依法治市社區(qū)矯正會議上的講話

目錄/提綱：……
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保社區(qū)矯正試點工作的平穩(wěn)起步
二、落實責任，強化保障，構(gòu)建各部門齊抓共管的工作格局
一是加強試點工作的組織保障
二是加強試點工作的隊伍建設(shè)
三是加大對試點工作的投入
三、解放思想，大膽探索，推動社區(qū)矯正試點工作的深入開展
一是要進一步解放思想
二是要積極探索開展社區(qū)矯正的有效機制
一、增強緊迫感，迅速開展“四五”普法考核驗收的各項準備工作
一是“四五”普法考核驗收工作時間緊
二是“四五”普法考核驗收工作任務(wù)重
三是“四五”普法考核驗收工作要求高
二、增強責任感，全面落實“四五”普法考核驗收的目標任務(wù)
一是加強領(lǐng)導(dǎo)
二是統(tǒng)籌安排
三是督促檢查
三、增強榮譽感，全力爭創(chuàng)“省‘四五’普法先進市”
一是要有全局意識
二是要有爭先精神
三是要有務(wù)實作風
……

　　依法治市社區(qū)矯正會議上的講話
　　同志們：
　　這次市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員暨社區(qū)矯正試點動員會議，是經(jīng)市委、市政府研究同意召開的一次重要會議。之所以將“四五”普法考核驗收和社區(qū)矯正試點工作放在一起進行動員和布置，是由這兩項工作在平安創(chuàng)建和“法治揚中”建設(shè)中的特殊重要性決定的，是當前維護全市和諧穩(wěn)定的重中之重，可以說是刻不容緩。剛才，章榮同志代表市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了工作報告，講得很好，我完全同意。希望各地各部門結(jié)合實際，認真貫徹落實。
　　社區(qū)矯正是一項新生事物，是被實踐證明了的“標本兼治”的刑罰制裁措施。將一些罪行較輕、社會危害性不大的罪犯放在社區(qū)，遵循社會管理規(guī)律，運用社會工作方法，整合社會資源和力量對其進行教育改造，有利于減少犯罪人對立情緒，使其盡快融入社會，降低重新犯罪率；有利于合理配置行刑資源，增強刑罰效能，降低行刑成本；有利于爭取社會公眾對國家刑罰活動的理解和支持，修
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象脫管漏管，給社會帶來嚴重危害、造成惡劣影響的，要追究相關(guān)地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)的責任。
　　要組織有效的宣傳發(fā)動。社區(qū)矯正是一項新事物，能不能被廣泛接受、認可關(guān)系到試點工作的成敗。市各新聞部門、各級組織特別是相關(guān)基層組織要在準確把握社區(qū)矯正實質(zhì)內(nèi)涵的前提下，堅持正確的宣傳報道方向，利用多種形式，全面、準確地宣傳社區(qū)矯正工作。要廣泛宣傳試點工作的成果，特別是矯正對象成功轉(zhuǎn)化的典型實例和社區(qū)矯正在_中的特殊作用，打消社會對社區(qū)矯正不必要的疑慮。要始終把宣傳效果放在第一位，引導(dǎo)社會正確對待社區(qū)矯正，為試點工作營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
　　要扎實抓好各項措施的落實。5月1日之前，各地各部門要認真開展調(diào)查摸底，提前掌握矯正對象的基本情況，制定方案，確保社區(qū)矯正試點工作的成功銜接。據(jù)初步統(tǒng)計，全市將有100多名矯正對象將要接受矯正，這個數(shù)字應(yīng)引起我們的足夠重視，能否實現(xiàn)矯正的預(yù)期目標，將其轉(zhuǎn)化為社會的積極因素，杜絕矯正對象重新犯罪造成的社會不穩(wěn)定，很大程度上取決于我們貫徹落實這次會議精神的力度，取決于我們的思想認識、工作態(tài)度和工作方法。各地和有關(guān)部門要以求真務(wù)實的精神，切實抓好試點工作中組織、制度、保障等各個環(huán)節(jié)的落實，在國家現(xiàn)行法律、法規(guī)的框架下創(chuàng)造性地開展工作，確保試點工作各項任務(wù)的全面完成。
　　二、落實責任，強化保障，構(gòu)建各部門齊抓共管的工作格局
　　社區(qū)矯正工作是一項社會系統(tǒng)工程，涉及到社會的方方面面，需要相關(guān)部門依法履行各自的職責，立足全局、相互配合，形成整體合力，努力構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、司法為主、部門聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合”的工作格局。
　　要全面落實各部門工作責任。按照上級要求，政法委、綜治辦要加強對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)，并加強檢查考核；司法行政部門是試點工作的“主力軍”，要勇挑重擔、不辱使命，切實根據(jù)實際需要完善制度規(guī)范，細化工作流程，整合各種資源，全力做好“五類”矯正對象的矯正工作；公、檢、法等政法部門要嚴格按照分工，積極支持配合；民政部門要及時為符合條件的矯正對象提供最低生活保障，幫助解決生活上的困難；勞動和社會保障要積極為生活困難或有就業(yè)需要的矯正對象提供職業(yè)培訓和就業(yè)機會；編制部門要根據(jù)司法行政部門編制標準，適時配備鎮(zhèn)(區(qū))司法所人員；財政部門要將社區(qū)矯正工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，努力形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、全社會廣泛參與的工作運行機制。
　　要加大對試點工作的保障力度。一是加強試點工作的組織保障。各地、有關(guān)部門要適時建立“社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項建設(shè)，建立完善試點工作的組織機構(gòu)，確保試點工作從上到下有人抓、有人管。二是加強試點工作的隊伍建設(shè)。建立一支高素質(zhì)的社區(qū)矯正工作者隊伍，是試點工作順利推進的決定因素。要立足實際，配齊配強工作機構(gòu)人員，特別是要重視充實和加強基層司法所的力量，將一部分事業(yè)心和責任感強、專業(yè)知識豐富的同志充實到試點工作的第一線，造就一支政治過硬、作風扎實、業(yè)務(wù)精通，能適應(yīng)試點工作要求的社區(qū)矯正專業(yè)隊伍。三是加大對試點工作的投入。各地各部門要克服困難，立足長遠，給予社區(qū)矯正機構(gòu)和部門一定的財力、物力支持，配備工作急需的辦公、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，保證社區(qū)矯正試點工作的實際效果。
　　三、解放思想，大膽探索，推動社區(qū)矯正試點工作的深入開展
　　根據(jù)省、市相關(guān)會議的部署要求，我市社區(qū)矯正試點工作的總體 ……（未完，全文共5264字，當前僅顯示1849字，請閱讀下面提示信息。收藏《依法治市社區(qū)矯正會議上的講話》）