nèi)部監(jiān)督二是外部監(jiān)督
（四）用“三個代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉，在教育形式和方法上不斷創(chuàng)新
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　　在反腐倡廉中堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的點滴思考
　　《_論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》一書，是系統(tǒng)學(xué)習(xí)_同志反腐倡廉重要思想的基本教材。書中第五部分明確指出：“反腐倡廉，既要治標(biāo)，更要治本�！痹诜锤ぷ髦校瑘猿謽�(biāo)本兼治，綜合治理，是黨的十六大報告確定的方針。我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，自覺遵循這一方針，把治標(biāo)和治本有機結(jié)合起來，取得了明顯的效果。
　　一、堅持標(biāo)本兼治，綜合治理是建設(shè)部門反腐倡廉的客觀要求
　　建設(shè)部門，經(jīng)過多年整頓，在反腐倡廉方面取得了一定的成效。但還必須清醒地看到，目前從全國范圍看，反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴(yán)峻，建設(shè)領(lǐng)域仍是腐敗案件的多發(fā)高發(fā)的行業(yè)，只要建設(shè)活動不停止，腐敗現(xiàn)象就不會停止。建設(shè)部門的黨員干部也不是生活在真空里，在腐敗和反腐敗的斗爭中，打敗仗的仍有人在。建設(shè)部門重點崗位權(quán)力容易產(chǎn)生不廉潔行為的薄弱環(huán)節(jié)還沒有得到有效監(jiān)督和制約，一些處于實權(quán)崗位的干部，仍有可能利用手中的權(quán)力，為個人或小團體
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公務(wù)活動的吃、拿、卡、要等所謂“小事”，不給好處不辦事、給了好處亂辦事、接受企業(yè)紀(jì)包和有價證券等權(quán)錢交易行為，以及接受企業(yè)的邀請，參加各類名為學(xué)習(xí)考察實為游山玩水的違紀(jì)行為。
　　建設(shè)部門在反腐倡廉中要做好治本工作，要堅持以人為本，切實抓好黨員干部的思想教育，筑牢防線，著力預(yù)防職務(wù)犯罪。近年來，建設(shè)局把黨員干部思想教育作為一項重要工作來抓，開展黨風(fēng)廉政紀(jì)律教育，認真組織民主評議黨員，著力提高黨員干部的“免疫力”，引導(dǎo)黨員干部自覺抵制資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕，經(jīng)得起金錢、美色的考驗，過好權(quán)力關(guān)。建設(shè)局還有針對性地實行政務(wù)公開，增強權(quán)力運行的透明度。真正做到政務(wù)公開，讓人民群眾有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、批評權(quán)和建議權(quán)。堅持以規(guī)范權(quán)力為主線，以強化監(jiān)督為切入點，以緊貼業(yè)務(wù)為目標(biāo)，健全完善各項制度，防止工作出現(xiàn)隨意性，使想濫用權(quán)力搞腐敗的人沒有可乘之機。
　　三、堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，立足創(chuàng)新，從_、機制和制度上確保建設(shè)部門的權(quán)力規(guī)范運行
　�。ㄒ唬┙Y(jié)合建設(shè)部門的工作實際，在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上實現(xiàn)創(chuàng)新
　　貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐倡廉的“龍頭”工程。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體現(xiàn)了責(zé)權(quán)的統(tǒng)一，從制訂上規(guī)定了各級領(lǐng)導(dǎo)干部要負起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵在于嚴(yán)格責(zé)任追究，要形成黨政“一把手”負總責(zé)，班子成員分工負責(zé)，責(zé)任制要延伸到科（室），一級抓一級，一級對一級負責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時，要不斷健全以責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究、民主評議、工作報告等為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作制度體系，完善以督察考核、責(zé)任追究為重點，促進責(zé)任制全面落實的工作_，努力形成反腐敗的整體合力。
　　建設(shè)局在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，注意做了以下工作：一是抓好機關(guān)內(nèi)部的責(zé)任制落實工作�！耙话咽帧必�(zé)任到位，“一把手”負起對班子成員、對廣大黨員干部的教育責(zé)任，負起對重要業(yè)務(wù)工作中落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督察的責(zé)任。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要向科（室）延伸。主管局長與科（室）領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任制，主管局長對科（室）執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負起督查責(zé)任，科（室）領(lǐng)導(dǎo)也要認真履行抓好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。三是要強化責(zé)任制考核。制定《貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，把責(zé)任制工作內(nèi)容細化為若干項目，而后逐項制定考核的指標(biāo)和分數(shù)，考核辦法可根據(jù)規(guī)定每年根據(jù)考核結(jié)果，評選出落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進單位和先進領(lǐng)導(dǎo)干部。
　�。ǘ⿵臋�(quán)、錢、人三個反腐倡廉的關(guān)鍵部位入手，在建立權(quán)力制約機制上實現(xiàn)創(chuàng)新
　　首先，要切實做好行政審批制度改革工作。對行政審批制度實施改革，就是在行政管理_、政府運行模式和施政方式上進行變革和創(chuàng)新，建立與社會主義市場經(jīng)濟_相適應(yīng)的行政審批制度。去年以來，建設(shè)局已取消審批事項12項，核準(zhǔn)事項6項，并將建筑企業(yè)、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)的初審權(quán)、工程評優(yōu)的初審權(quán)等下放給協(xié)會管理，轉(zhuǎn)移部分職能，既受到基層企業(yè)的歡迎，又減少辦事環(huán)節(jié)，減少職務(wù)犯罪的機率。
　　其次，進一步規(guī)范辦事程序，增強工作透明度。近年來，建設(shè)局緊密結(jié)合實際，積極探索，摸索出一套工程建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪的有效辦法，其中一條就是進一步規(guī)范工作程序，增強透明度。如施工報建涉及質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、造價、建材、檔案等多個部門。以往，建設(shè)單位報建時，需跑10多個部門，蓋10多個印章，環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁瑣。去年，該局針對這一情況，下決心實行改革，制定出臺了施工報建“一站式”服務(wù)的管理規(guī)定，采取“窗口式”辦事制度，實行“ ……（未完，全文共3778字，當(dāng)前僅顯示1908字，請閱讀下面提示信息。收藏《在反腐倡廉中堅持標(biāo)本兼治綜合治理的點滴思考》）